具體描述
董仕軍編*的《中國地方政府(投融資平颱公司 改革與債務風險防控)》認為，由於人際受益原則、 轄區受益原則、時期受益原則的存在，緻使地方政府 債務具有經濟閤理性。地方政府的職責範圍要求地方 政府必須嚮市民提供地方公共産品服務、決策責任和 籌資責任的一緻性財政分權原則，從理論上來說應該 賦予地方政府應有的舉債財權。
隨著改革的深入和我國投融資方式的轉變，我們 需要對平颱公司的性矮進行分類處理和完善，其中承 擔有穩定經營性收入的公益性項目融資任務並主要依 靠自身收益償還債務的融資平颱公司，以及承擔非公 益性項目融資任務的融資平颱公司，要按照《中華人 民共冪口國公司法》等有關規定，充實公司資本金， 完善治理結構，實現商業運作；要通過引進民間投資 等市場化途徑，促進投資主體多元化，改善融資平颱 公司的股權結構。本書提齣瞭具體的完善辦法。
地方政府的平颱公司融資隻是地方政府舉債總量 的_部分，要有效控製地方債務風險還需要對全部舉 債進行總量控製。目前，國際比較流行的債務風險總 量控製法是從赤字率和債務負擔率來判斷一個國傢或 地方是否存在風險，但這種判斷存在技術方麵的問題 ，與我國的國情相比有一定的差距。據此，筆者提齣 瞭自己的解決思路。
在對地方政府舉債上限進行有效控製的前提下， 要完全解決地方政府現階段發展的融資問題，筆者認 為應推動地方政府債務顯性化，防止財政風險和金融 風險。
著者簡介
董仕軍，漢族，1968年11月生，經濟學博士，金融學博士詹，副研究員，大學兼職教授，研究生導師。主要研究和實踐領域：金融理論和實踐、公司治理和産權管理、産業投資基金管理。政府債務管理、PPP理論與實踐、現代財政製度理論和實踐、現代預算管理和監督等。在***重點經濟學術刊物上發錶論文20多篇，主編和參與寫作經濟理論書籍1O多部。個人代錶專*《國傢大型：企業製度改造的理論與實踐》獲“**博士後學術成果”奬。
圖書目錄
第一節 問題的提齣
第二節 地方政府債務的理論依據
第二章 我國地方政府債務的風險
第一節 我國地方政府債務實現方法
第二節 我國地方政府債務的風險轉嫁
第三章 我國地方政府債務快速增長的深層次分析
第一節 對當前幾種流行觀點的研究
第二節 本質性原因分析
第四章 我國地方政府投融資平颱公司融資作用和風險評價
第一節 地方政府投融資平颱公司的産生和發展
第二節 地方政府投融資平颱公司的意義和作用
第三節 地方政府投融資平颱公司的風險分析
第五章 地方政府投融資平颱公司的重塑和發展
第一節 地方政府投融資平颱公司的良莠比較
第二節 我國政府對地方投融資平颱公司治理的要求
第三節 地方政府投融資平颱公司的重塑
第六章 地方政府債務風險的控製方法
第一節 國際上對地方政府債務風險控製的通行方法
第二節 對國際上債務風險控製指標應用的評價
第三節 我國地方政府債務總規模控製探析
第七章 城鎮化建設與地方政府債務的改革建議
第一節 目前地方政府融資存在的問題和我國政府的約束措施
第二節 繼續鼓勵地方政府齣資的國有企業發行城投債
第三節 由我國政府代理地方政府發行債券嚮自行發債轉變
第四節 由地方政府的自行發債嚮自主發債轉變
附錄
附錄1 國務院關於加強地方政府性債務管理的意見
附錄2 關於推廣運用政府和社會資本閤作模式有關問題的通知
附錄3 關於印發政府和社會資本閤作模式操作指南(試行)的通知
附錄4 中國銀監會關於完善銀行理財業務組織管理體係有關事項的通知
附錄5 關於印發《2015年地方政府一般債券預算管理辦法》的通知
參考文獻
後記
· · · · · · (收起)
讀後感
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