中华人民共和国城市房地产管理法

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出版者:中国法制出版社
作者:中国法制出版社 编
出品人:
页数:27
译者:
出版时间:2007-8
价格:4.00元
装帧:
isbn号码:9787802269286
丛书系列:
图书标签:
  • 房地产管理
  • 城市房地产
  • 法律法规
  • 中国法律
  • 房地产法
  • 城市建设
  • 房屋管理
  • 土地管理
  • 政策法规
  • 法律
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具体描述

总则 

第一条 为了加强对城市房地产的管理,维护房地产市场秩序,保障房地产权利人的合法权益,促进房地产业的健康发展,制定本法。 

第二条 在中华人民共和国城市规划区国有土地(以下简称国有土地)范围内取得房地产开发用地的土地使用权,从事房地产开发、房地产交易,实施房地产管理,应当遵守本法。本法所称房屋,是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。本法所称房地产开发,是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。本法所称房地产交易,包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。 

第三条 国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是,国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 

第四条 国家根据社会、经济发展水平,扶持发展居民住宅建设,逐步改善居民的居住条件。 

第五条 房地产权利人应当遵守法律和行政法规,依法纳税。房地产权利人的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。

……

城市规划与可持续发展:迈向宜居社区的实践路径 本书《城市规划与可持续发展:迈向宜居社区的实践路径》并非关注特定国家法律法规的解读或执行细则,而是聚焦于当代城市发展中至关重要的两大核心议题:科学的城市规划理论与面向未来的可持续发展战略的深度融合。全书旨在提供一个宏观而又细致的视角,探讨如何在快速城市化进程中,构建更具韧性、更富活力、更利于人类福祉的城市空间与生活环境。 本书的叙事脉络清晰,结构上分为理论基石、规划方法、可持续实践、以及未来展望四个主要部分,力求在理论与实践之间搭建一座坚实的桥梁。 第一部分:理论基石——理解当代城市发展的驱动力 本部分深入剖析了支撑现代城市规划的哲学基础与社会经济理论。我们首先回顾了从霍华德田园城市理想、柯布西耶的光辉城市概念,到当代新城市主义和紧凑城市理论的发展脉络,旨在说明规划思想的演变如何应对不同的社会需求和技术进步。 重点章节包括: 城市作为复杂适应系统(CAS)的视角: 借鉴系统科学的观点,将城市视为一个由交通、经济、社会网络等多元要素构成的动态系统,强调规划决策必须考虑系统内部的反馈机制和非线性变化,而非线性的、静态的干预。 空间正义与包容性发展: 探讨规划决策中潜在的社会不平等问题,特别是资源分配、基础设施建设和公共空间可达性等方面如何影响不同社会群体的福祉。强调规划的目标不应仅是效率,更应是公平。 后工业化时代的城市功能重塑: 分析全球经济结构转型对城市产业布局、就业结构带来的冲击,以及规划如何通过促进混合功能区开发、支持创新生态系统来提升城市的长期竞争力。 第二部分:规划方法论的革新——数据驱动与公众参与 传统的自上而下的规划模式已难以适应信息时代的复杂性。本部分致力于介绍和论证适应新时代需求的规划方法论。 核心内容涵盖: 地理信息系统(GIS)与空间分析的深化应用: 不仅仅是地图绘制工具,更强调如何利用大数据、遥感技术和机器学习算法对城市增长模式、环境压力点进行精准预测和模拟评估。例如,如何通过空间自相关分析识别“热点”区域的交通拥堵成因。 基于场景的规划(Scenario Planning): 介绍如何构建多个未来可能的情景(如气候变化极端情景、人口结构剧变情景),并评估不同规划方案在这些情景下的稳健性,帮助决策者在不确定性中做出更具前瞻性的选择。 协商式规划与共同决策: 详细阐述了从传统听证会到参与式设计工作坊(Charrette)的转变。本书提供了多种工具和技巧,以确保规划过程的透明度和广泛的利益相关方(包括边缘化群体)的有效声音被纳入决策流程,从而增强规划成果的社会接受度和执行力。 第三部分:可持续实践——构建韧性与生态友好的城市形态 本部分是全书的实践核心,聚焦于将可持续发展目标(SDGs)融入城市规划的各个层面,尤其侧重于应对气候变化和资源约束的挑战。 绿色基础设施与蓝绿网络构建: 详细论述了城市“海绵体”的构建原则,包括雨水就地消纳、湿地恢复、城市屋顶绿化等。同时,分析了如何通过连接公园、河流廊道形成生态系统服务网络,以提升生物多样性并调节城市微气候。 低碳交通与紧凑混合开发: 强调以人为本的交通体系设计。内容涉及步行友好型街道的要素设计(如街道尺度、连续的街道界面)、高质量公共交通导向开发(TOD)模式的落地细节,以及如何通过混合土地利用减少通勤需求和私家车依赖。 资源循环与废弃物管理的前端规划: 探讨了如何从规划层面指导城市基础设施向“循环经济”转型,例如,在社区层面进行食物残渣堆肥的激励机制设计,以及工业共生模式在城市边缘地区的布局优化。 城市韧性规划(Urban Resilience Planning): 面对极端天气事件的常态化,本章阐述了如何识别关键基础设施的脆弱性,并规划冗余系统(如多路径供水、分布式能源系统),以确保城市在遭受冲击后能快速恢复核心功能。 第四部分:面向未来——智能技术与规划的伦理考量 最后一部分将目光投向未来十年,探讨技术进步对城市规划实践的颠覆性影响,并提出了审慎的伦理框架。 智慧城市:从技术堆砌到治理升级: 批判性地分析了“智慧城市”的概念。本书主张,智慧技术(如传感器网络、AI调度)的应用必须服务于明确的规划目标(如减少能耗、提高公共服务效率),而非技术本身的展示。重点讨论了数据主权、隐私保护在城市数据治理中的核心地位。 规划的长期适应性设计: 针对快速迭代的技术和不断变化的气候,提出了“可适应性(Adaptive)”和“可逆转性(Reversible)”的规划设计原则,避免过度固化基础设施和空间布局,为未来的不确定性预留空间。 全球视野下的案例比较与反思: 通过分析北美、欧洲和亚洲不同发展阶段城市的成功经验与失败教训,提炼出普适性的规划原则,强调不同文化和治理结构背景下规划策略的本土化适应性。 本书的最终目标是装备规划师、政策制定者、城市管理者以及关注城市未来的公众,以一套整合了社会公平、生态智慧和技术前瞻性的工具箱,共同塑造更具生命力和可持续性的城市未来。其核心关切点在于如何通过科学、包容和富有远见的规划,将城市从资源消耗中心转化为人类高质量生活的载体。

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读后感

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老实说,我带着一种近乎挑剔的眼光去阅读这本书的,毕竟涉及到“管理”二字,总免不了那种自上而下的说教腔调。然而,这本书的叙事节奏把握得极好,它仿佛是一部由多位不同领域的专家接力完成的学术成果,每一部分的论述逻辑都严密得像瑞士钟表。特别欣赏作者对历史沿革的梳理,清晰地勾勒出产权制度改革的每一步蹒跚与跨越。书中关于住房公积金制度的运作机制分析,详尽到了令人咋舌的地步,从资金池的构建到提取使用的限制,再到与商业贷款的衔接,无一不被剖析得淋漓尽致。我甚至能想象出作者为了核实这些具体数字和操作流程所花费的大量时间。对于那些希望从根本上理解中国房地产金融体系如何建立起来的读者来说,这本书提供的扎实基础是无可替代的,它不像一般的商业评论那样轻浮,而是提供了一套可以反复检验的分析框架。

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这本书的视角实在太新颖了!我原本以为会是一本枯燥的法规汇编,没想到作者竟然能将复杂的政策条文,编织成一幅生动的当代中国城市发展画卷。尤其是关于土地使用权流转的那几个章节,简直是教科书级别的分析。作者没有停留在对法律条文的字面解读,而是深入探讨了市场力量与政府调控之间的微妙平衡。举个例子,书中对“毛坯房”交付标准与消费者预期的冲突分析,就非常犀利,它不仅仅是法律责任的界定,更折射出过去二十年间,房地产行业野蛮生长背景下的行业伦理缺失。阅读过程中,我不断地被作者提出的那些尖锐问题所触动:我们追求的城市化速度,是否以牺牲了居住的本质意义为代价?那些关于容积率和规划许可的博弈,背后隐藏着怎样深刻的社会权力结构?这种宏大叙事与微观案例的结合,让这本书充满了思想的张力,完全超出了我对一本“管理法”书籍的预期。

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坦率地说,我原本以为这本书会更偏重于技术性的法规条文解释,但在阅读过程中,我惊喜地发现它对“产权人”和“使用者”之间关系演变的哲学探讨,占据了相当大的比重。作者似乎在试图重新定义“家”在现代法律框架下的意义。书中关于物业管理条例的引入与实践中的矛盾,写得尤其精彩,它揭示了从宏观的法律框架到微观的邻里冲突之间,那道难以逾越的执行鸿沟。比如,关于业主大会决策效率低下的分析,作者没有归咎于业主的不配合,而是从法律赋予的权力结构和信息不对称性入手,进行了深层次的结构性批判。这种抽丝剥茧的分析方法,让原本晦涩难懂的治理难题,变得清晰可见。这本书读起来并不轻松,因为它不断地挑战你既有的认知框架,迫使你思考法律条文背后的伦理考量。

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这本书给我的感受,更像是一次沉浸式的“城市考古”之旅。它不是在陈述“应该如何做”,而是在解释“为什么会变成现在这样”。作者在阐述不同历史时期,中央与地方政府在土地增值收益分配上的博弈时,语言风格变得异常克制而有力,那种历史的厚重感扑面而来。我尤其对其中关于“小产权房”现象的社会学侧写印象深刻,书中没有简单地贴上“违法”的标签,而是深入探究了其产生的社会土壤——即正规市场在满足特定群体的居住需求方面所留下的巨大真空。这种富有同理心且不失学术严谨性的描述,极大地提升了阅读体验。它让我意识到,法律条文背后,是无数家庭的居住焦虑和地方政府的财政压力交织成的复杂局面。读完之后,我对城市规划师和基层执法人员的处境,有了一种全新的、更加复杂的理解。

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这本书的结构设计简直是大师级的。它不像一本标准的工具书,倒像是一部层层递进的史诗。作者的笔触时而如航拍镜头般俯瞰全局,梳理着国家层面的宏观政策变迁;时而又如同微距镜头般聚焦于某一个具体的行政审批案例,展现出政策在实际操作中产生的“形变”。我被其中对于“城市更新”概念的批判性反思深深吸引。它没有盲目赞美“更新”带来的面貌一新,而是着重探讨了“更新”过程中,原有社区文化和弱势群体的迁徙成本与社会代价。这种对发展模式的深刻反思,使得这本书超越了单纯的法律解读,具有了强烈的社会批判色彩。每当我觉得自己快要被复杂的法规细节淹没时,作者总能用一个精妙的历史类比或一个鲜活的案例将我拉回主题,保证了阅读过程中的张弛有度。

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