中西政府与非营利组织会计比较研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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页数:461

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出版时间:2001-12

价格:27.00元

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isbn号码:9787536656000

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图书标签:

• 社科
• 会计学
• 非营利组织
• 政府会计
• 比较研究
• 中西比较
• 公共管理
• 财务管理
• 会计制度
• 组织管理
• 非营利财务

《政府与非营利组织会计：理论、实务与前沿探索》 引言： 会计，作为经济活动的语言，其重要性不言而喻。它不仅是企业营利活动的晴雨表，更是政府公共服务履行、非营利组织使命实现的关键支撑。然而，与商业会计在利润最大化目标下的高度统一性不同，政府会计与非营利组织会计因其独特的性质、目标、以及所处的环境，展现出截然不同的面貌。两者均非以利润为核心驱动力，而是围绕着公共利益、社会福祉、资源有效配置以及信息透明度展开。理解这两种会计模式的异同、演进脉络、以及在实践中面临的挑战与机遇，对于提升公共部门和非营利组织的治理能力、资源使用效率，乃至整个社会的可持续发展都具有深远的意义。 本书并非旨在简单地罗列两种会计准则的条文，也不是对某一特定国家或地区的会计制度进行详尽分析。相反，它致力于构建一个宏观的视角，深入剖析政府会计与非营利组织会计在基本理念、核算基础、财务报告、绩效评价以及信息披露等核心层面的共性与差异。我们将从理论源头追溯，探讨其各自的哲学基础和发展逻辑；从实践层面审视，揭示两者在具体操作中遇到的困境与创新的解决方案；并以前瞻性的眼光，展望未来的发展趋势和可能的研究方向。 第一部分：理论基石与发展演进 第一章：会计目标与使用者导向：透视公共与公益的视角 商业会计的目标是为投资者提供决策信息，以最大化股东回报。而政府会计与非营利组织会计的目标则迥异。政府会计的首要目标是维护公共财政的健全性、有效性和效率，为立法者、公众、以及其他利益相关者提供信息，以监督政府的资源使用情况，评估其履行公共服务职责的绩效，并促进问责。非营利组织会计的目标则侧重于向捐赠者、受益人、理事会以及公众展示组织如何有效地运用资源来实现其使命，并确保资源的充足性以支持其长期运作。 本章将深入分析不同会计目标背后的驱动因素。我们将探讨“公共利益”和“社会使命”如何塑造了它们的会计核算逻辑，以及“问责”和“透明度”为何成为这两类组织会计的核心诉求。通过对比，我们可以清晰地看到，它们并非服务于市场价值的增值，而是服务于更广泛的社会价值的实现。 第二章：核算基础的演变：从权责发生制到混合模式的探索 不同核算基础的选择，直接影响财务信息的质量和决策相关性。商业会计普遍采用权责发生制，强调经济业务的发生即确认收入和费用。政府会计在很长一段历史中，经历了从收付实现制向权责发生制的转变，而一些政府单位仍在实际操作中保留了混合模式。非营利组织会计同样如此，其核算基础的选择往往取决于组织的规模、复杂性以及所处的法律法规环境。 本章将详细梳理权责发生制在政府会计和非营利组织会计中的应用。我们将分析权责发生制如何能够更好地反映政府和非营利组织的经济活动和财务状况，以及其在预算执行、长期负债、以及特定资产（如基础设施）核算上的优势。同时，我们也将探讨混合模式的存在及其合理性，以及未来可能的发展方向，例如如何更有效地结合预算信息与财务信息。 第三章：财务报告的框架与内容：反映公共服务的价值 政府和非营利组织的财务报告，其结构和内容与商业企业有着显著的区别。它们不追求利润表，而是关注预算执行情况、净资产变动、现金流量等。例如，政府的财务报告通常包括资产负债表、利润（或净资产）表、现金流量表以及重要的附注，但其重点在于反映政府的财政状况、预算执行结果以及公共服务的成本与效益。非营利组织的财务报告则强调其净资产的构成（如无限制、暂时限制、永久限制），以及其收入和费用的来源与使用情况，以展示其使命的实现程度。 本章将深入剖析政府和非营利组织财务报告的核心构成要素。我们将探讨预算执行报告的特殊性，以及其在预算控制和问责中的作用。同时，我们也将分析非营利组织如何通过其财务报表来展现其社会价值，以及捐赠者和受益人如何解读这些信息。此外，我们还将探讨一些前沿的报告理念，例如价值导向报告，及其在公共部门和非营利组织领域的潜力。 第二部分：实务操作与挑战 第四章：预算会计与财务会计的融合与分离 预算是政府和非营利组织活动的首要规划和控制工具。因此，预算会计与财务会计之间的关系至关重要。在某些政府单位，预算执行情况与财务会计信息高度整合，形成“一本账”。而在另一些情况下，两者相对独立，但需要相互印证。非营利组织虽然不以法定预算为强制要求，但合理的预算规划和执行同样是其有效运作的基石。 本章将探讨预算会计与财务会计在政府和非营利组织中的整合模式。我们将分析不同整合方式的优劣，以及如何在保持预算控制的同时，提供高质量的财务信息。我们将讨论预算执行的审计，以及预算与实际发生情况的差异分析如何服务于绩效评价和资源优化配置。 第五章：绩效评价与成本核算：衡量公共服务的效率与效果 衡量公共部门和非营利组织的绩效，是确保其资源得到有效利用、实现既定目标的关键。这需要超越传统的财务指标，引入更广泛的绩效衡量体系。成本核算在非营利组织中，虽然不直接导向利润，但却是理解服务成本、进行资源分配和筹款策略制定的重要依据。 本章将深入探讨绩效评价在政府和非营利组织会计中的应用。我们将介绍各种绩效衡量框架，包括效率、效果、经济性等指标，以及如何将其与财务信息相结合。我们将讨论成本核算在非营利组织中的特殊性，例如如何分配共同成本，以及如何计算特定服务的成本。此外，我们还将探讨案例研究，展示成功的绩效评价实践。 第六章：特殊项目核算：资产、负债与收入的独特处理 政府和非营利组织在资产、负债和收入的核算上，面临着许多商业会计所不具备的挑战。例如，政府拥有的基础设施（如道路、桥梁）的核算，非营利组织的捐赠收入（特别是限制性捐赠）的确认，以及政府和非营利组织面临的特殊负债（如养老金、合同负债）的处理。 本章将聚焦于这些特殊项目。我们将分析基础设施资产的折旧、摊销和减值处理，以及其对财务报表的影响。我们将详细阐述限制性捐赠的会计处理，以及如何区分和报告不同类别的净资产。此外，我们还将探讨政府和非营利组织在养老金、公积金、以及与政府合同相关的负债核算上的共性和差异。 第三部分：前沿探索与未来展望 第七章：信息披露的透明度与问责：建立公众信任的基石 透明度是政府和非营利组织会计的核心价值之一。健全的信息披露机制，能够增强公众对政府运作的信任，提升非营利组织的公信力，并促进资源的最优配置。这包括对财务信息的充分披露，以及对非财务信息的补充说明。 本章将深入探讨信息披露在政府和非营利组织会计中的重要性。我们将分析当前信息披露的现状，以及存在的问题。我们将介绍各种信息披露的工具和方法，包括年度报告、社会责任报告、以及在线披露平台。此外，我们还将讨论如何平衡信息披露的充分性与成本效益，以及如何应对信息不对称的挑战。 第八章：国际比较与准则趋同：学习与借鉴的视角 全球范围内，政府会计和非营利组织会计的准则制定机构和实践模式各不相同。对不同国家和地区的会计实践进行比较研究，有助于我们识别最佳实践，借鉴成功的经验，并思考准则趋同的可能性。 本章将选取代表性的国家和地区的政府与非营利组织会计准则进行比较。我们将分析不同准则在核算基础、财务报告、以及绩效评价等方面的差异，并探讨这些差异产生的原因。我们将讨论准则趋同对提升信息可比性和国际交流的意义，以及在实际操作中可能遇到的障碍。 第九章：技术革新与未来发展趋势：会计的数字化转型 信息技术的飞速发展，正在深刻地改变着会计的实践。区块链、人工智能、大数据等技术，为政府和非营利组织会计的自动化、智能化和精细化提供了可能。 本章将探讨技术革新在政府和非营利组织会计领域的应用前景。我们将分析区块链技术如何提高交易的透明度和安全性，人工智能如何辅助财务分析和风险管理，以及大数据如何帮助决策者更全面地理解社会需求和资源分配的效益。我们将展望未来，勾勒出数字化转型将如何重塑政府和非营利组织的财务管理和信息披露模式。 结论： 本书通过对政府会计与非营利组织会计理论、实务与前沿的深入探讨，旨在为读者提供一个全面而系统的认识。我们相信，通过对这些非营利性会计模式的深刻理解，能够促进公共部门和非营利组织的健康发展，提升其服务于社会的能力，最终为构建一个更加公平、高效和可持续的社会贡献力量。

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