中国地方政府：投融资平台公司改革与债务风险防控 pdf epub mobi txt 电子书下载 2024

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董仕军

经济管理出版社

2015-9

152

平装

9787509638842

图书标签: 风险管理地方财政大陆

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发表于2024-12-23

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图书描述

董仕军编*的《中国地方政府(投融资平台公司改革与债务风险防控)》认为，由于人际受益原则、辖区受益原则、时期受益原则的存在，致使地方政府债务具有经济合理性。地方政府的职责范围要求地方政府必须向市民提供地方公共产品服务、决策责任和筹资责任的一致性财政分权原则，从理论上来说应该赋予地方政府应有的举债财权。

随着改革的深入和我国投融资方式的转变，我们需要对平台公司的性矮进行分类处理和完善，其中承担有稳定经营性收入的公益性项目融资任务并主要依靠自身收益偿还债务的融资平台公司，以及承担非公益性项目融资任务的融资平台公司，要按照《中华人民共幂口国公司法》等有关规定，充实公司资本金，完善治理结构，实现商业运作；要通过引进民间投资等市场化途径，促进投资主体多元化，改善融资平台公司的股权结构。本书提出了具体的完善办法。

地方政府的平台公司融资只是地方政府举债总量的_部分，要有效控制地方债务风险还需要对全部举债进行总量控制。目前，国际比较流行的债务风险总量控制法是从赤字率和债务负担率来判断一个国家或地方是否存在风险，但这种判断存在技术方面的问题，与我国的国情相比有一定的差距。据此，笔者提出了自己的解决思路。

在对地方政府举债上限进行有效控制的前提下，要完全解决地方政府现阶段发展的融资问题，笔者认为应推动地方政府债务显性化，防止财政风险和金融风险。

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著者简介

董仕军，汉族，1968年11月生，经济学博士，金融学博士詹，副研究员，大学兼职教授，研究生导师。主要研究和实践领域：金融理论和实践、公司治理和产权管理、产业投资基金管理。政府债务管理、PPP理论与实践、现代财政制度理论和实践、现代预算管理和监督等。在***重点经济学术刊物上发表论文20多篇，主编和参与写作经济理论书籍1O多部。个人代表专*《国家大型：企业制度改造的理论与实践》获“**博士后学术成果”奖。