Regulation and the Informal Economy

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出版者:Lynne Rienner Pub
作者:Tokman, Victor E. (EDT)/ Klein, Emilio (EDT)
出品人:
页数:211
译者:
出版时间:
价格:49.95
装帧:HRD
isbn号码:9781555876081
丛书系列:
图书标签:
  • Regulation
  • Informal Economy
  • Economic Development
  • Policy
  • Governance
  • Law
  • Social Policy
  • Labor Economics
  • Developing Countries
  • Urban Economics
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具体描述

全球化时代的劳动力市场变迁:制度、适应与未来 本书深入剖析了在日益复杂的全球化浪潮中,世界各国劳动力市场所经历的深刻转型。重点聚焦于制度框架(包括法律、监管和劳动标准)如何与非正规经济活动相互作用,并共同塑造了当代就业的现实面貌。本书超越了传统的二元对立视角,强调制度的“灰色地带”——即正式监管与实际操作之间的张力,如何在不同经济体中催生出独特的劳动力组织模式。 第一部分:制度环境的重塑与劳动力的分化 在全球化加速、技术创新日新月异的背景下,国家层面的劳动法规与产业结构发生了显著的位移。本部分首先考察了新自由主义经济政策在全球范围内的扩散,特别是其对传统雇佣关系的冲击。我们分析了放松管制(Deregulation)的尝试如何意外地促进了工作任务的碎片化,并为非正规就业形态的扩展提供了制度性缺口。 第一章:法律框架的滞后性与新兴工作形态的涌现 本章详细考察了现行劳动法体系(如最低工资标准、社会保障覆盖范围和集体谈判权)在应对零工经济(Gig Economy)、平台工作(Platform Work)以及跨国项目外包(Offshoring)方面的局限性。通过对发达国家和发展中国家的案例对比研究,我们发现,法律体系的保守性或过度僵化,都可能成为创新和劳动力保护之间的主要障碍。特别关注了如何界定“雇员”与“独立承包商”身份的模糊性,以及这种界定对工人权益保障的实际影响。 第二章:全球价值链(GVCs)中的监管套利 全球价值链的扩张,使得生产环节的地理分布愈发分散。本章探讨了跨国公司如何利用不同国家间劳动标准的差异,进行“监管套利”(Regulatory Arbitrage)。我们揭示了跨国采购合同中隐性的劳动标准条款,以及地方政府为吸引外资而默许的非正规用工现象。通过对电子产品制造、纺织服装和农业供应链的案例分析,展示了这种套利行为如何加剧了全球范围内的劳动力成本竞争,并使得地方层面的劳动监察体系面临巨大压力。 第二部分:非正规经济的内在逻辑与适应策略 非正规经济并非仅仅是“缺失的正式部门”,而是一种具有自身生存逻辑和组织模式的经济活动。本部分深入探究了工人和小型企业如何在制度不健全或监管缺失的环境中,发展出韧性十足的运营方式。 第三章:城市空间中的生存网络与社会资本 在快速城市化的背景下,城市内部的空间结构深刻影响了非正规劳动的地理分布。本章考察了街头小贩、临时工市场和小型家庭作坊如何构筑起基于社区、血缘或地缘关系的生存网络。这些网络不仅提供了信息中介、信贷支持,更重要的是,它们承担了正式制度无法提供的风险缓冲功能。我们利用人类学方法,揭示了这些“非正式的社会契约”在制度失灵时的重要性。 第四章:微型企业的合规困境与“半正式化” 许多小型企业(MSMEs)并非完全拒绝合规,而是被高昂的制度成本(如税收、复杂的许可程序和强制性社会保险缴费)阻碍。本章提出了“半正式化”(Semi-formalization)的概念,即企业在选择性地遵守部分规定、同时规避其余规定的策略。分析了在供应链压力和市场竞争下,这些微型企业如何通过灵活的薪酬结构、家庭成员的无偿劳动以及私下的劳资协商来维持运营,并在一定程度上模糊了正式与非正式的界限。 第三部分:制度干预的复杂性与政策的再定位 面对非正规经济的普遍存在,政策制定者需要超越简单的“规范化”(Formalization)目标,转而寻求更具适应性和包容性的治理模式。 第五章:自下而上的工人组织与制度的对话 本章研究了非正规部门工人如何进行集体行动和自我赋权。这包括了城市小贩的互助协会、平台工人的线上动员,以及农业合作社的建立。我们评估了这些自下而上的努力在争取法律承认、影响地方政策制定过程中的效力。关键在于,制度的回应不再是单向的强制执行,而是开始与这些新兴的工人主体进行对话和协商。 第六章:社会保护的“碎片化”解决方案与未来展望 传统的社会保障体系往往基于全职、稳定的雇佣关系设计,难以覆盖非正规工作者。本章探讨了全球范围内出现的创新性解决方案,例如“便携式福利”(Portable Benefits)、基于收入贡献的社保模式,以及针对特定风险(如工伤、失业)的模块化保险计划。本书的结论部分强调,未来的劳动力市场治理需要建立一个具有高度适应性的多层次监管框架,既能促进经济活力,又能确保社会公平和基本的工作尊严。政策的重点应从“将所有人都纳入旧制度”转向“为所有工作形式构建新的适应性保障”。 结论:制度弹性与包容性增长的平衡 本书的最终论点是,制度的有效性不在于其形式上的完美,而在于其对实际经济活动的适应能力。在全球化和技术变革的持续冲击下,追求劳动力市场的完全“正规化”可能是一个不切实际的乌托邦目标。更现实的路径是,政策制定者必须认识到非正规经济的持久性,并致力于设计出能够有效衔接正式与非正式部门、提供基础保障和促进可持续发展的制度弹性。本书为学者、政策制定者和国际组织提供了深入理解当代劳动力市场复杂性的关键分析工具。

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