《基本法》与香港特别行政区政治体制

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出版者:世界华文出版机构
作者:孙承谷
出品人:
页数:216
译者:
出版时间:2005
价格:60.0
装帧:
isbn号码:9789989732454
丛书系列:
图书标签:
  • 基本法
  • 香港政治
  • 政治体制
  • 宪法
  • 法学
  • 香港历史
  • 一国两制
  • 港澳研究
  • 政治制度
  • 中国港澳关系
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具体描述

《中华人民共和国香港特别行政区基本法》与香港特别行政区政治体制 一部深入剖析香港政治架构、法律基础与未来走向的权威著作 图书简介 本书旨在为读者提供一个全面、深入且不带偏见的视角,来理解《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(简称《基本法》)如何作为香港特别行政区(HKSAR)的宪制性法律文件,构建了其独特的政治体制、社会制度及法律框架。我们聚焦于《基本法》的立法精神、条文细节及其在回归后二十多年间,如何在复杂多变的国内外环境中得到实施、阐释与发展。 本书并非对《基本法》条文的逐字逐句解读,而是将其置于历史背景、宪制关系和当代政治实践的框架下进行系统性考察。我们致力于描绘一幅清晰的图景:香港的“一国两制”、“港人治港”和高度自治是如何通过《基本法》的具体制度设计得以实现的,以及这些制度设计在运行过程中所面临的挑战与演变。 第一部分:历史脉络与宪制基础 本部分追溯了香港回归的历史进程,探讨了中英两国就香港前途问题进行谈判的背景与关键节点。重点分析了《中英联合声明》对《基本法》制定的影响,明确了《基本法》作为国家法律的宪制地位。 我们将详细阐述《基本法》的立法原则,特别是如何平衡“主权”(一国)与“高度自治”(两制)之间的关系。内容涵盖了《基本法》对香港原有社会、经济制度和生活方式的保留承诺,以及这些承诺的具体法律化体现。此外,我们还将探讨《基本法》的解释权归属问题,这是理解香港宪制秩序稳定性的核心要素。 第二部分:政治体制的架构设计 本部分是本书的核心,系统阐述了《基本法》如何构建了香港特别行政区的政治权力分配体系。我们将从以下几个关键领域展开: 1. 行政机关的运作与权力中心: 深入分析行政长官的产生办法、职权范围以及其在特区治理中的核心地位。讨论行政长官如何同时对中央人民政府和香港特别行政区负责,以及这一双重责任在实际操作中的体现。同时,详述行政会议的职能、组成及其在辅助行政长官决策中的作用。 2. 立法机关的职能与代表性: 探讨香港立法会的组成、选举制度的演变及其在制定法律、批准预算、行使监督权方面的具体权限。分析立法会在香港政治光谱中的角色定位,以及其如何通过法律程序体现民意。 3. 司法机关的独立性与终审权: 详细解读《基本法》对香港司法独立和法治的保障。重点分析香港终审法院的设立及其行使的终审权,阐明这对于维护香港作为国际金融中心地位的重大意义。我们将审视本地法官与海外法官在终审法院中的角色分工,以及普通法系在特区法律体系中的延续性。 4. 中央与特区的关系定位: 这一节侧重于《基本法》所确立的中央与特区之间的权限划分。我们将剖析中央政府保留的权力(如国防、外交)与特区享有的高度自治权之间的边界。具体分析中央对《基本法》的解释权、监督权以及特区政府在重大政治议题上与中央的沟通机制。 第三部分:核心制度的法律保障 本部分聚焦于《基本法》用以保障香港社会稳定的几大支柱制度。 1. 经济与财政制度: 阐述《基本法》如何保障香港原有的自由市场经济体系,包括私有财产的保护、独立的财政预算和税收制度。分析香港作为单独关税区的地位是如何在《基本法》框架下得以维持的。 2. 居民的基本权利与自由: 详细梳理《基本法》第二章中列明的所有公民权利和自由,包括言论、新闻、集会、结社的自由,以及人身不受任意搜查、居住和迁徙的自由。我们将探讨这些权利在实际执行中,如何与维护社会秩序的需求进行平衡。 3. 地区自治的体现: 分析《基本法》中关于区议会、公职人员等地方自治机构的规定,探讨其在咨询和地区服务中的作用。 第四部分:实施中的挑战、争议与制度发展 本书的这一部分将超越对《基本法》文本的纯粹阐释,转向对其实际运行中出现的问题和争议的客观探讨。 1. 制度的适应与磨合: 探讨在不同时期,特区政府在落实行政长官普选等政治改革议程时所遇到的结构性障碍和宪制性难题。 2. 法律解释的实践: 分析历年来涉及《基本法》解释的重大案例,尤其是中央对《基本法》条文的释法实践,及其对香港法律界、政治生态产生的深远影响。 3. 维护国家主权与安全的制度构建: 探讨《基本法》第23条的规定,以及特区在维护国家安全方面所承担的法律责任与实践进展。 总结与展望 本书最后一部分将对《基本法》的实践效果进行总体评估,指出其在保持香港繁荣稳定方面取得的成就,同时也客观分析当前制度面临的深层次挑战。我们致力于提供一个平衡的视角,引导读者思考如何在维护《基本法》宪制框架稳定的前提下,推动香港特别行政区政治体制的健康发展,确保“一国两制”方针行稳致远。 本书适合对香港政治、法律制度感兴趣的学者、法律专业人士、政策制定者,以及所有希望深入理解当代香港运作机制的普通读者。它提供的是一套严谨的分析工具,而非预设立场。

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