Creating Competitive Markets

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出版者:Brookings Inst Pr
作者:Landy, Marc Karnis (EDT)/ Levin, Martin A. (EDT)/ Shapiro, Martin (EDT)
出品人:
页数:368
译者:
出版时间:2007-1
价格:$ 33.84
装帧:Pap
isbn号码:9780815751151
丛书系列:
图书标签:
  • 经济学
  • 市场竞争
  • 竞争政策
  • 反垄断法
  • 市场结构
  • 产业组织
  • 创新
  • 监管
  • 经济发展
  • 微观经济学
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具体描述

Promoting competition is not just about removing legal controls and then getting out of the way. It also requires that policymakers consciously design new markets, often with significant rules and regulations to promote efficiency. In this book leading experts from academia, government, and the private sector evaluate more than a dozen efforts at market design.

《创造竞争性市场》 一、 核心理念与历史演进:市场力量的崛起与制衡 《创造竞争性市场》一书深入探讨了市场力量的形成、演变及其对经济社会产生的深远影响。它并非简单地罗列市场失灵的几种典型情况,而是从历史的维度出发,剖析了不同经济体在不同发展阶段,市场力量是如何在特定制度、技术和政策环境下孕育、扩张,并最终对公平竞争、消费者福祉乃至社会整体繁荣构成挑战的。 本书追溯了自由市场经济从萌芽到成熟的漫长历程,重点关注了那些导致市场集中度提升,甚至出现垄断或寡头垄断的根本原因。这包括了技术进步带来的规模经济效应,例如早期工业革命中大型工厂的出现,以及信息时代下平台经济的崛起,后者通过网络效应和数据优势,迅速构建起难以逾越的竞争壁垒。同时,书中也深入分析了政策环境的作用,如早期对企业合并的放松管制,以及在特定时期内对某些行业给予的特许经营权,这些都可能为市场力量的膨胀提供了土壤。 《创造竞争性市场》的核心论点在于,竞争并非总是自发存在的,尤其是在某些具有内在特征的市场中。相反,它需要积极的引导、维护和创造。本书通过大量的历史案例,如标准石油公司、美国电话电报公司(AT&T)的垄断时代,以及后来的微软在操作系统领域的统治地位,揭示了市场力量一旦形成,其自我巩固的能力有多么强大。这些案例不仅展示了企业如何利用其市场支配地位来限制竞争对手的进入,如何通过价格歧视来最大化利润,以及如何利用游说和政治影响力来维持其特权,同时也为理解现代经济中出现的新的垄断形态提供了深刻的历史借鉴。 书中对“竞争”本身的定义也进行了细致的界定,强调了不仅要关注价格竞争,更要关注创新竞争、质量竞争以及消费者选择权等更广泛的维度。作者认为,一个健康的市场经济,其核心特征在于能够持续地激励企业创新,为消费者提供多样化的选择,并且能够有效地将生产的收益公平地分配给社会。当市场力量过度集中时,这些健康的竞争要素就会受到侵蚀。 二、 市场力量的显性与隐性表现:超越价格的复杂博弈 《创造竞争性市场》一书对市场力量的表现形式进行了多角度、深层次的剖析,将其从简单的价格操纵延伸到更为复杂和隐蔽的策略。本书认为,市场力量的影响远不止于消费者直接感知到的高价,它渗透在经济活动的各个环节,深刻地塑造着市场的结构和行为。 首先,书中详细阐述了显性的市场力量表现,例如价格垄断和卡特尔行为。这包括了通过合谋来固定价格、限制产量,或者划分市场区域,以消除彼此之间的竞争压力。作者通过对历史上著名的卡特尔案例进行分析,揭示了这些合谋的脆弱性,但也强调了其一旦得逞,对市场和消费者造成的巨大损害。 然而,《创造竞争性市场》的独特之处在于,它对隐性的市场力量表现进行了更为深入的挖掘。这包括: 进入壁垒的构建与维护: 作者深入分析了各种形式的进入壁垒,如技术专利、高昂的初始投资、品牌忠诚度、分销渠道的控制,以及信息不对称等。这些壁垒并非总是通过法律法规直接设定,而是企业在市场竞争中通过战略性投资和经营行为所形成的。例如,一家在某个领域拥有强大研发能力的巨头,可以通过持续推出具有颠覆性的新产品,让潜在竞争对手望而却步;而另一家拥有广泛且稳定的客户基础的公司,则可以通过提供配套服务或建立用户生态系统,来增加新进入者的转换成本。 排他性协议与捆绑销售: 书中探讨了占主导地位的企业如何利用其影响力,与供应商、分销商或客户签订排他性协议,限制其与其他企业进行交易。捆绑销售也是一种常见的策略,即将一种具有市场支配地位的产品与一种需求相对较弱的产品捆绑销售,以此来推广后者,并挤压竞争对手的空间。这些行为虽然表面上看起来是正常的商业合同,但在市场力量过大的情况下,其本质就变成了限制竞争的工具。 掠夺性定价与利润挤压: 除了简单的固定高价,《创造竞争性市场》还关注了占主导地位的企业如何通过短期内的掠夺性定价来打击竞争对手。这种策略的核心在于,大企业能够承受短期的利润损失,通过消耗竞争对手的资金和市场份额,待竞争对手退出市场后,再通过提价来弥补损失。此外,利润挤压也是一种隐蔽的策略,即企业通过控制上游供应环节的成本,或者向下游索取更高的价格,从而使得处于产业链中间环节的竞争对手,即使效率很高,也难以获得合理的利润。 对创新和标准的控制: 在技术密集型行业,市场力量的另一个重要表现是对技术标准的制定和对创新的控制。拥有市场支配地位的企业,可能通过影响甚至主导技术标准的制定,来确立自身产品的兼容性优势,从而将竞争对手排除在外。同时,它们也可能通过收购有前景的初创企业,或者复制竞争对手的创新成果,来扼杀潜在的颠覆性创新。 信息不对称与消费者误导: 在某些市场中,占主导地位的企业可能利用其拥有的信息优势,通过复杂的营销策略、模糊的合同条款,或者虚假的广告宣传,来误导消费者,使其难以做出最优的选择。这种信息不对称的存在,本身就构成了一种隐性的市场壁垒。 《创造竞争性市场》认为,识别和理解这些显性与隐性的市场力量表现,是制定有效竞争政策的基础。仅仅关注价格,是无法全面把握市场力量的危害的。本书强调,监管者和政策制定者需要具备敏锐的洞察力,去识别那些旨在限制竞争、损害消费者利益的隐蔽策略,并采取相应的干预措施。 三、 竞争政策的科学与艺术:构建公平有效的市场环境 《创造竞争性市场》一书不仅深入剖析了市场力量的成因与表现,更重要的是,它将重点放在了如何通过科学而富有艺术性的竞争政策,来创造和维护一个公平、高效的市场环境。本书认为,竞争政策的制定与执行,并非简单的技术操作,而是一门需要深刻理解经济学原理、洞察市场动态,并具备审慎判断能力的艺术。 首先,本书强调了竞争政策的科学性。这意味着政策的制定必须基于坚实的经济学理论和实证分析。作者详细阐述了反垄断法、竞争审查制度、以及针对特定市场失灵的干预措施的理论基础。例如,在反垄断领域,本书介绍了关于市场界定、市场份额分析、以及评估企业行为是否构成滥用市场支配地位的各种经济模型和实证方法。它强调,任何干预都必须经过严谨的经济学论证,以避免不必要的干预损害市场活力,或者对无辜的企业造成伤害。 然而,《创造竞争性市场》也深刻地指出了竞争政策的艺术性。这种艺术性体现在: 对市场动态的精准把握: 市场是不断变化的,新的技术、新的商业模式层出不穷。有效的竞争政策需要具备前瞻性,能够预判未来可能出现的市场集中趋势和潜在的竞争风险。这需要政策制定者具备敏锐的市场嗅觉,能够识别那些可能迅速膨胀并构成垄断威胁的新兴力量,并及时采取预防性措施。 平衡效率与公平的智慧: 竞争政策的首要目标是促进效率和消费者福祉。但在这过程中,往往需要在维护现有竞争结构和鼓励创新激励之间找到平衡。例如,对于某些行业内的巨头企业,它们可能通过规模经济和研发投入,为消费者提供了更优质、更低价的产品,此时的垄断地位可能是效率的体现。然而,如果这种地位被用来扼杀创新或限制竞争,就必须加以干预。政策的艺术性就在于,如何在既不扼杀健康发展,又能有效制约过度市场力量之间找到最佳切入点。 相机而动的灵活性: 竞争政策不应是一成不变的教条。面对不同行业的特点、不同国家的发展阶段、以及不同时期的经济形势,政策的制定和执行需要保持一定的灵活性。有时需要果断出手,如对大型并购进行严格审查;有时则需要审慎观察,如对新兴技术领域的发展保持耐心。这种“相机而动”的智慧,是确保政策有效性的关键。 多方利益的协调与权衡: 竞争政策的执行往往会触及多方利益,包括企业、消费者、员工,甚至政府部门。有效的政策制定需要考虑这些不同利益群体的诉求,并在复杂的关系中做出权衡。例如,在拆分大型企业时,需要考虑其对员工就业、产业供应链稳定可能带来的影响。 执法与创新的良性循环: 竞争政策的制定者与执行者,需要不断从市场实践中学习,并将其反馈到政策的完善中。同时,积极鼓励创新,为新进入者和初创企业提供公平的竞争机会,也反过来会促进整体市场的健康发展,并为竞争政策的执行提供更丰富的经验和案例。 《创造竞争性市场》通过对全球范围内众多竞争政策案例的深入分析,展示了不同国家在竞争政策领域的成功经验与教训。它强调,一个行之有效的竞争政策框架,需要清晰的法律依据、独立的执法机构、以及广泛的社会支持。更重要的是,它需要一种持续的学习和适应能力,以应对瞬息万变的经济环境,最终实现其核心目标:创造一个既充满活力又公平竞争的市场,让所有参与者都能在规则之下,发挥各自的潜力,共同推动经济的繁荣与社会的进步。 四、 数字化时代的市场新挑战与未来展望 《创造竞争性市场》一书特别关注了数字化转型为传统市场结构和竞争格局带来的深刻变革,并对未来市场竞争的趋势进行了前瞻性的探讨。作者认为,数字经济的崛起,在为消费者带来前所未有的便利和选择的同时,也催生了新的、更复杂的市场力量形式,对现有的竞争政策框架提出了严峻的挑战。 书中首先分析了数字平台经济的典型特征,如网络效应、双边或多边市场结构、以及数据作为核心生产要素的特性。这些特征使得数字平台企业能够迅速积累用户、掌握海量数据,并利用这些数据形成强大的护城河,从而在各自领域内获得近乎垄断的地位。例如,社交媒体平台通过用户间的连接,越多的用户加入,平台价值越高;搜索引擎通过用户的使用习惯和搜索记录,不断优化算法,提升搜索结果的精准度,使得其他搜索引擎难以匹敌。 《创造竞争性市场》深入探讨了数字平台市场力量的几大突出表现: 数据垄断与隐私边界: 数字平台企业通过收集和分析用户数据,不仅能更好地了解消费者需求,也可能利用这些数据来锁定用户,预测竞争对手的动向,甚至直接将其作为竞争优势。书中详细分析了数据在数字经济中的“数据飞轮”效应,即数据越多,平台越有吸引力,吸引更多用户,产生更多数据,形成良性循环,而这种循环对于新进入者而言,几乎是无法打破的。 平台霸权与“二选一”困境: 许多数字平台成为连接消费者和商家的重要枢纽。当平台拥有显著的市场支配地位时,它可能要求商家只能在自己的平台上销售产品,或者给予在平台上销售的产品更优的展示位置和条件,这本质上是对商家选择权的剥夺,并限制了其他竞争平台的生存空间。 算法操控与价格歧视的隐蔽化: 数字平台可以通过复杂的算法来动态调整价格,根据用户的特征、购买历史、甚至浏览行为来实施高度个性化的价格歧视。这种价格歧视在传统的零售业中相对容易被察觉,但在数字平台上,其隐蔽性和精细化程度大大增加,使得消费者难以发现和抵制。 对创新和创业的挤压: 数字平台企业强大的市场力量,使其能够通过收购有前景的初创公司,或者利用其平台优势快速复制竞争对手的创新,来扼杀潜在的颠覆性竞争。这种“赢家通吃”的模式,可能导致创新活力受到扼制,市场长期缺乏新的活力。 面对这些新挑战,《创造竞争性市场》提出了对竞争政策的未来展望: 更新市场界定与评估标准: 传统的市场界定方式在数字经济环境下可能不再适用。需要开发新的方法来评估数字市场的竞争状况,例如关注用户流量、数据流动、以及平台生态系统的整体影响力。 加强对数据竞争的监管: 需要探索新的监管工具和框架,以应对数据垄断和数据滥用问题。这可能包括数据可移植性的要求,确保用户的数据可以自由地从一个平台转移到另一个平台,或者对数据的使用范围和方式进行更严格的限制。 关注平台的中介角色: 针对平台作为信息中介、交易撮合者的角色,需要对其行为进行更审慎的监管。这可能包括要求平台保持中立性,对平台上的商家和产品提供公平的展示机会,以及对平台上的不公平条款进行审查。 促进互操作性与开放标准: 鼓励和推动不同平台之间的互操作性,以及开放技术标准的制定,可以降低用户和商家的转换成本,从而促进市场的竞争。 加强国际合作: 数字经济的全球化特征,要求各国在竞争政策领域加强合作,共同应对跨国数字平台的垄断问题,避免监管的真空或冲突。 《创造竞争性市场》的结论是,虽然数字化时代带来了新的挑战,但创造和维护竞争性市场的目标依然重要,甚至更加迫切。这需要政策制定者、监管机构、企业界以及社会各界共同努力,不断调整和创新竞争政策的理念与实践,以适应数字经济的快速发展,确保市场经济的活力和公平性得以持续。本书认为,一个真正竞争性的市场,终将是一个能够持续激励创新、回馈消费者、并为整个社会创造福祉的市场。

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