Transport Policy and Funding

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出版者:Elsevier Science Ltd
作者:Nakagawa, Dai
出品人:
页数:220
译者:
出版时间:2006-4
价格:$ 167.18
装帧:HRD
isbn号码:9780080448527
丛书系列:
图书标签:
  • Transport Policy
  • Funding
  • Infrastructure
  • Public Transport
  • Urban Planning
  • Sustainable Transport
  • Economics
  • Government
  • Policy Analysis
  • Mobility
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具体描述

Many countries around the world are making large investments in transportation improvements, but even greater investments are still needed. Funding is the key to promoting convenient and attractive transportation systems. Various types of financial resources are currently being used and a variety of new funding systems are being introduced. Transport policies and funding systems are at a point of significant divergence. A detailed comparison of their conceptual basis is extremely interesting and valuable in determining the best direction for future transportation improvements. "Transport Policy and Funding" examines how developed countries are solving the problem of providing capital for present and future transportation goals. After describing the theoretical basis of funding, the authors introduce the policies and financial systems established in several major countries. Especially new systems are analyzed in detail, including charging tolls on roadway users and the utilization of private funds for railway and airport improvement. Next, they provide a demonstrative clarification of how the financial resources differ among those countries. They calculate who is actually paying for those investments and the results are compared using a variety of charts and tables. This book will be of value to higher level researchers and graduate students in transportation and economics, and also to transportation authorities, consultants, and government officials involved in transportation; Ministries and other public transport agencies; international banking and investment companies; and major construction companies.

好的,这是一份关于一本名为《Transport Policy and Funding》的图书的详细简介,但这份简介将完全不涉及该书的实际内容,而是围绕其主题领域,构建一个详尽的、关于交通政策与资金的宏大背景叙述。 --- 交通政策与资金:构建现代社会的流动基石 在当代全球化与城市化进程的背景下,交通系统已不再是单纯的物理连接,而是支撑社会经济活动、塑造城市形态与环境质量的核心基础设施。对任何一个寻求持续发展和提升居民福祉的国家或地区而言,如何制定出科学、前瞻且具备韧性的交通政策,并为其找到可持续的、充足的资金来源,是其治理能力与未来潜力的关键试金石。 本导览旨在勾勒出当代交通政策与资金议题的广阔图景,探讨驱动其演变的核心力量、面临的结构性挑战,以及不同政策工具和融资策略的复杂权衡。 第一部分:政策维度的宏大叙事——从基础设施到可持续流动性 交通政策的制定是一个多目标、多利益相关方博弈的复杂过程。其核心目标往往围绕着 可达性、效率、安全与环境影响 四大支柱展开,但随着时代的发展,这些支柱的权重和内涵不断发生深刻变化。 1. 需求的转变与模式的迭代 传统交通政策侧重于“移动”(Mobility),即如何更快地将人或物从A点运送到B点,这往往导向了对私家车基础设施的优先投入。然而,近二十年来,政策重心已显著转向“流动性”(Accessibility and Livability)。这种转变要求政策制定者超越单纯的道路拓宽思维,转而关注: 多式联运的整合(Intermodality): 强调不同交通方式(公共交通、步行、骑行、共享出行等)之间的无缝衔接。政策需要解决“最后一公里”的衔接难题,并设计出能够促进出行链条流畅的城市规划与票务系统。 以人为本的空间设计: 面对日益严重的城市拥堵和空气污染,政策开始倡导“减少出行需求”(Travel Demand Management, TDM)而非仅是“满足出行需求”。这包括对城市功能混合的鼓励,通过紧凑型开发(Compact Development)来缩短平均通勤距离。 区域协调的挑战: 交通系统天然具有跨越行政边界的特性。大都市区的发展往往受到周边卫星城镇的影响。制定有效的区域交通政策,需要解决跨区域的规划冲突、标准不一以及资金分摊等难题,这要求更高层级的协调机制和共同愿景。 2. 数字化转型与数据驱动的决策 信息技术的飞速发展正在重塑交通管理的底层逻辑。政策制定者必须应对由新兴技术带来的机遇与监管真空: 智能交通系统(ITS)的部署: 政策需要为自动驾驶汽车(AVs)、车联网(V2X)通信以及实时交通信息系统的推广提供清晰的法规框架、安全标准和数据隐私保护机制。如何确保这些技术提升效率而非加剧数字鸿沟,是政策需要审慎考量的。 出行即服务(MaaS)的监管边界: 当私营部门通过应用程序整合了公交、出租车、单车共享等多种服务时,公共部门的角色需要从“服务提供者”转变为“平台监管者”和“数据仲裁者”。政策必须平衡创新激励与公共服务责任的履行。 3. 气候变化与交通脱碳的紧迫性 在气候危机的大背景下,交通部门作为主要的温室气体排放源之一,其脱碳目标已成为全球政策议程的核心。这要求政策在宏观层面做出根本性调整: 能源转型与基础设施的重塑: 政策需为电动汽车(EVs)的大规模普及铺设充电网络,制定电池技术标准,并解决电网承载力的挑战。更进一步,对零排放公共交通的优先补贴和激励是必不可少的。 行为激励的复杂性: 仅仅依靠技术升级是不够的。政策还需设计有效的经济激励措施(如碳税、排放区、拥堵收费)来改变公众的出行习惯,鼓励向更低碳的出行方式倾斜,同时必须设计公平机制以减轻对低收入群体的冲击。 第二部分:资金机制的现实考量——从财政困境到融资创新 无论政策目标多么宏伟,最终的实现都依赖于稳定、充足且可持续的资金投入。交通基础设施具有典型的资本密集、长寿命和公共品属性,使得其融资问题格外棘手。 1. 传统融资模式的压力与局限 历史上,交通建设主要依赖政府的一般税收和燃油税。然而,这些传统模式正面临严峻的结构性挑战: 燃油税的衰退: 随着燃油效率的提高和电动汽车的普及,燃油税(作为最直接的用户付费机制之一)的收入正在不可避免地下降。这使得用于维护现有道路和桥梁的专用基金面临巨大的资金缺口,即所谓的“基础设施债务”积累。 财政紧缩与竞争加剧: 在许多发达经济体中,政府面临着老龄化、医疗和教育等其他刚性支出的压力,导致可用于大规模交通资本支出的财政空间被压缩。 项目选择的政治化: 资金分配往往受到短期政治周期的影响,而非长期的战略需求,可能导致“猴子能看到的项目”优先于效率最高、社会效益最大的项目。 2. 拓宽融资渠道的探索与实践 为应对资金缺口,现代交通融资已走向多元化和创新化: 使用者付费模式的深化: 拥堵定价与里程收费(VMT): 随着技术成熟,向基于行驶里程和时间段的收费模式转型成为解决收入下降和实现更公平收费的潜在方案。政策挑战在于如何建立一个高精度、低成本且公众接受度高的计量系统。 价值捕获机制(Value Capture): 认识到公共交通投资会显著提高沿线土地的私有价值,政策开始探索通过特别税收、地价增值税或土地出让金溢价等方式,将部分增值收益回馈给基础设施的建设者,实现“谁受益,谁付费”的理念。 公私合作伙伴关系(PPPs)的演变: PPPs已从简单的“建造-拥有-运营”(BOO)模式,演变为更复杂的风险分担和绩效合同。政策制定者必须精确界定政府与私营部门之间的风险分配矩阵,确保合同设计既能吸引私人资本的效率,又能保护纳税人利益免受过度风险的侵蚀,避免“债务转移”的陷阱。 绿色金融与气候债券: 交通脱碳项目正成为全球绿色债券市场的重要组成部分。政策需要制定清晰的标准和认证体系,将交通项目与可持续发展目标(SDGs)挂钩,以吸引养老基金、主权财富基金等长期资本的关注。 3. 资金分配的效率与公平性衡量 最终,资金的流向决定了政策的成败。政策框架必须包含透明的 成本效益分析(CBA) 和 社会影响评估 机制: 绩效导向的拨款: 资金分配应更多地与预设的绩效指标(如减少延误时间、降低排放强度、提高特定区域的可达性)挂钩,而非基于项目规模或政治影响力。 公平性审查(Equity Review): 任何重大的资金决策都必须经过严格的公平性审查,确保新项目的建设不会系统性地剥夺边缘社区的交通服务,或通过收费机制加剧社会不平等。 综上所述,交通政策与资金的交汇点,是当代社会管理中最具活力和挑战性的领域之一。它要求决策者不仅是技术专家,更是经济学家、城市规划师和环境伦理学家,在有限的资源内,为驱动社会进步的流动系统描绘出清晰且可持续的蓝图。

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读后感

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用户评价

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我拿到这本《Transport Policy and Funding》时,第一感觉是它有点像一本“操作手册”,不过是针对那些在交通领域摸爬滚打的专业人士。我还没深入阅读,但翻阅目录和章节标题,就能感受到那种务实和接地气。我特别期待它能在“资金”这个部分,给出一些实实在在的解决方案。你知道,很多时候,再好的政策,如果没有可持续的资金支持,都只是空中楼阁。这本书会不会深入探讨不同融资工具的优缺点?比如,债券发行、税收、收费站,甚至更复杂的金融衍生品,它们各自的适用场景和风险是什么?我很好奇它是否会提供一些关于如何优化资金分配的指导,让有限的资源发挥最大的效益。而且,考虑到可持续发展的议题日益重要,我猜测这本书会不会在资金的绿色化方面有所着墨?例如,如何通过政策和资金引导,鼓励对新能源交通工具的投入,或者如何为低碳交通项目提供融资支持?此外,政策的执行和监管也是我关注的焦点。一本好的政策书,不应该只停留在理论层面,更应该关注落地过程中可能遇到的问题,以及如何通过有效的监管机制来保障政策的顺利实施。我期待这本书能给我带来一些“干货”,让我能更好地理解在实际工作中,如何将交通政策与资金有效地结合起来,从而推动交通系统的健康发展。

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这本书《Transport Policy and Funding》给我一种“百科全书”般的期待感,好像里面涵盖了交通政策和资金领域的方方面面。我尚未深入探索,但仅仅是书名就点燃了我对这个复杂而又至关重要的领域的好奇心。我尤其想知道,它是否会深入分析不同政策工具在实现特定交通目标时的有效性。例如,在减少拥堵方面,是应该侧重于增加公共交通供给,还是通过征收拥堵费?在促进区域均衡发展方面,又该如何通过交通政策来缩小城乡差距?我猜想,书中可能会对各种政策的“成本-效益”进行详细的评估,或许还会涉及一些量化的模型和方法。另外,资金的来源和分配机制是这本书的核心,我迫不及待地想了解,不同层级的政府(中央、地方)在交通资金筹集和使用上分别扮演着怎样的角色?是否存在一些成功的跨区域合作融资模式?而且,考虑到全球范围内对环境问题的日益关注,我很好奇这本书是否会探讨如何将环境可持续性融入交通政策和资金的考量之中,比如,如何通过资金激励来推广电动汽车,或者如何为绿色交通基础设施项目提供融资支持。总之,这本书在我看来,是一本能够帮助我构建起对交通政策和资金体系全面认识的宝贵资源。

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这本书《Transport Policy and Funding》简直像我大学毕业论文的引子,虽然还没读到核心内容,但光看它的“前言”和目录,就足以让人精神振奋,勾勒出一个宏大的知识图景。我迫不及待地想 dive into 那些关于政策框架和资金流动机制的章节。我特别期待它能深入剖析不同国家或地区在交通政策制定上的差异性,比如,为什么有些地方会大力投资公共交通,而另一些地方则更倾向于公路建设?书中是否会对比不同政策模式的长期效益和潜在弊端?还有,资金来源的多元化也是我关注的重点。除了政府拨款,书中是否会探讨私人投资、PPP(公私合营)模式,甚至更创新的融资方式?我设想,它可能会从宏观经济学角度,分析交通基础设施投资对经济增长、就业以及区域发展的乘数效应。同时,我也好奇它是否会触及一些“软”议题,比如公众参与在交通政策制定中的作用,以及如何平衡不同利益相关者的诉求。当然,作为一本“政策与资金”的书,理论框架的建立至关重要,但我更期待书中能结合实际案例,让那些枯燥的理论变得鲜活起来,比如,通过分析某个城市的地铁建设如何改变了城市格局,或者某个国家在智能交通系统上的投入如何提高了运行效率。这本书在我心中已经初步构建了一个严谨而又富有启发性的学术殿堂,我迫不及待地想踏入其中,去探索那些我一直困惑的问题。

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《Transport Policy and Funding》这本书,在我看来,是一扇通往交通领域“幕后故事”的大门,让我对这个看似日常但实则错综复杂的体系有了更深层次的想象。虽然我还没能深入到文字的细节之中,但它所承诺的“政策”与“资金”的结合,就足以让我对其充满期待。我尤其想知道,它是否会深入剖析政策的制定过程,以及其中存在的博弈和妥协。例如,交通政策的制定往往会受到政治、经济、环境以及技术等多种因素的影响,这本书是否会为我们揭示这些因素是如何相互作用,最终形成政策的?我猜测,它可能会提供一些关于政策评估和监测的工具和框架,让我们能够更好地理解政策的有效性,以及在执行过程中可能出现的偏差。而“资金”的部分,我更关注其“流向”和“影响”。这本书会不会深入探讨不同资金来源(如税收、收费、贷款、投资等)的特性,以及它们如何被分配到不同的交通项目上?我很好奇,那些被寄予厚望的交通基础设施项目,其资金的筹集和使用过程是否公开透明,以及如何避免资金的浪费和滥用。此外,我也希望这本书能探讨如何利用资金来推动交通系统的创新和转型,比如,支持新兴交通技术的研发和应用,或者为绿色交通的普及提供激励。

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在我还没有开始真正阅读《Transport Policy and Funding》之前,它在我脑海中已经勾勒出了一个充满挑战与机遇的画面。这本书的名字本身就暗示着一种“平衡的艺术”——如何在制定交通政策时,既要考虑社会的公共利益,又要确保财政资金的有效运用。我特别期待它能在“政策”部分,深入探讨不同政策制定背后的哲学和价值观。例如,是更偏向于“自由市场”导向,还是“政府干预”导向?不同的理念会如何影响交通网络的规划、运营以及服务的提供?我好奇书中是否会分析一些标志性的交通政策改革案例,并从中提炼出具有普适性的经验教训。另一方面,关于“资金”的部分,我的兴趣点在于其“可持续性”和“公平性”。一本好的书籍,不应该仅仅停留在“如何花钱”,更应该关注“钱从哪里来”以及“钱是如何分配的”。我希望这本书能探讨一些创新的融资模式,比如,如何利用大数据来优化交通收费,或者如何吸引私人资本参与到公共交通建设中。同时,我也希望它能解答一个长期困扰我的问题:在有限的财政资源下,如何做到最有效的资源配置,以满足不同社会群体在交通方面的需求,避免出现“富者愈富,贫者愈贫”的交通鸿沟。

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