Participatory Budgeting in Brazil pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Pennsylvania State Univ Pr

作者:Wampler, Brian

出品人:

页数:330

译者:

出版时间:2007-11

价格:$ 64.35

装帧:HRD

isbn号码:9780271032528

丛书系列:

图书标签:

• Participatory Budgeting
• Brazil
• Local Governance
• Public Finance
• Democracy
• Citizen Participation
• Policy Making
• Social Movements
• Political Science
• Urban Studies

《城市共生：民众参与式预算的革新实践》 在这本深刻探讨城市治理新模式的书籍中，我们将目光投向了一种正在重塑全球城市面貌的民主工具——民众参与式预算（Participatory Budgeting，PB）。本书并非聚焦于巴西的某个特定案例，而是将其作为一面镜子，折射出民众参与式预算在全球范围内的多元应用、挑战与机遇。我们旨在揭示这一创新机制如何赋能公民，让他们在公共财政的决策过程中扮演更积极、更具实质性的角色，从而推动更公平、更具回应性的城市发展。 本书首先将追溯民众参与式预算的起源与演进，审视其如何在不同的社会经济背景下生根发芽，并适应当地的政治文化。我们将深入分析PB的核心原则，包括透明性、包容性、问责制以及公民赋权，并探讨这些原则在实践中是如何被理解和应用的。通过对一系列国际案例的细致梳理，例如欧洲城市的社区规划、亚洲国家的农村发展项目，以及非洲大陆的基层治理创新，我们将展现PB的普适性与本土化相结合的生命力。 本书的重点之一是剖析民众参与式预算在促进社会公平方面的巨大潜力。我们将探讨PB如何为边缘化群体提供一个发声的平台，让他们能够直接表达自己的需求，并参与到关乎社区福祉的资源分配中。通过考察PB在减少贫富差距、改善弱势群体生活条件、以及提升公共服务可及性方面的成效，我们可以看到，当公民被赋予真正的决策权时，他们往往会优先考虑那些最需要帮助的群体。 此外，本书还将深入研究民众参与式预算在提升城市治理效率和透明度方面的作用。在PB的框架下，公民不再仅仅是税收的贡献者，更是公共资金使用的监督者和决策者。我们将详细阐述PB的运作流程，从议题的提出、提案的收集与讨论，到最终的投票与项目实施，每一个环节都充满了民主实践的细节。通过对这一流程的细致分析，我们可以理解PB如何有效弥合政府与民众之间的信息鸿沟，减少腐败的可能性，并确保公共资源能够更有效地服务于全体市民。 然而，本书并非一味赞扬PB的优势，而是对其在实践中面临的挑战也进行坦诚的探讨。我们将审视PB在不同政治体制下的适用性，以及在资源有限、政治意愿不足、公民参与度不高、以及潜在的操纵风险等问题上的应对策略。例如，如何确保真正代表性的参与？如何避免精英俘获？如何在激烈的利益冲突中达成共识？本书将通过对这些关键问题的深入剖析，为未来的PB实践提供宝贵的经验和教训。 在技术层面，本书还将探讨信息技术在支持PB过程中的作用。从在线投票平台到数字化的提案管理系统，科技的进步为PB的规模化和效率提升提供了新的可能性。我们将分析如何利用数字工具来扩大参与的范围，提高信息的可及性，并增强过程的透明度，同时也会警惕数字鸿沟可能带来的排斥效应。 本书的最后一章将展望民众参与式预算的未来发展趋势。我们将探讨PB如何与其他城市治理工具相结合，例如可持续发展目标（SDGs）的实现、气候变化适应性规划，以及智慧城市建设等。通过借鉴巴西以外的成功经验，例如在欧洲推动绿色预算的公民参与，或是在亚洲利用PB解决环境问题的案例，我们将描绘出PB在塑造更美好、更可持续的未来城市图景中所扮演的日益重要的角色。 《城市共生：民众参与式预算的革新实践》是一本献给所有关心城市发展、致力于民主建设的读者们的必读书籍。它不仅是一份对全球民众参与式预算运动的全面梳理，更是一次对未来城市治理模式的深刻反思与大胆探索。通过阅读本书，您将深入理解如何通过赋能公民，让城市真正成为一个由人民共同创造、共同管理、共同受益的有机体。

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对于一个对城市发展和社会资本构建感兴趣的读者来说，这本书如果能提供扎实的实证数据来论证PB对减少腐败、提高公共服务效率的具体贡献，那无疑具有强大的说服力。我们常常听到参与式治理能带来“透明度”，但“透明度”如何转化为可量化的社会效益？比如，一个社区通过PB修复了道路、改善了供水系统，这背后的成本效益分析如何？更重要的是，参与是否真正促进了不同社会阶层之间的对话与理解？巴西的社会分化是出了名的严重，贫民窟（Favelas）与富裕社区之间的资源获取能力天差地别。参与式预算在多大程度上能够跨越这些鸿沟，确保最边缘化群体的声音能够被听见并得到回应，而不是被那些更善于组织和表达的中产阶级所主导？如果这本书能提供细致的比较分析，揭示不同城市在实现包容性参与方面的成功经验与失败教训，那才称得上是具有实践指导意义的学术成果。

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这本书如果能跳出巴西本土的案例，将其置于全球城市治理创新的一个更广阔的比较视野中，那就更具国际影响力了。PB并非巴西首创，但在其应用规模和深度上，巴西无疑是全球的标杆之一。那么，巴西的经验，尤其是在后发展国家背景下的经验，如何能被其他寻求民主深化和提升城市治理能力的国家（例如南亚或非洲的某些城市）所借鉴？这种跨文化和跨制度的移植与适应过程中，面临哪些主要的障碍？是文化习惯、行政能力，还是现有的政党政治结构？我希望看到作者能对“普适性”和“特殊性”进行辩证的讨论。真正有价值的学术贡献，往往在于精确地指出：哪些是巴西政治制度的独特产物，哪些是参与式民主实践的普遍规律。最终，这本书将不只是一份对巴西特定政策的记录，而是一份关于“民主在实践中如何挣扎和演进”的深刻报告。

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这本书如果能够触及参与式预算（PB）在巴西不同政治周期中的兴衰起伏，那将是非常引人入胜的叙事。权力结构的变化往往直接决定了这类创新性治理工具的命运。例如，当左翼政府上台时，PB无疑会得到强力推动和资源倾斜；但当保守力量重新占据主导时，这些机制是否会被架空、被技术官僚化，甚至被边缘化？这种“制度的韧性与脆弱性”是观察巴西政治生态的一面绝佳的镜子。我特别关注那些地方政府如何巧妙地利用PB来巩固其政治联盟，或者相反，PB如何意外地催生了新的反对力量，挑战了既有的权力格局。一个真正深刻的分析，必须超越简单的“好”与“坏”的二元对立，而是要展示PB如何被不同行动者——从激进的社会运动到精明的政客——所利用、适应和扭曲。阅读这样的文本，就像是在观看一场精心编排的政治戏剧，充满了策略性的移动和意想不到的转折。

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我设想这本书的作者一定是一位对拉丁美洲政治经济学有着深厚洞察力的学者。巴西的PB现象，绝不能脱离其宏观的经济背景来谈论。当国家经济陷入衰退、财政紧张时，这种“与民协商”的机制是否会首先被削减开支，沦为一种象征性的姿态？或者，正是在财政困难时，PB才成为动员民众、维持社会稳定的关键工具？这本书如果能将参与式预算置于新自由主义改革、财政紧缩以及地方财政自主权等宏大叙事之下进行考察，那就更上一层楼了。它不仅是关于“如何做预算”，更是关于“在特定经济体制下，谁能真正拥有发言权”的问题。我期待看到作者如何运用批判理论的视角，解构这种看似美好的民主实践背后可能潜藏的“合法化陷阱”——即，通过让公民参与到有限的、技术性的决策中，从而转移公众对更深层次结构性不平等的注意力。

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巴西的参与式预算制度，一个听起来就充满社会活力与民主实践的词汇，这本书如果能深入剖析其运作机制、历史沿革以及对基层治理产生的实质性影响，那绝对是社会科学领域的一份宝贵财富。我期待它能不仅仅停留在理论的阐述，而是通过大量的案例研究，展示那些在圣保罗、阿雷格里港等城市真实发生的故事。比如，社区居民是如何被动员起来，从提出需求到最终监督资金使用的全过程，这中间必然充满了利益的博弈、文化的冲突以及制度的张力。一个优秀的文本应该能够捕捉到这种动态的复杂性，而非提供一个理想化的蓝图。如果书中能对参与的“质量”进行深入探讨，区分那种表面文章式的参与和真正具有赋权意义的参与，那将极大地提升其学术价值。毕竟，将预算决策权下放给民众，这不仅是技术层面的操作，更是对传统政治权力的深刻重塑，其成功的背后必然有其独特的政治文化土壤作为支撑。我们渴望看到的是，这种自下而上的治理模式如何在全球城市化和不平等加剧的背景下，提供一种可行的替代方案，或者至少揭示其内在的局限性。

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