Delivering on the Promise of Pro-poor Growth

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出版者:World Bank
作者:Cord, Louise L. (EDT)
出品人:
页数:268
译者:
出版时间:2006-10
价格:$ 33.90
装帧:Pap
isbn号码:9780821365151
丛书系列:
图书标签:
  • 经济发展
  • 减贫
  • 增长
  • 不平等
  • 发展经济学
  • 政策分析
  • 全球发展
  • 社会发展
  • 普惠增长
  • 发展中国家
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具体描述

市场、金融与社会保障:驱动包容性增长的实践路径 一、 导言:重新审视包容性增长的驱动力 在过去数十年间,“包容性增长”已成为全球发展议程中的核心议题。然而,许多发展中国家在经济总量快速扩张的同时,贫富差距和区域不平衡问题却日益凸显。本书旨在跳出传统的宏观经济增长模型框架,深入探讨驱动真正包容性增长的微观机制、制度环境和政策工具。我们关注的重点不再仅仅是平均增长率,而是增长的质量、分配效应以及社会对经济波动的韧性。 本书系统地梳理了市场结构、金融普惠性、社会安全网构建这三大支柱在促进包容性增长中的关键作用。通过对全球多个成功和失败案例的深入剖析,我们试图回答以下核心问题:如何设计有效的市场监管机制以防止市场势力过度集中损害中小企业和低收入群体的利益?金融体系如何才能真正将资本导向最需要的群体,而非仅仅服务于既得利益者?以及,在经济不确定性日益增加的背景下,如何构建一个既能保障基本生活、又能激励劳动力参与的社会保障体系? 二、 市场结构与竞争环境:确保增长的广度 一个健康的经济体需要一个既能激发创新活力,又能确保竞争红利公平分配的市场体系。本书的第二部分聚焦于市场结构对收入分配的深远影响。 1. 反垄断与市场势力集中: 经济学研究表明,垄断或寡头市场结构倾向于推高价格、抑制创新,并将过多的经济剩余截留于少数企业所有者和高管手中。我们详细分析了新兴市场中数字经济平台和传统行业巨头所形成的“超级明星企业”现象。这些企业利用数据优势和网络效应挤压了小型竞争者的生存空间,导致就业机会趋于集中化,并加剧了技能溢价。本书提出了针对性的监管工具,强调监管的重点应从传统的静态价格管制转向动态的“市场进入与退出”的效率评估。我们探讨了如何通过强制性的数据互操作性、更严格的并购审查标准,以及对平台经济中劳动关系的新界定,来重塑一个更具竞争性的市场生态。 2. 供应链的包容性设计: 许多包容性增长的努力失败,是因为增长的果实固着在复杂的全球或国内供应链的上游。本书深入研究了如何通过政策干预,提升中小微企业(SMEs)在价值链中的地位。这包括建立可靠的供应商发展计划、提供技术援助以满足大型买家的质量和可持续性标准,以及改革采购政策,确保公共部门的采购流程向小型、本土化的企业倾斜。我们特别分析了产业集群和区域经济一体化如何被设计成促进中小企业协同效应而非形成新的市场壁垒的路径。 3. 劳动力市场的双重性与技能匹配: 现代劳动力市场往往呈现出高度二元化:一端是高技能、高收入的正式部门,另一端是低技能、不稳定、缺乏保障的非正式部门。本书探讨了技能提升项目如何常常错配于市场实际需求。我们主张将职业教育与行业协会的实际需求紧密挂钩,并提出了一套针对非正式就业人员的“模块化认证”体系,允许他们在不中断生计的前提下逐步积累正式的技能资本。此外,我们还讨论了如何通过税收和社保缴费的结构性改革,降低企业雇佣正规员工的门槛,以激励非正式部门的劳动力向更稳定、更有保障的职位转移。 三、 金融体系的普惠性与韧性:资本的有效分配 金融体系是经济体中资本配置的“血液循环系统”。当其功能失调时,资本会流向风险最低或回报最确定的领域,而非最具社会效益和创新潜力的领域。 1. 破解中小企业融资困境: 尽管存在大量的政府担保和信贷激励政策,中小微企业仍然面临着“融资黑洞”。本书认为,问题根源在于缺乏有效的信用信息基础设施和基于资产的抵押物替代机制。我们详细介绍了地方性信用合作社、基于现金流的供应链金融模型,以及如何利用移动支付和数字身份系统来建立替代性的信用评分模型。成功的案例表明,地方性金融机构(如社区银行或农村信用社)在理解当地风险和建立人际信任方面具有独特优势,政策应着重于强化它们的资本金和技术能力,而非简单地推行一刀切的大型银行扩张政策。 2. 提高金融服务的可负担性与可及性: 金融普惠不仅仅是开立银行账户,更重要的是获得适合其风险特征和收入水平的产品。本书对微型信贷的长期效应进行了批判性评估,指出过度依赖高利率小额贷款可能陷入“债务陷阱”。我们转向考察“储蓄基础设施”和“风险分摊工具”(如天气指数保险、小额财产保险)的建设。通过案例分析,我们论证了数字金融服务在降低交易成本方面的巨大潜力,但同时也强调了消费者保护和数字素养教育的同步跟进,以防止新技术带来新的剥削形式。 3. 促进地方性资本积累与投资: 资本外流或过度集中于少数几个大城市,是造成区域发展不平衡的关键因素。本书提出了“地方主权财富机制”的概念,探讨如何通过税收激励、市政债券发行以及对地方养老基金的投资限制,鼓励长期、稳定的本地资本投资于本地的基础设施和社会企业。 四、 社会保障体系的现代化:风险共担与激励相容 在经济结构转型和全球化冲击加剧的时代,强健的社会保障体系是实现包容性增长的“缓冲器”和“助推器”。 1. 劳动力流动与跨部门社会保障衔接: 传统的社会保障体系往往基于固定的雇佣关系,难以适应零工经济和频繁的职业转换。本书提出构建“便携式福利账户”(Portable Benefit Accounts)的模式,允许劳动者在不同雇主和自由职业期间累积社会保障权益。我们分析了如何通过建立中央登记系统和统一的缴费基础,解决跨部门、跨地域的福利转移问题,从而降低劳动者的后顾之忧,鼓励他们进行更有利于长期发展的职业选择。 2. 精准化社会救助与激励机制: 普遍性的福利项目往往效率低下且成本高昂。本书侧重于设计更加精准的、基于“需求和响应”的社会安全网。我们研究了条件性现金转移支付(CCTs)在教育和医疗领域的应用,并强调了“退出机制”设计的重要性。过早或过晚地退出补贴都会扭曲劳动者的工作激励。我们提出使用动态的、基于家庭收入变化的“福利下降斜率”模型,确保退出过程平稳渐进,避免“福利悬崖”效应。 3. 应对冲击的社会保险创新: 气候变化、流行病和技术性失业构成了新的系统性风险。本书探讨了如何将传统的失业保险和养老金体系,与新型的风险管理工具相结合。例如,通过政府主导的再培训补贴与失业救济金的捆绑发放,将临时性失业转化为结构性调整的机会。此外,我们还探讨了“全民基本收入”(UBI)的变体,即更具针对性的“负所得税”或“负边际税率”补贴,以在保障基本生活的同时,始终保持工作带来的边际收益大于不工作。 五、 结论:制度创新是包容性增长的基石 本书的最终论点是,实现持久的包容性增长,关键不在于简单的财富再分配政策,而在于制度层面的深刻创新,这些创新必须能够重塑市场参与的规则、资本流动的方向以及风险分担的机制。一个有效运行的市场、一个有韧性的金融体系和一个适应现代劳动力需求的社会保障网,是确保经济繁荣能够惠及社会各阶层的必要条件。本书呼吁政策制定者将关注点从短期增长速度,转移到长期制度的稳健性和公平性上来。

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读后感

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用户评价

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在我看来,《Delivering on the Promise of Pro-poor Growth》这个书名本身就传递了一种强烈的愿景,仿佛在向我们承诺一种更公平、更包容的经济发展模式。我一直在思考,所谓的“Pro-poor Growth”究竟是一种理想化的口号,还是一种切实可行的发展路径?这本书如果能深入探讨这个问题的本质,那就太棒了。我特别想知道,作者是如何理解“承诺”的含义,以及在实际执行中,这个“承诺”会以何种形式被“兑现”。是体现在收入的提高、就业机会的增加,还是教育和医疗的可及性得到改善?书中有没有可能会引用一些具体的统计数据和实证研究来支持其观点,让我能够更直观地感受到这种增长带来的改变?我希望这本书不仅能提供宏观层面的分析,也能深入到具体实践中,比如讲述一些基层项目如何成功地将经济增长的红利传递给最需要的人。在我看来,理解贫困的复杂性和多样性至关重要,这本书能否在这方面有所建树,也是我关注的焦点。它会不会触及到不同贫困群体(例如农村贫困人口、城市贫困人口、妇女、少数民族等)的特定需求和挑战?我渴望通过阅读这本书,对如何构建一个真正不让任何人掉队的经济体系,有一个更深刻、更全面的认识。

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《Delivering on the Promise of Pro-poor Growth》这个书名让我联想到很多关于经济发展与社会公平的讨论。我一直在关注,在全球化的浪潮中,经济增长的果实是否能够公平地分配给所有人,特别是那些处于社会经济底层的人群。这本书的名字似乎直接回应了这个核心问题。我非常好奇,作者是如何定义“Pro-poor Growth”的,以及他们认为“承诺”的内涵是什么。它是否仅仅指代GDP的增长,还是包含了更广泛的社会福祉的提升?我希望书中能够提供一些深刻的洞察,帮助我理解如何才能确保经济发展的积极效应能够切实地惠及最贫困的群体,而不是仅仅流向少数精英。是否会有对不同发展阶段和不同文化背景下“Pro-poor Growth”的案例分析?例如,一些发展中国家在经历快速经济增长的同时,如何避免贫富差距进一步拉大?我希望书中能够提供一些具有启发性的思路和策略,让政策制定者、研究人员以及关注社会公正的普通读者都能从中受益。我特别关注书中是否会探讨那些在实践中行之有效的模式,以及这些模式背后的逻辑和关键成功因素。

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《Delivering on the Promise of Pro-poor Growth》这个名字本身就充满了希望和现实的紧迫感,它直接点出了当前全球发展中一个极其关键且亟待解决的问题。我非常好奇,书中会对“Pro-poor Growth”这个概念进行怎样的界定,并且如何理解“兑现承诺”的深层含义。是仅仅通过提高人均收入,还是包含了更广泛的社会福祉的提升,比如教育、医疗、就业机会的增加,以及社会参与度的提升?我期待这本书能够提供一些具体、有力的案例分析,来佐证其观点。我想了解,在不同的国家和地区,是如何尝试去实现这种“Pro-poor Growth”的,以及在实践中遇到了哪些挑战,又是如何克服的。书中是否会探讨一些创新的政策工具或发展模式,能够有效地将经济增长的红利精准地输送到最贫困的人群手中?我尤其想知道,作者是如何看待在经济发展过程中,如何平衡效率与公平的关系,以及如何防止增长的成果被少数人垄断。如果这本书能够提供一套清晰的路线图,或者至少是一些富有启发性的原则,能够指导政策制定者、非营利组织以及关注发展议题的个人,那么它将是一本非常有价值的读物。

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这本书的名字《Delivering on the Promise of Pro-poor Growth》听起来就很有分量,非常吸引我。我一直对如何让经济增长真正惠及最贫困的人群这个议题深感兴趣,特别是当下的全球经济格局下,贫富差距依然是亟待解决的重大挑战。我很好奇作者是如何定义“Pro-poor Growth”的,以及他们又是如何衡量这种增长是否真正“兑现了其承诺”的。这本书的名字暗示了一种行动导向,它不是在讨论理论,而是在研究如何将理念转化为实际的成效。我期待书中能够深入剖析成功的案例,详细阐述其背后的策略和机制。同时,我也想了解在推进这一过程中可能遇到的障碍和挑战,以及作者提出的创新解决方案。是侧重于宏观经济政策的调整?还是微观层面的具体项目实施?抑或是两者兼而有之?书中会不会探讨不同国家和地区在推进“Pro-poor Growth”时所面临的独特环境和差异化的应对之道?我希望这本书能够提供清晰的思路和可操作的建议,让那些致力于改善贫困人口生活的人们,无论是政策制定者、非营利组织还是社会企业家,都能从中获得启发和指引。它能否成为一本真正意义上的“行动指南”,是我最期待的。

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对于《Delivering on the Promise of Pro-poor Growth》这样一本带有明显议题导向的书,我最期待的莫过于它能否提供一套清晰、可行且富有洞察力的框架,来指导我们如何真正实现让经济增长惠及穷人的目标。这个名字本身就传递了一种行动的决心和对结果的关注,而非仅仅停留在理论层面。我一直在思考,在当前全球经济体系中,许多宏观经济指标的增长并不直接等同于贫困人口生活水平的实质性提高。那么,究竟是什么样的增长才是真正意义上的“Pro-poor Growth”?它在衡量标准上又有什么独特之处?书中是否会深入探讨那些成功的经验,并对其背后的驱动因素进行细致的解构?我希望它不仅仅是简单地罗列一些政策建议,而是能够深入分析这些政策是如何在现实中发挥作用的,以及在执行过程中可能遇到的实际困难和潜在的负面影响。同时,我也会关注书中是否会探讨如何建立有效的监测和评估机制,以确保“Pro-poor Growth”的承诺能够真正落到实处,而不是流于形式。这本书能否提供一些创新的思路,去突破现有发展模式的局限,是我非常期待的。

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