Science and Technology Policy for Development

Science and Technology Policy for Development pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:Anthem Pr
作者:Box, Louk De La Rive (EDT)/ Engelhard, Rutger (EDT)
出品人:
页数:350
译者:
出版时间:
价格:85
装帧:HRD
isbn号码:9781843312277
丛书系列:
图书标签:
  • Science and Technology Policy
  • Development Policy
  • Innovation Policy
  • Technology Transfer
  • Research and Development
  • Emerging Technologies
  • Global Development
  • Science Policy
  • Technology Policy
  • Sustainable Development
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具体描述

《全球化时代的创新生态与治理:跨越技术鸿沟的路径研究》 本书导言: 在二十一世纪的全球格局中,科学技术已不再是单纯的生产力要素,而是重塑国家竞争力、影响社会公平与可持续发展模式的核心驱动力。然而,技术进步的速度与广度并未在所有地域间实现同步,由此产生的“知识鸿沟”与“技术鸿沟”正日益固化全球经济体之间的分层结构。本书旨在深入探讨在高度互联的全球化背景下,如何构建和优化一个促进包容性创新的生态系统,并建立一套适应性强、响应迅速的治理框架,以有效应对技术扩散、风险管理与发展差距等复杂挑战。我们关注的重点并非某一特定领域的技术应用,而是支撑技术从研发到广泛社会采纳和效益转化的系统性机制。 第一部分:全球化背景下的创新生态重塑 第一章:技术扩散的动力学与非均衡性 本章首先剖析了当代技术扩散的独特模式。与以往的技术革命不同,数字技术和生物技术以惊人的速度跨越国界,但其收益的分配却呈现出显著的非均衡性。我们摒弃了传统的线性技术转移模型,转而采用复杂适应系统(CAS)的视角来理解技术在不同社会经济环境中的嵌入、适应与重构过程。重点分析了跨国公司、全球价值链(GVCs)中的知识溢出机制,以及知识产权制度在全球范围内的实施对技术流动的约束作用。此外,探讨了新兴经济体在追赶过程中如何通过“逆向创新”和“适应性创新”来打破技术依赖的循环。 第二章:创新生态系统的多层次结构与互动 创新不再是单一机构的努力,而是由大学、研究机构、企业、风险资本、政府监管机构以及社会中介组织构成的复杂网络。本书详细解构了这个多层次的创新生态系统。我们区分了“本地化集群”(如硅谷、班加罗尔)的形成机制,并对比了其与“分散式全球网络”之间的差异。核心分析在于,如何通过有效的政策工具来加强这些异质性参与者之间的“交互强度”(Interaction Intensity)。具体研究了公共研发(R&D)的有效投资路径,以及如何通过“使命驱动型创新”(Mission-Oriented Innovation)引导私人部门的资源配置,使其更贴近重大的社会和环境目标,而非仅追求短期市场回报。 第三章:人力资本的全球流动与本地吸收能力 技术吸收与应用能力是决定一个国家能否从全球创新网络中获益的关键。本章聚焦于技术人才的全球流动——包括“人才外流”(Brain Drain)的负面效应与“人才回流”(Brain Gain)的潜力。我们认为,单纯的人才数量增长不足以支撑持续创新,关键在于提升“吸收能力”(Absorptive Capacity)。这包括教育体系的改革,使其具备前瞻性地培养未来技能的能力,以及建立有效的知识集成平台,确保外来知识能够被本土语境所理解、内化和再创造。对“虚拟人才网络”的研究表明,数字连接正在改变人才流动的物理限制,提出了新的政策应对维度。 第二部分:面向包容性与可持续发展的治理框架 第四章:技术治理的适应性与前瞻性挑战 新兴技术,如人工智能(AI)、基因编辑和量子计算,对现有的监管模式构成了根本性挑战。它们具有快速迭代、跨领域渗透和高不确定性的特点。本章论证了僵硬、反应式的监管模式必然滞后于技术发展,主张构建“适应性治理”(Adaptive Governance)框架。该框架强调在“监管沙盒”(Regulatory Sandboxes)、公私合作的“共同治理”(Co-governance)模式中进行迭代式学习和规则制定。特别分析了如何预见和管理“技术风险溢出效应”,确保技术发展不以牺牲环境或社会公平为代价。 第五章:弥合技术鸿沟的包容性政策设计 技术进步可能加剧而非缓解社会不平等。本章的核心在于探索如何设计确保技术红利惠及更广泛群体的政策。我们深入研究了“数字包容性”的多个层面,包括基础设施的可及性、数字素养的普及,以及确保弱势群体能够使用和参与数字经济的机制。探讨了“开放获取”(Open Access)政策在促进基础研究成果共享方面的作用,以及如何通过政府采购和公私伙伴关系(PPPs)来“播种”有利于社会效益的技术应用场景,从而引导市场力量向未充分服务的领域倾斜。 第六章:创新绩效的衡量与问责机制 传统的创新指标(如专利数量、研发投入占比)往往偏向于量化投入而非实际的社会效益。本书提出了一种更全面的、多维度的创新绩效评估体系。该体系整合了“可持续发展目标”(SDGs)的实现进度、技术扩散的广度、社会满意度以及风险缓解的效率。本章详细阐述了如何建立透明、可问责的机制,以评估政府在引导创新方向上的有效性,并确保资源配置的合理性。此外,探讨了如何通过国际合作框架,建立一套可比较的、具有全球效力的技术治理标准和评估基准。 结论:迈向负责任的技术未来 本书总结指出,在全球化背景下,成功的技术发展路径并非是单纯追求技术前沿,而是要建立一个平衡“效率”与“公平”、“速度”与“韧性”的动态系统。有效的治理必须具备远见和灵活性,能够预测技术带来的社会冲击,并主动塑造技术发展的轨迹,使其服务于更广泛、更具包容性的发展目标。本书提出的框架为政策制定者、机构领导者以及全球利益攸关方提供了一个理解和干预当代技术复杂性的分析工具和行动指南。

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