具体描述
社会转型对社会管理制度构成巨大挑战，在从传统社会向现代社会演变的过程中，中国的城市管理制度历经了多次重要变革。本书通过历史与现实的双重维度，系统地揭示了中国城市管理体制的形成条件、演变轨迹、结构特征以及发展逻辑，同时借鉴欧、美、日等发达国家的现代城市管理经验，回应了中国市场化改革塑造的社会现实困境，探讨了国家与社会的本质关系，并提出了未来中国城市管理体制与模式的发展方向。
作者简介
郭圣莉，复旦大学法学博士，现在复旦大学公共管理博士后流动站从事博士后研究。主要研究领域为社区治理与居民自治、城市基层社会与当代中国国家政权建设。出版专著两部(《政坛经纬》，汉语大辞典出版社，2001年；《居民委员会的创建与变革：上海市个案研究》，中国社会出版社，2006年)，在《政治学研究》、《二十一世纪》等核心刊物发表论文三十余篇。刘晓亮，华东师范大学法学博士。现为华东理工大学社会与公共管理学院讲师、华东政法大学博士后流动站博士后研宄人员、复旦大学城市公共安全研究中心兼职研究员。主要研究领域：危机管理、城市安全、基层社会治理。曾先后主持上海市优秀青年教师科研基金项目、上海市教育委员会科研创新重点项目等5项课题，获得中国博士后科学基金第52批面上资助，参与完成各类政府委托项目10余项，合编《行政学基础》教材1部，发表学术论文20余篇。
目录信息
一、 问题：转型社会的制度变革 /
二、 研究路径与方法 /
三、 分析框架 /
第二章革命与组织：新中国成立初期城市管理体制的构建 /
一、 条线管理与分层落实：革命政党的政府管理实践 /
（一） 根据地时期的“政府”管理 /
（二） 进城之初：二级政府与街居体制的形成 /
（三） 渗透与控制：组织与条线式管理 /
二、 改造与组织：单一行政管理体系的形成 /
（一） 革命与运动式管理：旧式社会组织的清除及新组织的建立 /
（二） 改造社会：社会的全面组织化 /
（三） 社区国家化：单一行政管理体系的形成 /
第三章从单位到社区：城市管理体制的变迁 /
一、 单位化管理：计划经济下的城市管理体制 /
（一） 单位体制 /
（二） 计划经济体制与单位制的形成发展 /
（三） 单位与类单位组织：单一管理体制的制度基础 /
二、 条线式管理：计划经济下城市管理体制的特征 /
（一） 条线式管理体制 /
（二） 计划经济时期城市管理体制的制度基础 /
三、 社区兴起：社区服务中的街居体制 /
（一） 相辅相成：街道与居委会的传统角色 /
（二） 以经济建设为中心：街居体系与社区服务的兴起 /
第四章社区单位化：改革开放以来上海城市管理体制及其变迁 /
一、 二级政府三级管理：社区建设兴起中的制度变革 /
（一） 从社区服务到社区建设 /
（二） 路径依赖：旧制度与新变通 /
（三） “二级政府、三级管理”中的市级政府改革 /
二、 党的领导与社区自治：三维交叉社区治理模式的建立 /
（一） 阶级整合：从无组织居民到组织化 /
（二） 从阶级整合到社区管理：对再次出现的无组织居民的社区整合 /
（三） 强化党在新整合方式中的领导 /
三、 现状与困境：上海徐汇区基层管理体制调查 /
（一） 徐汇区概况及其机构演变 /
（二） 街道办事处及其基层社区的管理体制与现状 /
（三） 社区组织与社区服务 /
（四） 基层管理体制的困境 /
四、 单位化的社区：传统城市管理体制下的困境与变革 /
第五章现代社会与城市公共管理：多国比较 /
一、 社区与社会： 现代化进程中的城市公共管理 /
（一） 地域社会的瓦解：现代化背景下的社会与国家 /
（二） 社区与社会：城市社会的兴起与管理 /
二、 比较分析：现代社会与城市公共管理的理论与实践 /
（一） 美国城市管理与社区 /
（二） 北欧城市管理与社区 /
（三） 德国、法国城市管理与社区 /
（四） 新加坡的管理与社区 /
（五） 日本城市管理与社区 /
三、 现代城市管理的制度性基础：社区自治与社区治理
第六章转型社会的制度变革：以社区为主体的城市管理体制构建 /
一、 市场化改革的社会现实困境 /
二、 回归社会：以社区为主体的城市管理体制构建 /
三、 改革方案建议 /
附录1“上海市民基层民主意识”调查问卷 /
附录2“上海市基层社会管理”调查问卷 /
参考文献 /
· · · · · · (收起)
读后感
本书梳理了建国到改革开放相当长一段时间城市管理制度的变迁，其中有一些史料整理和论述还是比较有启发意义的。 1.建国初期围绕城市管理体制展开过一定的争论。实际上，建国初期，以刘少奇为代表的一些领导人认为城市管理有别于中国共产党传统的农村管理，因为对比于农村的分散...
评分本书梳理了建国到改革开放相当长一段时间城市管理制度的变迁，其中有一些史料整理和论述还是比较有启发意义的。 1.建国初期围绕城市管理体制展开过一定的争论。实际上，建国初期，以刘少奇为代表的一些领导人认为城市管理有别于中国共产党传统的农村管理，因为对比于农村的分散...
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