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PPP的中国逻辑

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蒲坚
中信出版集团
2016-7
0
45
9787508663609

图书标签: 财经  国情  PPP  中国模式  经济  ppp  通俗读物  中信书院   


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发表于2024-11-22

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图书描述

早在20世纪80年代,中国就开始尝试运用PPP。随着体制改革和新型城镇化的推进,近年来新一轮PPP热潮涌现,2015年或被称为PPP元年。目前,PPP已经成为地方政府融资的一种常态。它在政府和社会资本之间建立起风险共担和利益共享机制,对整个经济社会发展和贯彻国家战略的意义非常明显。

《PPP的中国逻辑》立足于国内外先进经验与案例,结合三性耦合理论,以公共物品理论、公共组织理论为工具,阐述了PPP的不同形态、政府投融资体制改革路径、中国PPP的发展方向等问题。作者指出,我们不能把PPP当作一种与之前不同的融资模式和偿贷手段,而应该将其视为一种从项目融资到全面管理再到综合治理的模式。它在中国的经济转型过程中,形成了一个制度创新的链接。

本书还进一步指出,随着关于PPP的各项立法先后出台,PPP以顶层设计的形态介入体制改革与经济转型的历史大幕之中。PPP不仅是地方政府基础设施建设融资的重要途径,也是政府提高社会治理能力、对生产关系进行微调以适应生产力发展的历史必然。

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著者简介

蒲坚

研究员,首届孙冶方金融创新奖获得者,中信改革发展基金副理事长,中国国际经济咨询有限公司博士后工作站站长。


图书目录


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用户评价

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浓浓的马克思经济学理论味道。书中讲了ppp的公共物品理论、公共组织理论基础,也举了很多国外案例,大多数案例在多赢这个目标上是失败了。这里面核心的问题,就是政府追求的公共性和社会企业利润最大化的冲突,ppp项目都是基础设施建设或公共服务提供,周期长,想从“协商—签约—执行—移交”全环节均实现多赢太难。我国的现状,各个职能部门都能发起项目,发改委掌握ppp审批大权,而财政部门却负担全流程的财务类监管,各方利益角逐,情况错综复杂。当然成功的经验也有,中信对鸟巢、上海连接浦东与浦西的三座桥梁和两条隧道的实操(后者其实也因过高的刚性利率最后提前收归国有)。总之,多方只要秉承平等协商,利润风险合理分配,预留弹性变更条款,总能找到适宜的合作模式,至于盈亏问题,这就只能取决于各方的专业判断了。

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阐述了PPP的不同形态、政府投融资体制改革路径、中国PPP的发展方向等问题。

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中新研发团队的经验总结

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文采像白皮书,看完觉得枯燥可能是我缺少政治觉悟,远不如宋哥讲的精彩

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浓浓的马克思经济学理论味道。书中讲了ppp的公共物品理论、公共组织理论基础,也举了很多国外案例,大多数案例在多赢这个目标上是失败了。这里面核心的问题,就是政府追求的公共性和社会企业利润最大化的冲突,ppp项目都是基础设施建设或公共服务提供,周期长,想从“协商—签约—执行—移交”全环节均实现多赢太难。我国的现状,各个职能部门都能发起项目,发改委掌握ppp审批大权,而财政部门却负担全流程的财务类监管,各方利益角逐,情况错综复杂。当然成功的经验也有,中信对鸟巢、上海连接浦东与浦西的三座桥梁和两条隧道的实操(后者其实也因过高的刚性利率最后提前收归国有)。总之,多方只要秉承平等协商,利润风险合理分配,预留弹性变更条款,总能找到适宜的合作模式,至于盈亏问题,这就只能取决于各方的专业判断了。

读后感

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浓浓的马克思经济学理论味道。书中讲了ppp的公共物品理论、公共组织理论基础,也举了很多国外案例,大多数案例在多赢这个目标上是失败了。 这里面核心的问题,就是政府追求的公共性和社会企业利润最大化的冲突,ppp项目都是基础设施建设或公共服务提供,最核心的问题就是融资的...  

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引号内为引用书中原话 一. 写作背景 2013.7.31 PPP模式开启 国务院常务会议提出,要利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性项目建设与运营。 2014.4.23 国务院常务会议决定,在基础设施等领域首批推出80个项目,面向社会公开招标,鼓励和...  

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引号内为引用书中原话 一. 写作背景 2013.7.31 PPP模式开启 国务院常务会议提出,要利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性项目建设与运营。 2014.4.23 国务院常务会议决定,在基础设施等领域首批推出80个项目,面向社会公开招标,鼓励和...  

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PPP这三个英文字母缩写对于我来说是比较陌生的,现在网络上铺天盖地讲的基本上和P有关的缩写无疑就是P2P融资理财等贴近大众的项目。在这个经济转型的关键时期,政府在这其中究竟是扮演着怎样的角色,究竟如何参与经济改革的呢?这本《PPP的中国逻辑》就是来回答这些问题...

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PPP这三个英文字母缩写对于我来说是比较陌生的,现在网络上铺天盖地讲的基本上和P有关的缩写无疑就是P2P融资理财等贴近大众的项目。在这个经济转型的关键时期,政府在这其中究竟是扮演着怎样的角色,究竟如何参与经济改革的呢?这本《PPP的中国逻辑》就是来回答这些问题...

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