Routledge Handbook of Environmental Policy in China

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出版者:Routledge
作者:Eva Sternfeld
出品人:
页数:408
译者:
出版时间:2017-4-21
价格:USD 225.00
装帧:Hardcover
isbn号码:9781138831117
丛书系列:
图书标签:
  • 中国研究
  • 环境政治
  • 环境
  • 社会运动
  • 社会科学
  • 社会学
  • 社会
  • 环境运动
  • Environmental Policy
  • China
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  • Law
  • Economics
  • Policy Analysis
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具体描述

During the last few decades, China has accomplished unprecedented economic growth and has emerged as the second largest economy in the world. This ‘economic miracle’ has led hundreds of millions of people out of poverty, but has also come at a high cost. Environmental degradation and the impact of environmental pollution on health are nowadays issues of the greatest concern for the Chinese public and the government.

The Routledge Handbook of Environmental Policy in China focuses on the environmental challenges of China’s rapidly growing economy and provides a comprehensive overview of the policies developed to address the environmental crisis. Leading international scholars and practitioners examine China’s environmental governance efforts from an interdisciplinary perspective. Divided into five parts, the handbook covers the following key issues:

Part I: Development of Environmental Policy in China - Actors and Institutions

Part II: Key issues and Strategies for Solution

Part III: Policy Instruments and Enforcement

Part IV: Related Policy Fields – Conflicts and Synergies

Part V: China’s Environmental Policy in the International Context

This comprehensive handbook will be an invaluable resource to students and scholars of environmental policy and politics, development studies, Chinese studies, geography and international relations.

中国环境政策的挑战与创新:超越《 Routledge Handbook of Environmental Policy in China 》的视角 中国,一个在经济腾飞的同时,也面临着前所未有的环境挑战的国家。从空气污染的治理到水资源的可持续利用,从生物多样性的保护到气候变化的应对,中国环境政策的制定与实践,其复杂性与深度,吸引着全球的目光。本书旨在深入探讨这些议题,但我们不妨在此勾勒一个更广阔的图景,一个超越特定手册内容,却又与之息息相关的中国环境政策的动态演进。 宏观视域下的驱动力与转型 理解中国环境政策,必须审视其背后深刻的社会经济驱动力。改革开放以来,中国经济以惊人的速度增长,也带来了巨大的资源消耗和环境压力。然而,随着经济发展进入新常态,环境保护的优先性日益凸显。这一转型并非一蹴而就,而是伴随着政策理念的不断更新、法律法规的逐步完善以及公众意识的觉醒。 从“先污染后治理”到“绿色发展”的理念转变: 早期粗放式的发展模式,将经济增长置于首位,环境污染成为不可避免的代价。然而,随着环境问题的积重难返,以及国际社会对可持续发展的日益关注,中国政府开始强调“绿色发展”和“生态文明建设”,将环境保护融入国家发展战略的核心。这不仅仅是口号上的改变,更是政策导向、资源配置和发展模式的根本性调整。 市场化与政府调控的博弈: 在环境治理中,市场机制的作用日益受到重视。碳排放权交易、排污权交易等市场化手段的引入,旨在通过经济激励,引导企业进行环保投入。然而,政府在环境监管、标准制定以及公共服务供给方面,仍然扮演着不可或缺的角色。如何平衡市场活力与政府调控,以达到最优的环境治理效果,是中国环境政策面临的关键课题。 科技创新与绿色转型的引擎: 科技进步是推动绿色转型的重要力量。在可再生能源、清洁生产技术、污染治理技术等方面,中国正加大研发投入,并积极推广应用。新能源汽车的普及、高效节能技术的应用,都为改善环境质量提供了技术支撑。然而,如何将科技创新成果更有效地转化为实际的环境效益,以及如何应对技术发展带来的新挑战,也是需要关注的重点。 重点领域的环境政策解析 中国环境政策的实践,体现在对具体环境问题的精准施策。 大气污染治理的艰辛探索: PM2.5、臭氧污染等大气污染问题,曾是中国城市居民健康和生活质量的巨大威胁。为了改善空气质量,中国政府采取了一系列强有力的措施,包括淘汰落后产能、推广清洁能源、严格排放标准、实施区域联防联控等。这些措施的有效性,以及其对经济社会发展的影响,是评估中国环境政策成效的重要维度。 水资源管理与保护的综合施策: 水污染、水资源短缺是中国面临的另一严峻挑战。从“南水北调”等重大水利工程的建设,到“河长制”等地方性管理机制的创新,中国在水资源管理方面进行了多方面的尝试。如何实现水资源的公平分配,如何有效治理工业、农业和生活污水,以及如何保护饮用水源地,都是政策需要解决的核心问题。 生态保护与生物多样性守护的任重道远: 随着经济发展和城镇化进程的加速,生态系统的退化和生物多样性的丧失,也成为日益受到关注的问题。中国正积极推进国家公园体系建设,加强自然保护区管理,实施生态修复工程,以期保护珍贵的自然遗产。然而,如何平衡经济发展与生态保护的需求,如何有效遏制对野生动植物的非法贸易,以及如何提升公众的生态保护意识,仍然是长期而艰巨的任务。 气候变化应对的全球贡献与国内行动: 作为全球最大的碳排放国之一,中国在应对气候变化方面承担着重要的国际责任,同时也面临着巨大的国内转型压力。中国承诺“双碳”目标,并积极推动能源结构优化、发展绿色低碳产业。如何实现这一宏伟目标,以及如何在转型过程中保障经济的稳定增长和社会的公平发展,是考验中国环境政策智慧的重大课题。 政策实施中的挑战与未来展望 尽管中国在环境政策方面取得了显著进展,但其推行过程中也面临着诸多挑战。 区域发展不平衡带来的治理差异: 中国幅员辽阔,不同地区的经济发展水平、环境承载能力和治理能力存在显著差异。这导致环境政策在不同地区实施效果不一,区域间的环境“洼地”效应,以及跨区域环境污染问题,都给统一的政策执行带来挑战。 利益冲突与公众参与的权衡: 环境保护往往意味着对既得利益的调整,可能触及工业、能源等多个行业的利益。如何妥善处理这些利益冲突,如何在政策制定和执行过程中充分吸纳公众意见,并提升公众的参与度,对于政策的有效性和可持续性至关重要。 监管体系的完善与执法能力的提升: 尽管环境法律法规日益健全,但监管的有效性和执法力度,仍然是影响政策效果的关键因素。如何建立更加透明、高效和具有约束力的监管体系,如何提升基层环保部门的执法能力,以及如何运用现代信息技术提升监管效率,都是未来需要着力解决的方向。 国际合作与经验借鉴的重要性: 环境问题无国界。中国在环境治理方面的经验,既有其独特性,也具有一定的普适性。与国际社会保持密切沟通,借鉴其他国家在环境政策方面的成功经验和失败教训,对于中国进一步完善自身政策,推动全球环境治理具有重要意义。 结语 中国环境政策的未来,充满机遇,也伴随着挑战。从顶层设计的战略引领,到基层实践的创新探索,从技术驱动的绿色升级,到社会参与的广泛动员,每一个环节都至关重要。理解中国环境政策的演进,不仅仅是解读一份政策文件,更是洞察一个大国在追求经济繁荣与环境保护之间,所进行的深刻而艰难的探索。它关乎中国人民的福祉,也影响着全球生态环境的未来。

作者简介

Eva Sternfeld is currently visiting professor at the Institute for East Asian Studies at Freie Universität Berlin, Germany. Previously she was director of the Center for Cultural Studies on Science and Technology in China at Technische Universität Berlin and for eight years worked as foreign expert at the Center for Environmental Education and Communication (CEEC) of the Chinese Ministry for Environmental Protection in Beijing, China.

目录信息

读后感

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用户评价

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我必须承认,这本书的深度和广度远超我的预期。当我开始阅读时,我原本以为会接触到一些基础性的环境政策介绍,但很快我就发现,它触及了中国环境政策的方方面面,从国家层面的宏观战略,到地方层面的具体实践,再到社会各界对环境政策的反应和影响。作者们在梳理和分析过程中,展现了极高的学术素养和对中国国情的深刻洞察。我印象尤其深刻的是,书中对于不同地区、不同行业所面临的具体环境挑战以及相应的政策应对的对比分析。例如,对于沿海发达地区和内陆欠发达地区在环境治理上的差异,以及工业化和城市化进程对环境提出的不同要求,作者们都进行了细致入微的剖析。我从中学习到了很多关于政策设计和实施的精妙之处,也了解到了在中国这样一个幅员辽阔、发展不均衡的国家,制定和推行统一的环境政策是多么复杂的一项任务。书中关于利益相关者分析的部分也让我受益匪浅,它帮助我理解了不同群体(例如企业、政府部门、环保组织、公众)在环境政策的制定和实施过程中所扮演的角色,以及他们之间复杂的互动关系。这本书的内容不仅仅是知识的传递,更是一种思维方式的启迪,它让我学会了如何从更全面的视角去审视一个国家的政策走向,并理解其中的逻辑和驱动力。

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当我翻开这本书时,我仿佛踏入了一个由数据、案例和深刻见解构筑的知识殿堂。作者们以一种令人信服的方式,将中国错综复杂的环境政策体系呈现在我的面前。我被书中对不同政策工具的详细介绍所吸引,例如,他们如何分析中国在污染治理中运用经济激励手段,如排污收费、碳交易等,以及这些手段在实践中遇到的效果和挑战。此外,书中对中国环境保护法律法规体系的梳理,也让我对国家在环境治理方面所构建的法律框架有了更清晰的认识。让我尤为赞赏的是,作者们并没有将中国环境政策的讨论局限于国家层面,而是深入到地方政府、企业、非政府组织以及公众等多个层面,分析了不同利益相关者在政策制定和实施过程中的作用和相互影响。这种多维度的分析方式,使得这本书的内容更加贴近现实,也更加具有启发性。我从中学习到了很多关于政策评估和效果分析的方法,以及如何在中国这样一个独特的政治经济环境下,更有效地推动环境治理。

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这是一次令人难以置信的学习之旅,我仿佛置身于中国广袤的土地上,亲身感受着那些正在改变国家面貌的环境政策。从一开始,作者们就以一种令人信服的方式,将我们引入了中国环境政策的宏大叙事中。他们并没有仅仅罗列出各种政策条文,而是深入剖析了这些政策的制定背景、演变过程以及实施过程中遇到的各种挑战。我特别赞赏的是,作者们非常注重对政策背后逻辑的解读,他们清晰地阐释了中国政府在不同历史时期,面对不同的环境问题时,所采取的战略性和操作性考量。举例来说,书中对于改革开放初期,经济发展优先而环境问题被相对忽视的情况,以及随后国家如何逐步认识到环境污染的严重性,并开始推行一系列治理措施的描述,都让我对中国的发展轨迹有了更深刻的理解。更让我感到惊喜的是,作者们并没有回避中国环境政策中的灰色地带和潜在的不足,他们以一种客观公正的态度,分析了政策执行中的官僚主义、地方保护主义以及社会参与度不足等问题,并探讨了这些因素如何影响了政策的实际效果。这种敢于直面复杂性和不完美性的写作风格,让我对这本书的内容更加信服,也让我相信,它为我们提供了一个真实、多维度的中国环境政策图景。书中的数据和案例分析也非常翔实,为我的理解提供了坚实的证据支撑。

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这本书为我提供了一个全新的视角来理解中国环境政策的复杂性和动态性。它不仅仅是一本政策手册,更像是一部关于中国环境治理的深度调查报告。我惊叹于作者们收集和整理大量一手资料的能力,以及他们将这些信息转化为清晰、有条理的分析的能力。书中对不同环境政策工具的介绍,如环境法规、市场激励、技术创新、公众参与等,以及它们在中国具体应用中的效果和局限性,都让我对政策的实际运作有了更深入的了解。我尤其欣赏作者们对中国环境政策的“在地化”解读,他们并没有简单地套用西方的理论框架,而是结合中国独特的政治、经济、文化和社会背景,对其进行深入分析。例如,书中关于中央政府与地方政府在环境政策制定和执行中的权力分配和责任划分的讨论,就让我对中国式的治理模式有了更清晰的认识。此外,这本书还探讨了环境政策如何与经济发展、社会公平、国家安全等其他关键领域相互影响和协调,这让我认识到,环境政策的制定和实施是一个系统工程,需要综合考虑多方面的因素。它为我提供了一种分析和理解中国环境政策的有效方法论。

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这本书为我揭示了中国环境政策背后隐藏的深层逻辑和文化根源。我曾经对中国在环境保护方面取得的巨大成就感到惊叹,但这本书让我更深入地理解了这些成就的来龙去脉。作者们将中国传统哲学思想、儒家文化以及中国共产党对环境保护的理念创新,都与当下的环境政策紧密联系起来进行分析。这种跨学科的视角,让我对中国环境政策的理解进入了一个新的层面。我尤其对书中关于“天人合一”等传统观念如何影响了中国对人与自然关系的认知,以及这种认知如何体现在环境政策的制定中进行了深入的探讨。同时,作者们也分析了中国共产党在将生态文明建设作为国家核心发展理念过程中所进行的理论创新和实践探索。这本书让我意识到,理解中国的环境政策,不能仅仅从技术和管理层面入手,更需要从文化、哲学和政治意识形态等多个角度去把握。它提供了一种理解中国社会发展和治理模式的独特视角。

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这本书的封面设计本身就给我留下了一种沉稳而学术的印象,那种特有的纸张质感和印刷的清晰度,让我立刻感受到它蕴含着丰富的知识和严谨的研究。当我翻开第一页,一股研究的厚重感扑面而来,仿佛要将我带入一个复杂的、但又充满吸引力的世界。我对这本书的期待,首先来自于“Routledge”这个出版商的名字,它在学术出版领域的声誉,让我对其内容的质量和深度有着极高的信心。我相信,这不仅仅是一本关于中国环境政策的书,更是一次深入洞察中国社会发展转型与环境挑战之间错综复杂关系的绝佳机会。我尤其好奇它将如何处理中国这个国家特有的政治体制、经济发展模式与环境治理之间的联动,以及这些因素如何共同塑造了当前和未来的环境政策走向。想象中,它应该会包含大量的案例分析、政策评估以及对不同利益相关者之间关系的探讨,而这些内容如果能被深入地挖掘和呈现,必将极大地拓展我对中国环境问题的理解。当然,我也期待它能提供一些前沿的理论框架和分析工具,帮助我从更宏观和专业的角度去审视这些问题。这本书的体量似乎也不小,这让我感到欣慰,因为这意味着我可以花足够的时间去沉浸其中,去理解作者们严谨的论证过程和细致的观察,而不至于因为内容过于简略而感到意犹未尽。我迫切地想要知道,作者们是如何界定“环境政策”的范围,以及他们会从哪些具体的角度来切入对中国环境政策的分析。这些前期的一些思考,都让我对即将展开的阅读充满了期待。

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这是一次非常充实和有益的阅读体验,我从这本书中获得的知识和洞见,将极大地丰富我对中国环境政策的理解。作者们以一种清晰、严谨且富有洞察力的方式,为我呈现了中国环境政策的演进、挑战与前景。我被书中对中国在应对气候变化、生物多样性保护、污染防治等全球性环境问题中所扮演角色的分析所深深吸引。他们并没有回避中国在环境治理过程中所面临的巨大挑战,例如,如何平衡经济发展与环境保护的关系,如何有效监督和管理地方政府的环保行为,以及如何提升公众参与度等。这些问题的探讨,使得这本书的内容更加真实和具有现实意义。我从中学习到了很多关于政策设计、实施和评估的原则和方法,以及如何在复杂的社会环境中,推动可持续发展。这本书不仅是一次知识的获取,更是一次思维的拓展,它让我更加深刻地认识到,中国在环境治理方面所做的努力和取得的成就,以及未来仍然面临的机遇和挑战。这本书无疑为我提供了一个理解中国环境政策的全面而深入的视角。

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阅读这本书的过程,如同进行了一场穿越时空的旅行,我得以近距离观察中国环境政策是如何在中国经济高速发展和社会深刻变革的背景下,逐步演变和成熟的。作者们巧妙地将历史的脉络与当下的现实相结合,为我勾勒出一幅波澜壮阔的中国环境政策发展图景。我被书中对不同历史时期代表性环境政策的详细解读所吸引,从早期的工业污染治理,到后来的可持续发展理念的引入,再到近年来对生态文明建设的强调,每一步的演进都充满了故事和挑战。尤其让我感到振奋的是,书中对中国近年来在应对气候变化、保护生物多样性、推进绿色发展等领域所取得的成就的描述,这让我看到了中国在全球环境治理中日益增长的领导力和影响力。同时,作者们也没有回避这些成就背后的困难和阻碍,他们对政策执行中的挑战,如地方政府的积极性、企业社会责任的落实、公众参与的有效性等问题,都进行了深刻的探讨。我从中学习到,任何一项宏大的政策目标的实现,都需要克服重重困难,需要持续的努力和不断的调整。这本书不仅仅是关于政策的介绍,更是关于中国如何在一个复杂多变的国内外环境下,不断探索和实践其环境治理道路的生动写照。

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这本书的出版,无疑为全球学界和关注中国发展的读者提供了一个宝贵的资源。我之所以如此看重它,是因为它以一种前所未有的方式,系统性地梳理和分析了中国环境政策的方方面面。它并非仅仅是政策的罗列,而是对这些政策背后理念、目标、工具、实施机制以及实际效果的深度挖掘。我特别欣赏书中对中国环境政策的“演进史”的梳理,从改革开放初期,国家对环境问题的认识和应对的初步探索,到如今将生态文明建设提升到国家战略高度,这一过程的复杂性和艰巨性,都得到了细致的呈现。作者们对不同时期代表性政策的分析,如“绿水青山就是金山银山”理念的提出和实践,以及在应对气候变化、空气污染治理、水污染防治等方面的具体举措,都为我提供了丰富的学习素材。更让我感到惊喜的是,书中对于不同区域、不同产业在环境政策执行中的差异性分析,以及对政策实施过程中遇到的挑战和障碍的探讨,都使得这本书的内容更加真实和立体。它让我明白,理解中国的环境政策,需要一个更加宏观、更加深入的视角。

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我从这本书中获得的最深刻的体会是,理解中国环境政策,必须超越表面现象,深入探究其背后的逻辑和驱动力。作者们以一种非凡的洞察力,剖析了中国环境政策与国家发展战略、政治改革、社会转型等宏观层面的紧密联系。我被书中对中国共产党在推动环境政策制定和实施中所扮演的关键角色的分析所深深吸引。作者们并没有将这种角色简单地描述为“指令性”,而是深入探讨了党如何通过意识形态的引导、政策目标的设定、资源的分配以及对地方政府的监督,来影响和塑造中国的环境政策。同时,我也从书中了解到,中国的环境政策并非一成不变,而是随着社会经济的发展和环境挑战的演变,不断进行调整和优化。例如,从过去单纯的污染治理,到如今更加注重生态保护、绿色发展和可持续性,这一转变过程充满了复杂性和博弈。这本书让我认识到,理解中国环境政策,需要将其置于中国独特的政治经济体制和发展逻辑之中,才能真正把握其精髓。它提供了一种理解中国发展模式和治理体系的独特视角。

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