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台湾对《关税及贸易总协定》/《世界贸易组织》申请案：历史、背景与深远影响 本书简介 本书深入探讨了台湾（中华民国）寻求加入全球多边贸易体系——从《关税及贸易总协定》（GATT）到后来的《世界贸易组织》（WTO）——这一复杂而漫长的历程。这不是一部关于现有申请案细节的陈述，而是对整个地缘政治、经济转型以及国际法框架下，台湾如何构建其“单独关税区”身份的结构性分析。 第一部分：冷战与经济奇迹的交织 本书首先回溯了二战后，台湾在国际政治舞台上的特殊地位。在冷战格局下，台湾的经济发展被视为对抗共产主义意识形态的“自由市场典范”。然而，这种发展也伴随着巨大的政治不确定性。 1. 战后秩序的遗留问题与经济起步： 分析了1949年迁台后，台湾如何继承了旧有的贸易和关税体系，以及在美援和土地改革的推动下，初期经济结构向出口导向型转变的路径依赖。 2. 工业化初期的贸易壁垒与需求： 详细考察了台湾在1950年代至1960年代初期，为保护幼稚工业而设立的多种进口替代措施。这为日后申请加入GATT时所面临的“高关税与非关税壁垒”的谈判困境埋下了伏笔。本书将重点分析当时的经济决策者如何权衡保护国内产业与参与国际竞争的矛盾。 3. 国际空间受限的背景： 深入剖析了台湾在1970年代面临的“外交孤立”危机，特别是失去联合国席位后，其经济外交的必要性如何凸显。加入GATT/WTO不再仅仅是经济议题，更是维护国家生存空间的关键一环。 第二部分：申请入会的策略构建与法律准备 本书的第二部分聚焦于台湾当局如何从政治困境中提炼出经济论述，为加入多边贸易组织做准备。 1. “单独关税区”概念的理论构建： 详细阐述了台湾如何参照“关税与贸易总协定”第1条（最惠国待遇）的适用原则，以及《马拉喀什建立世界贸易组织协定》中关于“单独关税区”的定义，来论证其有别于一般主权国家的地位定位。这部分将详尽分析国际贸易法中对“政府”与“单独关税区”的主体性区分，以及台湾如何将自身的政治实体性转化为符合GATT/WTO框架下的法律资格。 2. 贸易体制的“净化”工程： 详尽梳理了台湾在1980年代为满足GATT加入要求而进行的重大法律和行政改革。这包括： 关税减让计划的初步设计： 分析了在未获正式观察员地位的情况下，台湾如何单方面或双边协商中逐步降低关税水平。 知识产权与技术性贸易壁垒的内部立法： 考察了台湾为对标《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）和《技术性贸易壁垒协定》（TBT）所做的国内法调整，以及这些调整如何影响了本地产业的运营模式。 服务业的市场开放： 探讨了金融、电信等受到严格管制的领域，如何为了顺应全球化趋势而被迫进行机构和法规上的现代化。 3. 双边谈判的战略布局： 重点分析了台湾采取的“双轨制”策略——一方面寻求在GATT/WTO总理事会的正式审议，另一方面则积极与主要贸易伙伴（尤其是美国和欧洲经济共同体）进行密集而关键的双边市场准入谈判（Bilateral Market Access Negotiations, BMA）。本书将对比分析这些双边谈判的进展速度与它们对多边进程产生的推动或阻碍作用。 第三部分：地缘政治的阴影与“一中”的困境 本书最核心的分析在于，台湾的入会申请如何被更宏大的地缘政治议题所裹挟和制约。 1. 邻国因素的复杂性： 深入剖析了中华人民共和国在这一进程中扮演的关键角色。本书将分析北京方面如何利用其在联合国和国际组织中的地位，对任何承认台湾作为独立贸易实体的行为施加外交压力。这使得台湾的申请案从单纯的经济技术问题，演变为敏感的政治表态。 2. “特殊条件”的建立与代价： 探讨了国际社会在处理台湾问题时所采取的“模糊化”处理方式，例如如何设计一个不明确提及“主权”但承认其“单独关税区”地位的加入程序。本书将分析这种政治上的妥协，如何反过来影响了台湾在后续的WTO争端解决机制中的立场和话语权。 3. 从“申请”到“准成员”的过渡期： 详述了在加入前的“观察员”阶段，台湾如何参与WTO的各项委员会工作，以及在未正式成为缔约方的情况下，如何应对国际贸易规则的快速演变。 结论：全球化架构中的“非典型参与者” 本书的结论部分将总结台湾申请入会的整个过程，将其置于全球化加速和区域经济整合的大背景下进行审视。它不仅仅是一个关于贸易谈判的案例研究，更是一个关于一个政治地位特殊实体，如何运用经济工具来争取国际合法性与生存空间的深刻案例。研究表明，这次漫长的申请历程，最终塑造了台湾在国际经济秩序中一个独特且不可或缺的参与者角色，但其政治背景的阴影也将持续影响其未来的贸易政策实践。本书旨在为理解当代国际经济法与地缘政治交集处，提供一个详尽的历史与理论参照。
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