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泌阳县“十一五”国民经济与社会发展研究 内容概要： 本书是对河南省泌阳县在“十一五”（2006-2010年）期间，国民经济和社会发展情况进行全面、系统、深入研究的综合性报告。全书旨在通过详实的数据分析、严谨的理论探讨和前瞻性的政策建议，客观评价“十一五”规划的实施效果，梳理区域发展脉络，并为泌阳县“十二五”乃至更长远的发展奠定坚实的理论和实践基础。 第一部分：时代背景与研究基础 本书首先置于国家和河南省“十一五”规划的宏观背景下，分析了泌阳县在这一历史阶段所面临的外部机遇与挑战。重点阐述了研究的指导思想、基本原则和采用的研究方法（如：定量分析、定性评估、比较研究、案例分析等）。详细介绍了数据的来源、处理过程以及研究所依赖的核心理论框架，确保研究的科学性和可靠性。 第二部分：经济结构转型与发展成就 本部分聚焦于泌阳县“十一五”期间的经济运行态势与结构优化。 宏观经济指标分析： 详尽梳理了五年间地区生产总值（GDP）的增长速度、三次产业结构变动情况。特别关注了工业化进程中，主导产业（如：农产品加工业、能源产业等）的贡献率变化。 农业现代化进程： 泌阳县作为农业大县，本书深入分析了农业生产方式的变革。研究了粮食安全保障体系的建设、特色优势农产品（如烟草、水稻、畜牧业）的规模化、标准化发展情况，以及农业科技投入与推广成效。分析了农村土地流转、农业基础设施建设（水利、农田改造）的投入与产出效益。 工业与投资驱动： 考察了县域工业的集群化发展战略，重点评估了重点工业园区建设的进展、引进重大项目的落地情况及对区域经济的拉动作用。分析了固定资产投资的结构优化，特别是技术改造投资在提升传统产业竞争力方面所起的作用。 服务业的发展与升级： 研究了现代服务业（如金融、物流、信息服务）在经济总量中的占比变化，探讨了旅游资源的开发利用（如天目山、白陂湖等地的旅游规划与实际接待能力提升）。 第三部分：社会事业进步与民生福祉改善 本章着重分析了经济发展带来的社会效益，以及在教育、医疗、社会保障等领域的具体成就。 城乡居民收入与消费： 详细对比了城镇居民和农村居民人均可支配收入的增长速度、结构变化，以及恩格尔系数的变化，以此衡量居民生活水平的实际提高程度。分析了消费结构的升级趋势，耐用消费品普及率的提升状况。 教育事业发展： 重点评估了义务教育均衡发展目标的实现程度，高中阶段教育的普及率，以及职业教育在培养技能型人才方面的贡献。分析了师资力量的培养和教育资源的优化配置。 医疗卫生体系改革： 考察了新型农村合作医疗制度的覆盖面、筹资水平和报销比例的提升。评估了基层医疗机构（乡镇卫生院、村卫生室）的服务能力建设，以及重大疾病防控工作的成效。 社会保障网络构建： 研究了养老保险、医疗保险的覆盖范围扩大情况，特别是针对农村老年人口和低收入群体的社会救助体系的完善程度。分析了住房保障体系（如廉租房、经济适用房）的建设进度和受益群体。 第四部分：生态环境建设与可持续发展探索 本书将环境保护和资源节约放在突出位置，研究了泌阳县在经济高速增长背景下实现绿色发展的探索。 资源利用效率： 分析了“十一五”期间能源消耗强度、水资源利用效率的下降情况，评估了节能减排政策的执行力度和效果。 污染防治与生态修复： 重点考察了工业废水、生活污水和固体废弃物的处理能力建设。研究了主要河流（如白河支流）的水质改善情况，以及退耕还林还草工程对区域生态的积极影响。 城乡人居环境改善： 分析了城镇绿化率的提高、自来水普及率、集中供气（或清洁能源替代）的进展，以及农村环境连片整治工作的成效。 第五部分：改革深化与体制机制创新 本部分聚焦于支撑区域发展的体制机制改革。 政府职能转变： 评估了行政审批制度改革的推进情况，市场监管体系的完善，以及服务型政府建设的实践。 投融资体制创新： 分析了地方政府性债务的形成与管理、投融资平台公司的运作效率，以及如何引导社会资本参与基础设施建设。 农村综合改革： 探讨了农业生产经营体制的创新，如农民专业合作社的发展、农业社会化服务的培育等，以及对农民增收的实际带动作用。 第六部分：经验总结、存在问题与对策建议 基于前五部分的深入研究，本书最后提炼出泌阳县“十一五”发展的成功经验和亮点，同时客观指出了发展中存在的深层次矛盾和突出问题（如：产业结构偏重、创新能力不足、公共服务均等化压力大等）。最后，针对性地提出了衔接“十二五”的战略思考、重点突破领域和政策建议，旨在为泌阳县的持续健康发展提供决策参考。
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