Environmental Crime In Europe

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出版者:Intl Specialized Book Service Inc
作者:Comte, Francoise (EDT)/ Kramer, Ludwig (EDT)
出品人:
页数:234
译者:
出版时间:
价格:92
装帧:HRD
isbn号码:9789076871271
丛书系列:
图书标签:
  • Environmental crime
  • European Union
  • Environmental law
  • Criminal justice
  • Pollution
  • Wildlife crime
  • Illegal waste
  • Environmental policy
  • Transnational crime
  • Sustainability
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具体描述

《欧洲环境犯罪:挑战与应对》 引言 在日益全球化的今天,环境问题已不再局限于国界之内,而是演变成了一场严峻的国际挑战。其中,环境犯罪更是以其隐蔽性、跨国性以及对生态系统和人类健康的深远破坏,成为各国政府和社会各界亟需正视和解决的难题。《欧洲环境犯罪:挑战与应对》一书,深入剖析了当前欧洲地区环境犯罪的复杂态势,系统梳理了其产生的根源、多样的表现形式以及对社会经济带来的冲击,并在此基础上,着重探讨了欧盟及各成员国在打击和预防环境犯罪方面所付出的努力、采取的策略以及面临的挑战。本书旨在为政策制定者、执法人员、学术研究者以及广大关注环境保护的公众,提供一个全面、深入的视角,以期共同寻求更有效的解决方案,构建一个更清洁、更可持续的欧洲。 第一章:欧洲环境犯罪的演进与挑战 本章首先回溯了环境犯罪在欧洲地区的发展轨迹,从早期分散、局部的非法行为,到如今有组织、跨国界的大规模犯罪活动。环境犯罪的表现形式日趋多样化,包括非法倾倒危险废物、非法野生动植物贸易、非法采伐、非法捕捞、土壤和水体污染,以及温室气体排放配额欺诈等。这些犯罪活动不仅破坏了自然生态平衡,威胁着生物多样性,更直接危害着人类健康,增加了疾病传播的风险,并对受损地区的经济发展造成长期负面影响。 欧洲环境犯罪的复杂性体现在其跨国性特征。犯罪分子往往利用欧盟成员国之间在法律法规、执法力度以及司法合作方面的差异,进行“洗牌”和“监管套利”。例如,一国设定的严格环保标准可能导致企业将污染产业转移到环保监管相对宽松的国家,而犯罪集团则可能通过复杂的国际网络,将非法收集或处理的废物,从一个国家运输到另一个国家进行非法倾倒。这种跨国操作使得单一国家难以有效遏制,亟需加强区域内的协调与合作。 此外,本章还探讨了导致环境犯罪屡禁不止的深层原因。经济利益驱动无疑是首要因素。非法活动往往能带来巨大的经济回报,远高于合法经营的利润,这使得一些不法分子铤而走险。政治和经济转型时期,监管的真空或放松,以及部分地区经济发展滞后,也为环境犯罪提供了滋生的土壤。同时,公众环保意识的不足,以及执法部门在专业知识、技术装备和人力资源上的短板,也构成了打击环境犯罪的挑战。 第二章:环境犯罪的主要表现形式与案例分析 本章将对欧洲地区常见的环境犯罪类型进行详细的分类和深入的案例分析。 2.1 危险废物非法倾倒与跨境转移 危险废物因其处理成本高昂,非法倾倒和跨境转移成为利润丰厚的犯罪活动。本章将重点分析: 非法倾倒: 犯罪分子如何利用偏僻地区、废弃矿井、地下洞穴等进行非法倾倒,以及倾倒行为对土壤、地下水和地表水造成的长期污染。 跨境转移: 欧洲内部和与欧洲以外地区之间的非法废物贸易。分析犯罪分子如何伪造文件、利用虚假合同,将本应在原产国妥善处理的废物,转移到环保标准较低的国家进行倾倒或焚烧,并列举具体的跨境废物非法转移案例。 2.2 非法野生动植物贸易 欧洲地区也是非法野生动植物贸易的重要市场和中转站。本章将聚焦: 受威胁物种的非法捕猎与贸易: 例如,针对穿山甲、犀牛角、象牙、虎骨以及珍稀鸟类和爬行动物的非法捕猎及制品贸易。 外来入侵物种的非法引入: 这些物种可能对欧洲本土生态系统造成毁灭性破坏。 森林资源的非法采伐与木材贸易: 分析非法采伐如何导致森林退化、生物多样性丧失,以及非法木材如何通过洗白后进入合法市场。 2.3 水体与土壤污染犯罪 工业废水、农业径流以及其他污染物排放,若未经处理或超标排放,即构成环境犯罪。本章将探讨: 工业非法排污: 分析企业如何通过逃避监管、篡改监测数据等方式,非法排放工业废水和废气,对河流、湖泊、海洋以及空气质量造成污染。 农业面源污染: 过量使用化肥农药,以及畜禽养殖废弃物的不当处理,对水体和土壤造成的富营养化和重金属污染。 2.4 气候变化相关的环境犯罪 随着全球对气候变化的关注度提升,与温室气体排放相关的犯罪也日益显现: 碳排放配额欺诈: 分析在欧盟排放交易体系(EU ETS)中出现的交易欺诈、虚假注册等行为,以及这些行为如何削弱了气候政策的有效性。 非法销售和使用违禁制冷剂: 这些制冷剂具有极高的温室效应潜能。 第三章:欧洲环境犯罪的法律框架与执法挑战 本章旨在深入研究欧洲在打击环境犯罪方面所建立的法律体系,并分析执法过程中所遇到的实际困难。 3.1 欧盟层面的法律与政策 环境犯罪指令(Environmental Crime Directive): 详细解读欧盟层面关于环境犯罪的法律框架,包括其定义、构成要件、处罚措施以及各成员国执行情况的差异。 欧盟环保法规及其执行机制: 分析如《废物框架指令》、《水框架指令》、《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)在欧洲的实施情况,以及欧盟环境署(EEA)等机构在数据收集、风险评估和政策建议方面发挥的作用。 跨部门与跨国合作机制: 重点介绍欧盟内部在打击环境犯罪方面的合作平台,如欧洲环境与安全署(EUSEC)、欧洲刑警组织(Europol)以及欧洲检察官组织(Eurojust)在信息共享、联合调查和司法协助中的角色。 3.2 成员国的国内立法与执法实践 国家层面的立法差异: 尽管有欧盟指令的指导,但各成员国在环境犯罪的界定、处罚力度以及执法程序上仍存在差异,这些差异可能被犯罪分子利用。 执法部门的协同与挑战: 分析涉及环境犯罪的执法部门(如环保警察、普通警察、海关、检察院)之间协调合作的有效性,以及他们在调查取证、证据固定、技术支持等方面面临的挑战。 司法程序与定罪率: 探讨在成员国法院中,环境犯罪案件的审理过程、证据要求以及定罪率,分析影响定罪率的因素。 3.3 执法挑战 证据收集的困难: 环境犯罪现场往往难以确定、证据容易被破坏,且需要高度专业的技术知识进行分析。 犯罪活动的隐蔽性与跨国性: 犯罪分子善于利用新技术、地下网络以及复杂的主体结构来隐藏其活动,这使得追踪和打击变得异常困难。 资源限制: 部分成员国在执法部门的专业培训、技术设备以及人力资源方面存在不足,难以有效应对日益复杂的环境犯罪。 腐败与串通: 在某些地区,腐败和官商勾结可能为环境犯罪提供便利,削弱执法效果。 第四章:欧洲打击环境犯罪的策略与创新 本章将聚焦欧洲在应对环境犯罪方面所采取的积极策略和创新举措。 4.1 加强监管与风险管理 “预防胜于治疗”的理念: 强调通过加强源头监管、实施严格的许可制度、推广最佳环保技术,来预防环境犯罪的发生。 风险评估与预警机制: 利用大数据分析、卫星遥感等技术,识别高风险区域和行业,及时预警潜在的环境犯罪活动。 第三方认证与供应链管理: 鼓励企业建立透明的供应链,并引入独立的第三方认证,以确保产品和原材料的合法来源。 4.2 提升执法能力与技术应用 专业培训与能力建设: 为执法人员提供环境法、环境科学、痕迹鉴定等方面的专业培训,提升其应对环境犯罪的专业素养。 技术侦查手段的应用: 推广使用无人机、GPS追踪、DNA分析、电子取证等技术,提高案件侦办效率和证据确凿性。 信息共享平台与数据库建设: 建立和完善跨部门、跨国界的信息共享平台,整合环境犯罪的各类信息,形成打击合力。 4.3 国际合作与伙伴关系 欧盟内部合作深化: 进一步加强Europol、Eurojust等机构的作用,推动成员国之间在信息共享、联合调查、证据互助和引渡方面的合作。 与非欧盟国家合作: 针对跨国环境犯罪,与欧盟以外的第三方国家建立合作机制,共同打击非法废物贸易、野生动植物贸易等。 与国际组织的协作: 加强与联合国环境规划署(UNEP)、国际刑警组织(INTERPOL)等国际组织的联系与合作。 4.4 公众参与与意识提升 公众举报奖励机制: 鼓励公众积极举报环境违法行为,并建立有效的举报保护和奖励机制。 环境教育与宣传: 通过学校教育、媒体宣传、社区活动等多种形式,提高公众对环境犯罪危害的认识,倡导绿色生活方式。 企业社会责任的推动: 鼓励企业承担起环境保护的社会责任,将环保理念融入企业发展战略。 结论 《欧洲环境犯罪:挑战与应对》一书,通过对欧洲环境犯罪的深度剖析,揭示了这一全球性挑战的严峻性与复杂性。本书不仅为读者呈现了环境犯罪的多样化形式及其深远影响,更着重探讨了欧洲在法律框架、执法实践以及应对策略方面的探索与创新。尽管面临诸多挑战,但通过持续的法律完善、执法的强化、技术的应用以及广泛的国际合作与公众参与,欧洲正逐步构建起一道更加坚实的防线,以期遏制环境犯罪的蔓延,守护我们共同的地球家园,为实现可持续发展目标不懈努力。本书的出版,希望能为构建一个更加安全、健康、绿色的欧洲,以及推动全球环境治理的进步,贡献一份有益的力量。

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