Presidential Powers

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出版者:NYU Press
作者:Harold J Krent
出品人:
页数:279
译者:
出版时间:2005-2-1
价格:USD 89.00
装帧:Hardcover
isbn号码:9780814747827
丛书系列:
图书标签:
  • 美国总统
  • 总统权力
  • 行政权
  • 宪法
  • 政治学
  • 美国政治
  • 政府
  • 权力制衡
  • 公共政策
  • 法律
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具体描述

Originally articulated in Article II of the Constitution, presidential powers are dictated today by judicial as well as historical precedent. To better understand the ways the president wields power as well as how this power is kept in check by other branches of government, Harold J. Krent presents three overlapping determinants of the president's role under the Constitution - the need for presidential initiative in administering the law and providing foreign policy leadership, the importance of maintaining congressional control over policymaking, and the imperative to ensure that the president be accountable to the public. Krent's examination is sweeping, ranging from the president's ability to appoint and remove executive branch officials, to the president's role in proposing and implementing treaties and the power to conduct war, to the extent the president can refuse to turn over information in response to congressional and judicial requests. Finally, Krent addresses the history and purposes of presidential pardons. By drawing on historic and contemporary presidential actions to illustrate his points, Krent reminds us that the president is both an exalted leader with the regalia of power and an American who is and should be accountable to fellow citizens - important considerations as we elect and assess our presidents.

《总统权力:历史、理论与实践的深度探索》 本书并非对美国总统权力进行任何具体案例的罗列或简单堆砌,而是一次对“总统权力”这一复杂概念进行深度剖析的智识之旅。它着眼于权力本身的起源、演变,以及在不同历史时期、不同政治语境下的具体呈现,旨在揭示总统权力运作的内在逻辑和外在影响。我们将超越时下的政治热点,回归到对权力本质的追问,对制度设计进行审视,并对历史进程中权力形态的变迁进行梳理。 第一部分:权力之源——理论基石的构建 本书的第一部分,我们将溯源而上,探究总统权力的理论根源。这并非简单地提及美国宪法,而是深入考察启蒙思想家们关于国家权力、分权制衡、主权在民等核心理念,以及这些理念如何影响了美国建国者们对行政权力的构想。我们将分析洛克、孟德斯鸠等人的政治哲学,理解他们关于立法权、行政权和司法权分离的主张,以及这种分离在总统制设计中的体现。 同时,我们会探讨“行政权力”这一概念本身的演进。在早期共和观念中,行政权力往往被视为相对受限、服务于法律和民意的工具。然而,随着国家职能的扩张和时代的发展,行政权力的内涵和外延也在不断变化。我们将审视那些塑造了现代总统权力形态的早期理论争论,例如关于总统的“ IMPLIED POWERS”(隐含权力)的讨论,以及早期总统们如何通过实际行动界定和扩展行政职能。 这一部分还将触及“合法性”(Legitimacy)这一核心议题。总统权力的合法性究竟来源于何处?是宪法文本的授权?是人民的选举?还是在危机时刻展现出的有效领导力?我们将辩析不同理论视角下的合法性来源,以及它们如何相互作用,共同支撑起总统权力的正当性。这有助于理解,为何在某些情况下,总统的某些行动能够获得广泛认可,而在另一些情况下则会引发争议。 第二部分:权力之形——历史演进的轨迹 历史是权力的最佳教科书。本书的第二部分将聚焦于总统权力在不同历史时期的具体演变轨迹。我们将选取几个具有里程碑意义的时期,深入分析总统权力形态的变化,以及这些变化背后的驱动因素。 例如,我们将考察早期总统(如华盛顿、杰斐逊)如何谨慎地行使权力,以及他们对总统角色定位的初步探索。随后,我们将深入分析安德鲁·杰克逊时代总统权力的扩张,以及“杰克逊式民主”如何改变了总统与国会、总统与民众的关系。 南北战争期间,亚伯拉罕·林肯如何突破传统界限,运用战争权力以维护联邦统一,将是本部分的重要分析内容。我们将探讨在这种极端情况下,总统权力是如何被重新定义和实践的。 进入20世纪,随着工业化、城市化和国际事务的日益复杂,总统的行政角色发生了根本性转变。富兰克林·罗斯福的新政,以及其在二战期间展现出的强大领导力,标志着总统权力进入了一个新的时代。我们将分析“罗斯福总统”这一概念是如何形成的,以及它对后世总统的深远影响。 冷战时期,总统在外交政策上的主导地位日益巩固,我们将分析“总统外交”(Presidential Diplomacy)的兴起,以及总统如何在国家安全领域扮演核心角色。同时,我们也将审视总统权力在国内政策领域的拓展,例如在社会改革和经济管理方面的作用。 值得注意的是,本书不会仅仅关注总统权力的“扩张”,而会同样审视权力受到制约和挑战的时刻。例如,我们可能会分析国会如何通过立法和调查来监督总统,最高法院如何通过司法审查来限制总统的行政行为,以及民众的舆论和投票又如何塑造总统的权力空间。 第三部分:权力之用——实践的复杂与挑战 理论与历史的铺垫,最终是为了理解总统权力在当下的实践。本书的第三部分将深入探讨总统权力在不同领域的具体运作,以及其面临的复杂性与挑战。 我们将考察总统在立法过程中的角色,包括提案权、否决权以及对国会立法的潜在影响。这并非仅仅描述总统签署法案的场景,而是分析总统如何通过其政治资源、公众形象以及幕僚团队,在立法议程的制定和推进中发挥关键作用。 在行政管理方面,我们将分析总统如何通过内阁、总统行政办公室以及数量庞大的联邦机构来行使权力。这涉及对政府运作机制的理解,以及总统如何协调不同部门,实现其政策目标。我们将探讨“行政命令”(Executive Orders)等工具的使用,以及其在政策执行中的效用与限制。 外交政策是总统权力最受瞩目的领域之一。我们将分析总统在处理国际关系、签署条约、派遣军队等方面的职责,以及其在塑造国家对外形象和利益时的关键地位。我们将审视总统在国家安全事务中的决策过程,以及其如何应对全球性挑战。 然而,总统权力的实践并非一帆风顺。本书将重点分析总统权力在实践中可能出现的种种困境。例如,总统如何平衡国内政治需要与国际责任?如何在有限的资源下实现宏大的政策目标?又如何应对党派政治的极化和国内社会的深刻分裂? 此外,我们还将探讨总统权力与宪法原则之间的张力。在追求效率和果断决策时,总统的某些行动是否可能触及分权制衡的底线?如何理解和界定“危机权力”的范围,以及它在正常时期是否会被滥用? 第四部分:权力之衡——制约与监督的机制 强大的权力必然伴随着对制约与监督的需要。本书的第四部分将系统地梳理总统权力所面临的各种制约机制。 我们首先将深入分析美国宪法中设计的“Checks and Balances”(制衡)体系。这包括国会通过的立法、弹劾权、财政控制权,以及最高法院的司法审查权。我们将详细阐释这些宪法机制是如何在理论上限制总统权力的,以及在实际操作中,它们是如何与总统权力发生互动和博弈的。 本书将分析国会监督总统权力的具体方式,例如通过听证会、调查、立法否决以及预算控制。我们将探讨国会监督的有效性,以及其在不同政治环境下所呈现出的差异。 最高法院作为司法独立的部门,其司法审查权是对总统行政行为进行合法性审查的重要手段。我们将分析最高法院在界定总统权力范围,以及纠正总统越权行为方面所扮演的角色。 除了制度性制约,我们还将关注非制度性力量对总统权力的影响。这包括媒体的监督与报道,民意调查和公众舆论的塑造,以及公民社会组织和利益集团的游说与倡导。这些力量虽然不具备直接的宪法权力,但却能对总统的决策和行为产生重要的间接影响。 最后,本书将探讨总统权力的道德约束和责任。除了法律和制度的约束,总统作为国家最高领导者,其道德操守和政治伦理同样是审视其权力的重要维度。我们将反思,在行使权力的过程中,总统的道德判断和责任感如何发挥作用。 结语:权力之思——永恒的追问 《总统权力:历史、理论与实践的深度探索》并非要提供一个固定不变的权力模型,而是希望激发读者对总统权力这一永恒议题的持续思考。在民主社会中,对权力的审视和反思是保障公民自由和政治稳定的基石。 本书旨在引导读者超越对某个具体人物或事件的简单评判,而是从更宏观、更具历史深度的视角,去理解总统权力是如何形成、演变、运作,以及如何被制约的。通过对这些深层机制的洞察,我们希望能帮助读者更好地理解当下的政治格局,并对未来总统权力的发展趋势形成更具建设性的判断。 这是一次对权力本质的求索,一次对制度运作的审视,一次对历史进程的梳理,一次对实践挑战的解析,以及一次对制约与平衡的深层理解。这本书将带领你踏上一段深入探索“总统权力”核心的智识旅程,而这段旅程的终点,是更加深刻的认知,以及对民主制度未来发展的理性关注。

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