等级制和社会网络视野下的乡镇行政

等级制和社会网络视野下的乡镇行政 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:社会科学文献出版社
作者:刘能
出品人:
页数:436
译者:
出版时间:2008-1-1
价格:32.00元
装帧:平装
isbn号码:9787509700013
丛书系列:魁阁系列/社会学人类学论丛
图书标签:
  • 社会学
  • 中国研究
  • 刘能
  • 共和国
  • 中国政治
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  • 社会网络
  • 行政体制
  • 治理结构
  • 基层治理
  • 权力结构
  • 组织行为
  • 社会资本
  • 网络治理
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具体描述

本书以北镇为个案对乡镇行政的结构、过程和运行机制等各方面进行了描述和简单的理论分析。书中对北镇的地理位置、行政区划、人口、经济发展状况等进行了简单的介绍,提出了“行政年历”来研讨乡镇行政的动态方面,并概述了乡镇行政的推行手段和运作方式,并考察了影响乡镇行政的一系列因素。最后,探讨了等级制和社会网络的空间关系及其在乡镇行政过程中各自所起的作用。本书还收录了刘能博士在北镇期间所做的《北镇日记》等材料,为我们提供了更加鲜活的案例。

《重塑基层:权力、关系与乡土变迁》 本书深入剖析了中国乡镇行政体系的运作逻辑,聚焦于权力结构、社会关系以及它们如何在中国快速的城镇化进程中相互作用,塑造了乡村的面貌。作者通过详实的田野调查和严谨的理论分析,揭示了在现代国家治理的框架下,传统乡土社会如何应对转型,以及基层权力如何在这种变迁中寻求合法性与稳定。 核心研究视角: 本书并非简单罗列乡镇的行政职能,而是从一个更深邃的社会学和政治学视角出发,将乡镇行政置于一个动态的权力关系网络和社会互动场域中进行考察。 权力结构的多维解读: 作者指出,乡镇行政权力并非一个单一、封闭的实体。它既受到来自上级党委政府的垂直领导和制度约束,也受到地方精英、利益群体以及社会舆论等横向力量的制约与影响。书中详细梳理了乡镇党委、政府、人大、政协等不同层级和部门的权力分配与制衡机制,并深入探讨了村级组织在乡镇权力网络中的定位及其自主性。特别地,对于“党政合一”的体制如何在基层运行,权力如何通过具体官员的个人能动性和关系网络被解读和执行,进行了细致的描绘。 社会网络的编织与重塑: 在乡土中国,人际关系一直是社会运作的重要基石。本书强调,理解乡镇行政,不能脱离其所处的社会网络。作者考察了基于血缘、地缘、业缘、师生等形成的各种社会关系,以及这些关系如何渗透到基层治理的各个环节。无论是干部选拔、项目审批,还是纠纷调解、民生服务,人情、信任、互惠等社会资本扮演着至关重要的角色。同时,随着外出务工、人口流动、数字技术普及等因素的引入,传统的社会网络也在经历着重塑,新的连接方式和权力掮客正在涌现,这为基层治理带来了新的挑战和机遇。 制度执行与地方适应: 现代行政制度的设计初衷是实现公平、高效的治理,但在具体的乡镇实践中,制度的执行往往会受到地方具体情况的“地方性”调适。本书通过案例研究,展示了中央和省市级的政策在乡镇层面如何被解读、转化、执行,甚至被“再创造”。这其中涉及官员的能动性、对地方资源的动员能力、以及与不同社会群体沟通协商的方式。作者关注的是,在制度的刚性框架下,基层官员如何运用其判断力、经验和人脉,在复杂多变的现实中找到可行的路径,以达成治理目标。 乡镇行政的“现场”考察: 本书的另一亮点在于其对乡镇行政“现场”的深入刻画。作者并不满足于对宏观制度的讨论,而是将镜头对准了乡镇办公室、村委会、田间地头、村民家中,捕捉基层官员的日常工作状态,记录他们与村民的互动场景,以及他们在处理具体事务时所面临的困境与抉择。 基层官员的生存策略: 书中对基层官员的生存状态进行了细致的描绘,包括他们的工作压力、职业晋升路径、以及在追求个人发展与履行公共职责之间的平衡。作者展示了基层官员如何在制度的绩效考核、上级的期望、以及地方社会的现实需求之间进行斡旋,如何通过建立和维护与各方的良好关系来应对挑战。 村民与基层政权的互动: 乡镇行政的最终服务对象是村民。本书着力刻画了村民如何理解和回应基层政权,如何利用各种渠道表达诉求,以及如何与乡镇干部进行互动。无论是通过正式的信访渠道,还是非正式的关系网络,村民都在积极参与到基层治理的进程中。作者也关注了村民在面对征地拆迁、环境污染、基层矛盾等问题时的集体行动与个体应对。 治理的“粘性”与“韧性”: 在快速的社会变迁中,乡镇行政体系表现出一种独特的“粘性”和“韧性”。“粘性”体现在其对既有权力结构和社会网络的依赖,以及对传统治理方式的继承;“韧性”则体现在其能够适应外部环境的变化,并不断调整策略以维持其在地方治理中的核心地位。本书分析了这种“粘性”与“韧性”是如何在应对如脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴等重大国家战略时得到体现的。 结论与启示: 《重塑基层:权力、关系与乡土变迁》最终旨在揭示在中国从传统农业社会向现代工业化、城市化社会转型的大背景下,乡镇行政作为连接国家与社会的重要节点,其权力的运作方式、社会关系的内在逻辑,以及两者如何共同塑造了乡村的当下与未来。本书为理解中国基层治理的复杂性提供了一个扎实的分析框架,对于政策制定者、社会科学家以及所有关注中国乡村发展的人士,都具有重要的参考价值。它让我们看到,在制度的表格之外,还有无数生动而具体的权力博弈、关系编织和生活实践,它们共同构成了基层治理的真实肌理。

作者简介

目录信息

前 言…………………………………………………………………………………………/1
导 论…………………………………………………………………………………………/1
一 文献准备和理论出发点……………………………………………………………/6
二 调查方法和所获材料………………………………………………………………/16
三 写作方法和内容框架………………………………………………………………/20
第1章 北镇概况 ……………………………………………………………………………/24
一 地理区位……………………………………………………………………………/26
二 行政归属的变动……………………………………………………………………/27
三 发展道路……………………………………………………………………………/34
第2章 作为结构的行政资源 ………………………………………………………………/59
一 镇级行政:人员、财政和机构……………………………………………………/59
二 办事处和村居………………………………………………………………………/74
第3章 行政年历 ……………………………………………………………………………/98
一 乡镇行政的职能和目标……………………………………………………………/98
二 行政年历概念的提出和分析………………………………………………………/100
三 各机构的工作安排…………………………………………………………………/106
第4章 乡镇行政的推行和运作形式 ………………………………………………………/110
一 事项之属性…………………………………………………………………………/110
二 推进形式……………………………………………………………………………/113
三 保障和支持手段……………………………………………………………………/126
第5章 利益和约束机制 ……………………………………………………………………/135
一 利益、政治前途和竞争……………………………………………………………/135
二 约束机制……………………………………………………………………………/143
三 规范:合法性和政治伦理…………………………………………………………/146
第6章 去风险化机制 ………………………………………………………………………/151
一 形式化与制度化……………………………………………………………………/152
二 其他途径……………………………………………………………………………/156
第7章 运行效率与当事者对现行体制的认知 ……………………………………………/161
一 运行的低效率………………………………………………………………………/161
二 乡镇运行体制:问题和自我认知…………………………………………………/166
三 当地干部的自我认知………………………………………………………………/186
第8章 等级制和社会网络 …………………………………………………………………/189
一 等级制和社会网络…………………………………………………………………/189
二 分裂的世界:处在政治过程边缘的民众…………………………………………/205
第9章 结语 …………………………………………………………………………………/213
一 对全书的总结………………………………………………………………………/214
二 有潜力做进一步讨论的概念………………………………………………………/219
三 今后进一步研究的方向……………………………………………………………/227
后 记…………………………………………………………………………………………/230
参考文献………………………………………………………………………………………/233
附 录…………………………………………………………………………………………/243
附录Ⅰ 《北镇日记》…………………………………………………………………/243
附录Ⅱ 北苑办事处工作人员和下属村居书记简要情况……………………………/382
附录Ⅲ 水屯村杨西安书记的自述……………………………………………………/392
附录Ⅳ 《北镇镇志》大事记中有关农业和工业的记载条目………………………/394
附录Ⅴ 北镇等四镇机构名录…………………………………………………………/400
附录Ⅵ 1997年9月25日上午采访后进村狮子张村任书记 …………………………/402
附录Ⅶ 北镇党委和政府1997年红头文件题录………………………………………/408
附录Ⅷ 1997年9月22日下午柳云村户访 ……………………………………………/416
附录Ⅸ 北镇人民政府镇长办公会议纪要实例………………………………………/418
附录Ⅹ 1993年北苑办事处村居责任书实例…………………………………………/420
附录Ⅺ 与镇上和办事处人员的几个访谈资料………………………………………/421
附录Ⅻ 北镇纪委和监察室“讲政治、正风纪、做表率专题教育活动”计划……/432
附录ⅩⅢ 1997年9月22日晚采访当地企业家陈为临 ………………………………/433
· · · · · · (收起)

读后感

评分

乡镇的个案研究没有太好的作品。本书也是如此,不到3个月的参与式观察,时间还是短了些,记得我一位在乡镇当主官的师兄说,对乡镇没有几年的体验,不会了解透的,那时他已经是镇长了啊。本书作者值得说明的一点是,进入乡镇后,发现理论基本都用不上,我深以为然,于是《小镇喧...

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乡镇的个案研究没有太好的作品。本书也是如此,不到3个月的参与式观察,时间还是短了些,记得我一位在乡镇当主官的师兄说,对乡镇没有几年的体验,不会了解透的,那时他已经是镇长了啊。本书作者值得说明的一点是,进入乡镇后,发现理论基本都用不上,我深以为然,于是《小镇喧...

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乡镇的个案研究没有太好的作品。本书也是如此,不到3个月的参与式观察,时间还是短了些,记得我一位在乡镇当主官的师兄说,对乡镇没有几年的体验,不会了解透的,那时他已经是镇长了啊。本书作者值得说明的一点是,进入乡镇后,发现理论基本都用不上,我深以为然,于是《小镇喧...

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乡镇的个案研究没有太好的作品。本书也是如此,不到3个月的参与式观察,时间还是短了些,记得我一位在乡镇当主官的师兄说,对乡镇没有几年的体验,不会了解透的,那时他已经是镇长了啊。本书作者值得说明的一点是,进入乡镇后,发现理论基本都用不上,我深以为然,于是《小镇喧...

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乡镇的个案研究没有太好的作品。本书也是如此,不到3个月的参与式观察,时间还是短了些,记得我一位在乡镇当主官的师兄说,对乡镇没有几年的体验,不会了解透的,那时他已经是镇长了啊。本书作者值得说明的一点是,进入乡镇后,发现理论基本都用不上,我深以为然,于是《小镇喧...

用户评价

评分

在我合上这本书的最后一页时,心中涌起的不是一种解脱感,而是一种更加深沉的思考。这本书所揭示的乡镇行政的运作逻辑,让我开始反思中国基层治理的诸多现实问题。例如,如何在保持行政效率的同时,更好地回应基层民众的需求?如何在制度的框架下,既发挥社会网络的作用,又不至于使其异化为腐败的温床?这些问题都没有简单的答案,但这本书无疑为我们理解和解决这些问题提供了宝贵的视角和深刻的启示。我开始意识到,乡镇行政,这个我们日常生活中可能并不太关注的领域,实际上承载着国家治理的重任,其运作的好坏,直接影响着亿万民众的福祉。这本书,让我对基层治理的理解,进入了一个全新的层面。

评分

我特别赞赏作者在处理“权力”与“关系”之间的张力时所展现出的审慎和洞察。他并没有将这两者视为对立的两极,而是试图去理解它们之间是如何相互交织、相互影响的。在等级制度的框架下,权力是一种结构性的配置,而社会网络则是一种非正式的资源。作者通过大量的案例分析,说明了在乡镇行政中,权力往往需要借助社会网络来获得更有效的执行,而社会网络也常常通过介入权力运作来巩固和扩展自身的影响力。这种双向互动的视角,让我看到了中国基层行政运作的真实图景。书中对于“人情”的讨论,也不是简单的道德批判,而是将其视为一种在特定制度环境下产生的社会现象,并分析了它在行政运作中所扮演的角色。这种 nuanced 的分析,让我对那些在社会生活中司空见惯但又难以言说的现象,有了一种全新的理解。

评分

这本书的封面设计,一种沉静而有力量的青蓝色基调,搭配着一抹淡金色的书名,整体散发出一种学术的严谨感,同时又不失现代的质感。在书脊处,作者的名字笔力遒劲,仿佛也蕴含着某种深意。拿到手里,纸张的触感细腻而温润,翻阅时细微的沙沙声,总能让人联想到那些埋藏在历史尘埃中的研究资料,以及作者在案头伏案疾书的身影。我是一个长期关注中国基层治理的普通读者,对于“乡镇”这个词汇,总有一种莫名的亲切感。它不仅仅是一个地理名词,更是无数人生存、发展、奋斗的舞台。而“行政”二字,则勾勒出了那个舞台上权力、规则、运作的复杂图景。这本书的书名,直接点出了其研究的重心——在“等级制”的结构性力量和“社会网络”的微观互动逻辑下,探究乡镇行政的内在机理。这是一种非常独特的视角,将宏观的制度框架与微观的社会关系巧妙地结合起来,试图剥开层层迷雾,触及乡镇行政最本质的运作逻辑。我迫不及待地想要翻开这本书,去理解那些隐藏在日常运转背后的深层动力,去感受那些穿梭于乡镇权力与人情之间的复杂脉络。这本书的书名,就像一个精心打磨的钥匙,预示着将开启一扇通往理解中国基层社会运作奥秘的大门。

评分

在我翻阅这本书的最初几页时,便被作者那种对细节的极度关注所吸引。他并没有急于抛出宏大的理论框架,而是从一个个鲜活的案例切入,仿佛将我带入了一个典型的中国乡镇。那些关于基层干部日常工作场景的描绘,从会议的繁复到文件的批转,从村民的拜访到部门的协调,都细致入微,真实得如同亲眼所见。我能感受到其中蕴含的巨大压力和责任,以及那种在琐碎事务中寻求平衡的智慧。更重要的是,作者并没有将这些场景简单地罗列,而是巧妙地将它们与“等级制”这个概念联系起来。他通过分析不同层级的官员在决策过程中的权力分配、信息传递的偏差,以及由此产生的各种行政行为,揭示了等级制度如何塑造着乡镇行政的运行效率和政策执行效果。这种从具体到抽象的分析方法,让我在理解理论的同时,也对基层行政的实际运作有了更深的感悟。我一直在思考,在中国的这种自上而下的行政体系中,乡镇作为最基层的执行单元,是如何在层层传递的指令和不断变化的地方实际之间进行斡旋的。这本书,似乎正在为我揭示其中的奥秘。

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我尤其欣赏作者在理论构建上的严谨性。他不仅对已有的相关学术理论进行了梳理和评论,更在此基础上提出了自己独到的见解。通过对“等级制”和“社会网络”这两个概念的重新界定和有机结合,他构建了一个更具解释力的分析框架,用以理解乡镇行政的复杂性。书中对于不同学者观点之间的辨析,展现了作者深厚的学术功底和批判性思维。他并没有简单地采纳或否定某种理论,而是根据自己的研究发现,对理论进行了修正和发展,使其更能适应中国乡镇行政的实际情况。这种开放而又审慎的态度,让我对学术研究的严谨性和创造性有了更深刻的体会。这本书不仅仅是对一个具体研究对象的描述,更是对中国基层治理理论的一次重要贡献。

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在阅读过程中,我常常会联想到自己过往在基层工作或生活的经历。那些在乡镇政府部门工作的亲友,他们所面临的种种困境和挑战,似乎在这本书中都找到了某种解释。例如,书中对于信息传递在层级结构中如何变形、扭曲的分析,非常贴合我所了解的实际情况。再比如,对于基层干部在向上级汇报工作时,如何巧妙地运用“网络”资源来影响决策的描述,也让我恍然大悟。这本书不仅仅是一部学术著作,更像是一面镜子,照出了许多我们可能熟视无睹却又真实存在的现象。作者的文字,时而如涓涓细流,娓娓道来,时而又如惊涛拍岸,振聋发聩。他对于基层官僚体系的剖析,既有制度性的宏观把握,又不乏对个体行动者的细致关照,让我仿佛置身于那个复杂的场域之中,去感受其中的脉搏。

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这本书的写作风格也是我非常喜欢的。作者的语言表达清晰流畅,逻辑严密,即使在讨论复杂的研究问题时,也能让读者轻松理解。他善于运用生动的比喻和形象的描述,将抽象的理论概念转化为具体的、易于感知的画面。例如,他在描述信息在层级结构中的传递时,用了“信息过滤”、“信号失真”等词汇,并辅以具体的例子,让我能清晰地感受到信息在传递过程中所经历的种种变化。同时,作者在行文中也保持了学术的客观性和审慎性,避免了主观臆断和情感化的表达。这种兼具学术性和可读性的写作风格,使得这本书既能够满足专业研究者的需求,也能够吸引对基层治理感兴趣的普通读者。

评分

随着阅读的深入,我对“社会网络”这一概念的理解也得到了极大的拓展。作者并没有将社会网络简单地理解为亲戚朋友之间的关系,而是深入探讨了在乡镇行政的语境下,各种基于地缘、业缘、官缘、学缘等形成的复杂网络,如何影响着权力资源的分配、信息流动的方向,以及政策的最终落地。我特别欣赏作者对“关系”的处理,他并没有将其妖魔化,而是将其视为一种重要的社会资本,在某些情况下甚至能弥补制度的不足,或者在制度的缝隙中创造出新的运作空间。例如,他通过对乡镇内部不同派系之间的人际互动、村干部与上级部门之间的沟通方式,以及基层党员干部如何利用自身的人脉来解决实际问题等案例的分析,生动地展现了社会网络在乡镇行政中的渗透力和影响力。这种对微观人际关系的细致描摹,让我看到了中国乡镇行政背后那更加真实、也更加复杂的运行逻辑,那不仅仅是规则的游戏,更是人与人之间不断博弈与合作的动态过程。

评分

总而言之,这是一本极具价值的学术著作,它以其独特的视角、严谨的研究方法和生动的案例分析,为我们理解中国乡镇行政的运作机制提供了一个全新的视角。它不仅是对中国基层治理研究的贡献,更是对我们理解中国社会运行逻辑的一次深刻启示。我强烈推荐这本书给所有对中国基层政治、社会学、行政学以及中国社会变迁感兴趣的读者。阅读这本书,就像是获得了一副能够看透中国基层社会运作的“透视镜”,它能帮助我们理解那些隐藏在日常表象之下的深刻规律,也为我们思考如何改进基层治理提供了重要的理论基础和实践启示。这本书的内容,让我对中国的基层治理有了更全面、更深入的认识,也激起了我继续探索和学习的动力。

评分

这本书让我开始重新审视“乡镇”这个概念。长期以来,我们对乡镇的印象可能停留在“基层”、“落后”、“农村”等标签上,但作者通过其严谨的研究,将乡镇行政的复杂性和重要性展现得淋漓尽致。他揭示了乡镇行政并非只是简单地执行上级指令,而是一个充满博弈、协商和策略的动态场域。在这个场域中,等级制度提供了基本的游戏规则,而社会网络则在很大程度上影响着参与者的行动路径和结果。我开始意识到,理解乡镇行政,就是理解中国基层治理的核心密码。作者对不同乡镇在发展模式、人口结构、产业布局等方面的差异化分析,也让我看到,即使在同一套行政框架下,不同地域的乡镇也会呈现出截然不同的行政生态。这种细致的比较研究,让我对中国广袤的土地和多样化的社会现实有了更深刻的认知,也让我更加理解了“因地制宜”在基层治理中的真正含义。

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附录有140页田野日记

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2个月左右的田野加上3个月左右写作,还是基于课题的田野,98年左右完成的,十年后出版,这书好处在于让初学者心理也有个底,不是所有人搞田野之前和搞完田野都有很明确的思路,能贯穿一辈子,还是有不少人是摸着石头过河的,结果就是瞎搞搞。此书就像作者一样可爱,很坦诚!

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没读完,行政年历的启发很大,田野笔记太多了。以及出书的作者能不能不要贴自己的照片呢……破坏读者对作者本人的想象可不是一件好事。作者还是保持神秘感比较好吧

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始知书中有100余页田野日记时以为不必要,但读后发现其是正文的重要补充。正文论述中常见括号内“参见附录1某某事”而不再展开具体故事,以保持行文紧凑流畅、呈现干货。我的理解是,田野材料和理论思考的组织有方式不同,可像《小镇喧嚣》那样的故事展开而暗埋理论,可像《扫地出门》《大河移民》那样正文为故事而将理论思考放入脚注,可像《双面人》那样先讲故事最后转入理论思考,而《北镇》这种将田野原原本本地呈现在附录以供感兴趣者在读正文论述时随时对应翻找故事,也不失为一种可取办法。。另外,作者的谦虚和坦诚,让人觉得可爱。

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附录有140页田野日记

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