Representing Europe's Citizens?

Representing Europe's Citizens? pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:Oxford University Press
作者:David M. Farrell
出品人:
页数:256
译者:
出版时间:2007-7
价格:$ 124.30
装帧:Hardcover
isbn号码:9780199285020
丛书系列:
图书标签:
  • European Union
  • Political Representation
  • Public Opinion
  • Democracy
  • Citizenship
  • European Identity
  • Political Science
  • Social Science
  • Governance
  • Political Participation
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具体描述

The past 15 years have seen declining public support for European integration, and widespread suggestions that a legitimacy crisis faces the European Union (EU). Many in the EU have believed that this problem could be effectively tackled by vesting greater powers in the European Parliament (EP), the Union's only directly-elected institution. The central argument of this book is that, while considerable efforts have been made to increase the status of the EP, it is in crucial respects a failure as a representative body. This failure is grounded in the manner in which the parliament is elected. The electoral systems used for EP elections in many EU countries are, we argue, actively obstructive of Europe's voters being represented in the way that they are most likely to respond positively towards. While the behaviour of EP members is shaped strongly by the electoral systems under which they are elected (which vary across the 25 member-states of the EU), the electoral systems currently in place push most of them to behave in ways contrary to what citizens desire. Drawing on public opinion data, surveys of MEPs and considerable qualitative interview evidence, we show that the failure of parliamentary representation in the EU has a strong foundation in electoral institutions.

《塑造未来:欧洲公民参与的转型之路》 引言: 在当今世界,欧洲正经历着深刻的社会、政治和经济变革。在全球化浪潮、技术飞速发展以及地缘政治格局变迁的多重影响下,欧洲的未来走向,很大程度上取决于其公民如何被赋权、如何被代表,以及他们如何能够有效地参与到塑造共同未来的进程中。本书《塑造未来:欧洲公民参与的转型之路》并非对某一具体政治制度或法律框架的详尽解读,而是致力于深入剖析构成“欧洲公民”这一概念的多重维度,探索其参与民主进程的演变轨迹,并为激发更广泛、更具实质性的公民参与提供前瞻性的思考。 我们所处的时代,不再是信息被少数精英垄断的时代,而是信息以前所未有的速度和广度传播的时代。数字技术为公民提供了新的发声渠道,社交媒体、在线请愿、众筹平台等工具,极大地降低了参与的门槛,也催生了新的社会动员模式。然而,伴随而来的是信息过载、虚假信息泛滥以及数字鸿沟等挑战,这些都对公民的理性判断和有效参与构成了潜在威胁。因此,理解和应对这些新兴的参与模式,对于确保欧洲民主的活力和韧性至关重要。 本书旨在超越表面化的讨论,深入探究“欧洲公民”这一身份的复杂性。它不仅仅是指一个地理概念下的居民,更包含了基于共同价值观、权利义务以及对一个更广泛的政治共同体归属感的多重认同。欧洲一体化进程本身就是一个不断演变的概念,它在不同历史时期、不同国家和地区,对公民身份的界定和公民权利的保障,呈现出多元化的面貌。如何在一个日益融合但又保留着丰富文化和历史差异的欧洲大陆上,构建一种既能尊重多样性又能凝聚共同体的公民认同,是本书探讨的核心议题之一。 本书将目光投向公民参与的“转型之路”。这意味着我们并非仅仅观察现状,而是着力于分析那些正在发生和可能发生的变革。这些转型体现在公民参与的工具、形式、主体以及影响力的方方面面。从传统的选举投票,到参与式的预算、公民议事会,再到地方社区的自治实践,公民参与的形式正在不断地丰富和创新。本书将审视这些转型所带来的机遇与挑战,探讨如何在制度层面和社会层面,为公民的有效参与提供更坚实的基础和更广阔的空间。 总而言之,《塑造未来:欧洲公民参与的转型之路》是一次关于欧洲公民身份、民主参与以及未来可能性的深度对话。它呼唤着我们去理解那些正在塑造欧洲未来的看不见的力量,去思考如何让每一个欧洲公民的声音都能被听见,如何让他们的智慧和创造力能够充分地贡献于一个更公平、更繁荣、更具活力的欧洲。 第一章:欧洲公民身份的多重维度与演变 在探讨欧洲公民如何参与塑造自身未来之前,我们必须首先理解“欧洲公民”这一身份的复杂内涵。它并非一个固定不变的标签,而是在历史长河中不断被重新定义、被赋予新意的概念。本章将追溯欧洲公民身份的演变历程,分析其在不同历史时期和政治语境下的不同表现形式。 从早期欧洲一体化进程中对经济互联互通的侧重,到后来逐步强调基于共同价值观的政治和社会身份构建,欧洲公民身份的内涵发生了显著的变化。本书将考察那些促成这种演变的根本性因素,例如《罗马条约》、马斯特里赫特条约等里程碑式的法律文献,它们如何在法律层面确立了公民权利,又如何在实际生活中影响着人们的归属感。 同时,我们也不能忽视民族国家在塑造公民身份中的持久影响力。尽管欧洲一体化进程不断推进,但各国独特的历史文化、语言和政治传统,仍然是构成公民身份的重要基石。欧洲公民身份的构建,并非要取代或消弭民族身份,而是在此基础上,叠加一层更广泛的、超越国界的身份认同。这种双重或多重身份的存在,既是欧洲的独特之处,也是其面临的挑战。 此外,本章还将分析非国家行为体和社会运动在形塑欧洲公民身份方面的作用。例如,跨国性的非政府组织(NGOs)、学术界、以及民间社会团体,它们通过倡导、教育和动员,不断地在公众意识中播撒欧洲共同体意识的种子。同时,不同国家和地区之间的人员流动、文化交流,也促进了公民之间更深层次的理解和联系,为欧洲公民身份的丰富化提供了土壤。 我们还将审视“欧洲公民”在面对内部和外部挑战时,身份认同的脆弱性与韧性。例如,经济危机、移民潮、以及民粹主义思潮的抬头,都曾对欧洲一体化的前景和公民的归属感提出质疑。理解这些挑战,有助于我们更清晰地把握欧洲公民身份在不断变化中的动态特性。 第二章:数字时代的公民参与:机遇与挑战 数字技术的蓬勃发展,无疑为欧洲公民参与民主进程带来了前所未有的机遇。本章将聚焦于数字时代公民参与的特点,并对其带来的机遇与挑战进行深入分析。 互联网、社交媒体、智能手机等技术,极大地拓宽了公民获取信息、表达意见、参与讨论的渠道。在线请愿、虚拟论坛、众筹平台、数字投票等新兴的参与形式,使得公民可以更便捷、更直接地表达诉求,影响政策制定。例如,通过网络平台组织起来的公民运动,能够快速地聚集大量支持者,形成强大的社会压力,推动议题的公开讨论和政策的改变。 然而,数字时代的公民参与并非一片坦途。信息爆炸导致的信息过载,使得公民难以辨别信息的真伪,容易受到虚假信息和操纵性宣传的影响。算法推荐机制可能导致“信息茧房”效应,加剧社会群体的隔阂与对立。同时,数字鸿沟的存在,使得部分社会群体,如老年人、低收入人群、以及居住在偏远地区的人们,在享受数字技术带来的便利方面存在劣势,可能进一步加剧不平等。 本章还将探讨数字平台对传统政治参与模式的影响。例如,社交媒体上的激烈辩论是否能够转化为建设性的政策建议?在线投票是否能够真正反映民意,并保证选举的公正性?此外,对于政府和公共机构而言,如何利用数字技术提升透明度,增强与公民的互动,并有效回应公民的关切,也是亟待解决的问题。 我们将深入研究一些具体的数字参与案例,分析其成功之处和局限性。例如,一些地方政府利用数字平台进行社区治理,收集市民意见,并将其纳入决策过程;一些公民团体通过社交媒体进行跨国动员,推动欧洲层面的政策改革。通过对这些案例的剖析,我们可以更深刻地理解数字技术在赋权公民、推动民主转型中的潜力与风险。 第三章:超越投票:公民参与的多元化形式 公民参与绝非仅仅局限于定期的选举投票。事实上,在当今的欧洲,公民正以日益多元化和创新性的方式参与到公共事务中。本章将深入探讨投票以外的各种公民参与形式,并分析它们在塑造民主社会中的重要作用。 从基层社区的自治实践到全国性的社会运动,公民参与的形式多种多样。例如,参与式预算(Participatory Budgeting)允许公民直接参与公共财政的分配,决定社区项目的优先顺序。公民议事会(Citizens' Assemblies)则通过随机抽取代表不同背景的公民,让他们就复杂的社会议题进行深入讨论,并提出政策建议。这些机制旨在弥合精英决策与公民意愿之间的鸿沟,增强政策的合法性和可接受性。 志愿服务和社区组织也是公民参与的重要组成部分。数百万欧洲公民通过志愿服务,为社会福祉、环境保护、文化传承等领域贡献力量。这些活动不仅直接服务于社会,也培养了公民的社会责任感和集体行动能力。 倡导和游说(Advocacy and Lobbying)同样是公民影响政策的重要途径。非政府组织、行业协会、以及公民团体,通过收集信息、组织宣传、与政策制定者对话,积极推动自身关切的议题。本章将分析这些倡导活动如何影响公共政策的制定,以及它们在确保多元利益得到表达方面的作用。 此外,公民科学(Citizen Science)的兴起,也为公民参与公共事务提供了新的视角。公民通过参与科研项目,收集数据,分析结果,为科学研究和环境监测做出贡献,同时也提升了公众对科学议题的认知和理解。 本章还将探讨地方层面的直接民主实践,例如公投、公民投票、以及社区动员。这些形式能够让公民更直接地表达对具体议题的看法,并对其生活产生直接影响。 通过对这些多元化参与形式的详细考察,我们可以看到,欧洲公民正积极地寻求各种途径,以影响和塑造他们所生活的世界。理解这些形式的运作机制、成功经验和面临的挑战,对于如何构建一个更具包容性和响应性的民主体系至关重要。 第四章:构建包容性参与:弥合鸿沟,赋权边缘群体 一个健康、充满活力的民主,需要确保所有公民,无论其背景如何,都能够有效参与公共事务。然而,现实中,不同群体在参与能力和机会上存在着显著的差异。本章将聚焦于如何构建一个更具包容性的公民参与体系,弥合参与的鸿沟,并有效赋权那些长期被边缘化的群体。 社会经济地位是影响公民参与能力的重要因素。经济压力、教育水平的差异,往往会限制一部分公民参与公共事务的时间和精力。本书将探讨如何通过提供更易于获取的信息、更灵活的参与方式、以及必要的经济支持(例如,为低收入公民支付参与会议的交通和误工费用),来降低参与的门槛。 年龄也是一个关键的考量因素。年轻一代的参与方式和关注点可能与年长者不同。我们需要探索如何利用数字工具和创新性的参与模式,吸引和鼓励年轻人积极参与,并确保他们的声音能够被听到。同时,我们也需要关注老年公民的需求,提供他们能够轻松参与的方式,例如,通过社区中心和传统媒体的结合。 语言和文化多样性在欧洲这样一个多元文化的社会中尤为突出。确保所有公民,不论其母语如何,都能理解参与的议题和流程,并能够用自己的语言表达观点,是实现包容性参与的关键。本章将探讨翻译服务、多语种信息传播、以及文化敏感性培训等策略的重要性。 残障人士在参与公共事务时常常面临物理和信息上的障碍。本章将审视如何通过无障碍设施的建设、信息无障碍的设计(例如,提供盲文、大字版信息、以及手语翻译),来确保残障人士能够平等地参与。 地理位置也可能影响参与。居住在偏远地区或农村地区的公民,可能面临信息获取困难、交通不便等问题。本书将讨论如何利用远程参与技术,以及发展地方性的参与网络,来克服这些挑战。 最后,本章还将关注弱势群体,如移民、难民、以及少数族裔,他们往往面临语言障碍、文化隔阂、以及潜在的歧视。如何通过专门的培训、社区支持网络、以及建立信任的沟通渠道,来促进这些群体的参与,是构建真正包容性欧洲的关键一步。 第五章:公民参与与欧洲的未来:挑战、机遇与展望 在经历了对欧洲公民身份的深刻理解、数字时代参与的革新、以及多元化参与形式的考察之后,本章将汇聚前述内容,展望公民参与在塑造欧洲未来中的关键作用。我们将审视当前面临的重大挑战,并探讨如何抓住机遇,以期构建一个更加强大、更加民主、更加有韧性的欧洲。 当前,欧洲正处于一个充满不确定性的时代。地缘政治的紧张、气候变化的紧迫性、经济的波动、以及社会内部的深刻分化,都对欧洲的未来构成了严峻的考验。在这样的背景下,公民的积极参与不再是一种选择,而是确保欧洲稳定、繁荣和可持续发展的必要条件。 本章将重点探讨公民参与在应对共同挑战中的力量。例如,如何通过公民的集体行动,推动气候变化议题的解决?如何通过广泛的民主讨论,凝聚社会共识,应对经济衰退和不平等?如何通过公民的监督和参与,加强欧洲的民主制度,抵制民粹主义和威权主义的侵蚀? 我们将深入分析公民参与如何塑造欧洲一体化的未来。欧洲一体化并非一个封闭的进程,而是需要不断获得公民的认同和支持。公民的参与,不仅能够为一体化进程注入新的活力,也能够确保一体化的发展方向符合欧洲民众的共同利益和价值观。 同时,本章也将关注政策制定者和公共机构在促进公民参与中的责任。如何设计更具响应性的治理模式?如何建立更有效的沟通和协商机制?如何利用技术和创新,提升公民参与的效率和影响力?这些都是政策制定者需要深思的问题。 此外,本书还将审视公民参与的潜在风险和局限性,并提出相应的应对策略。例如,如何避免公民参与被少数利益集团所操控?如何确保参与过程的公正性和透明度?如何平衡不同群体之间的利益冲突? 最后,《塑造未来:欧洲公民参与的转型之路》将以一种充满希望的展望作为结尾。我们相信,通过不断地学习、创新和实践,欧洲的公民能够以前所未有的方式,共同塑造一个更加公正、民主、繁荣和可持续的未来。本书的宗旨,正是希望能够激发更多人参与到这场塑造未来的伟大进程中来,让每一个欧洲公民的声音,都能为构建一个更美好的欧洲贡献力量。

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