Welfare Rights and Social Policy

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出版者:Pearson/Education
作者:Hartley Dean
出品人:
页数:288
译者:
出版时间:2002-6
价格:USD 80.00
装帧:Paperback
isbn号码:9780130404626
丛书系列:
图书标签:
  • 2016ReadingList
  • 福利权利
  • 社会政策
  • 社会保障
  • 贫困
  • 社会福利
  • 公共政策
  • 法律
  • 人权
  • 社会工作
  • 政策分析
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具体描述

Welfare Rights and Social Policy provides an introduction to social policy through a discussion of welfare rights, which are explored in historical, comparative and critical context. At a time when the cause of human rights is high on the global political agendathe authorasks why the status of welfare rights as an element of human rights remains ambiguous. Rights to social security, employment, housing, education, health and social care are critical to human well-being. Yet they are invariably subordinate to the civil and political rights of citizenship, they are often fragile and difficult to enforce, and because of their conditional nature they may be implicated in the social control of individual behaviour.

《社会福利与社会政策:理解其核心、挑战与未来》 本书深入剖析了社会福利制度的根基与其在现代社会中的作用,并着重探讨了塑造这些政策的驱动力、它们所面临的复杂挑战,以及其未来发展的潜在轨迹。我们旨在为读者提供一个全面而深刻的视角,以理解社会福利体系如何运作,其背后的理念是什么,以及如何在不断变化的社会经济环境中有效地应对其固有的矛盾与机遇。 核心概念与理论基础 理解社会福利的根本,首先需要考察其赖以生存的理论基石。本书将从不同的哲学和政治思想流派出发,追溯社会福利理念的演变。我们将审视自由主义、保守主义、社会主义以及更近期的福利国家理论等,分析它们如何界定“社会公正”、“权利”以及政府在提供社会保障方面的责任。例如,自由主义强调个体自由与市场效率,其福利观往往侧重于最低限度的安全网;而社会主义则更强调集体责任与经济平等,主张更广泛的社会福利分配。 此外,本书还将深入探讨福利国家的不同模式,如普遍主义(北欧模式)、职业保险主义(大陆欧洲模式)以及残留主义(盎格鲁-撒克逊模式)。通过比较这些模式在覆盖范围、资金来源、服务提供方式以及其社会经济后果上的差异,读者将能更清晰地认识到,没有放之四海而皆准的福利蓝图,每种模式都承载着特定的历史、文化和经济背景。 社会政策的制定与实施 社会福利并非凭空产生,而是通过一套复杂的政策制定和实施过程来实现。本书将详细解析这一过程的各个环节。从识别社会问题、分析其成因,到设计政策干预措施、进行可行性研究,再到立法、行政部门的执行以及最终的评估反馈。我们将探讨不同利益相关者(政府部门、非政府组织、工会、企业、公民个人)在政策过程中的角色与互动,以及这些互动如何影响政策的最终走向。 我们还将关注政策工具的多样性,例如直接的现金转移支付(养老金、失业救济金、家庭津贴)、提供服务的公共供给(医疗保健、教育、儿童照料、老年护理)、以及通过税收优惠、补贴等间接方式进行的福利分配。每种工具都有其独特的优势和局限性,本书将引导读者思考如何在不同情境下选择最合适的政策工具。 关键的社会福利领域与挑战 社会福利涵盖的领域广泛,本书将重点聚焦几个核心领域,并深入分析其面临的独特挑战。 贫困与收入不平等: 这是社会福利最直接的关注点之一。我们将探讨贫困的定义、测量方法,以及导致贫困的结构性因素,如就业市场变化、全球化、技术革新和财富集中。同时,本书将分析旨在减少贫困和收入不平等的政策,如最低工资、负所得税、基本收入保障等,并评估其有效性及潜在的副作用。 医疗保健: 优质、可及的医疗保健是现代社会福利的重要组成部分。本书将考察不同国家在医疗保健体系上的模式(如单一支付者体系、多层次保险体系),分析其在成本控制、服务质量、公平性以及民众健康结果方面的表现。我们将讨论医疗技术进步、人口老龄化、慢性病流行等带来的挑战,以及应对这些挑战的政策选项。 养老与退休保障: 随着全球人口老龄化趋势加剧,养老金体系的可持续性成为一项严峻挑战。本书将剖析不同养老金模式(如现收现付制、基金积累制),探讨其在应对人口结构变化、提高养老金替代率、保障老年人生活质量方面的困境。我们将审视延迟退休年龄、鼓励私人储蓄、发展长期护理等应对策略。 家庭、儿童与社会服务: 社会福利也肩负着支持家庭功能、促进儿童发展以及提供必要社会服务的重任。本书将探讨育儿假、儿童津贴、早期教育、托儿服务等政策如何影响家庭的经济状况和工作-生活平衡。同时,我们将关注弱势群体(如残疾人、单亲家庭、遭受家庭暴力的受害者)所需的特殊支持服务,以及社会工作在其中扮演的角色。 就业与社会保障: 就业是获得收入和融入社会的重要途径。本书将分析劳动力市场的结构性变化,如零工经济的兴起、自动化对就业的影响,以及由此产生的失业、低工资和不稳定性。我们将审视失业救济、职业培训、积极劳动力市场政策等如何帮助个体应对就业挑战,并探讨如何构建更具弹性和包容性的社会保障体系,以适应未来工作的形式。 社会政策的评估与未来展望 理解社会福利的“现在”,也需要洞察其“未来”。本书将专门开辟章节,关注社会政策的评估方法,包括成本效益分析、效果评估、影响评估等,以期更科学地判断政策的成败。我们将探讨如何利用数据和研究来指导政策改进,以及如何应对政策执行中的信息不对齐和激励扭曲问题。 展望未来,本书将探讨一系列可能重塑社会福利格局的宏观趋势。这包括: 全球化与跨国社会政策: 移民、资本流动和信息传播的全球化,对传统的国家本位福利模式提出了挑战。我们将思考如何应对跨国人口流动带来的福利需求,以及是否存在区域性或全球性的社会保障合作的可能。 人口结构变迁: 除了老龄化,生育率下降、家庭结构多样化等人口变化,都对社会福利的供给和需求产生深远影响。 技术创新与数字化: 大数据、人工智能、区块链等技术,既可能带来提升效率、降低成本的机遇,也可能加剧数字鸿沟、引发隐私担忧等新的挑战。 气候变化与环境政策: 环境危机对社会经济稳定构成威胁,也可能催生新的社会福利需求,如气候难民的安置、绿色就业的保障等。 政治与意识形态的演变: 新的政治运动、意识形态的兴衰,以及民众对福利公平性的不断追求,都将持续塑造社会政策的走向。 《社会福利与社会政策:理解其核心、挑战与未来》旨在成为一本引人入胜且富有启发性的读物。我们希望通过对这些复杂议题的深入探讨,能够激发读者对社会公正、政策设计以及我们共同未来进行更深刻的思考。本书适合政策制定者、社会工作者、学生、研究人员,以及所有关心社会福祉和公共政策的公民阅读。

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读后感

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用户评价

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老实说,这本书的难度是存在的,它要求读者具备一定的理论背景,尤其是在涉及到社会福利的经济学模型推演部分,初学者可能会感到吃力。我自己在阅读这部分时,不得不时常停下来,上网查阅一些关于“代际公平”和“财政可持续性”的专业术语解释。这倒不是说作者的表达有问题,而是他处理的问题本身就处于学术前沿,需要深度的思考和消化。他对于不同福利模式的成本效益分析,那份详尽和细致,简直令人咋舌,涉及了税基的扩大、社会资本的累积,甚至还有对劳动参与率的长期影响预测。 但这正是这本书的价值所在,它拒绝提供简单的、一刀切的解决方案。作者更像是一位高明的“外科医生”,他没有试图去治愈所有的社会病灶,而是精确地诊断了病根所在。他挑战了许多流行的简化论,比如那种认为福利支出必然导致经济停滞的观点。他通过长期的面板数据分析反驳了这一论断,指出关键不在于“支出多少”,而在于“支出得对不对”,钱是否流向了真正能产生长期人力资本回报的领域,例如早期儿童教育和职业再培训。这种对复杂性的坦然拥抱,让这本书成为一本真正有分量的参考书,而不是一本浅尝辄止的入门读物。

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这本书的封面设计简洁有力,那种深沉的靛蓝色调,配上烫金的字体,一股严肃而权威的气息扑面而来。我最初是冲着“社会政策”这几个字去的,想着能系统地梳理一下近几十年来全球福利体系的演变脉络,毕竟在这个快速变化的时代,理解社会保障的底层逻辑比什么都重要。然而,当我翻开第一章,我发现作者的视角远比我想象的要宏大和深刻。他没有立刻陷入具体的法律条文或统计数据的泥潭,而是先花了大量篇幅探讨了“权利”本身在哲学和历史上的嬗变。 他追溯了从洛克到罗尔斯的思想轨迹,巧妙地将福利权从传统的“消极自由”的对立面,论述为构建一个真正“积极自由”社会的必要基石。那种论证的严密性,简直像在进行一场精妙的辩论赛,每一步推导都环环相扣,让人不得不停下来,反复咀嚼那些关于“正义的分配”和“人类尊严底线”的论述。我尤其欣赏他引入的跨文化比较视角,将北欧的“大政府”模式与美国更偏向市场驱动的福利模式进行了细致的解构,但他的目的不是为了简单的赞扬或贬低,而是挖掘隐藏在制度背后的文化价值和政治妥协。这种高屋建瓴的宏观叙事,让我对福利政策不再抱有那种工具性的理解,而是将其视为一个社会核心价值观的物化体现。读完第一部分,我感觉自己像是经过了一次智力的洗礼,对社会公平的理解进入了一个全新的层次。

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这本书的结构编排堪称教科书级别的典范,逻辑清晰到仿佛有一条无形的线牵引着读者的思绪从一个章节平稳地过渡到下一个。最让我印象深刻的是,作者在讨论了理论基础和历史背景之后,没有急于进入当前的政策辩论,而是专门开辟了一个章节来讨论“福利的污名化”——这是一个经常被主流政策讨论所忽略的关键社会心理层面。 他深入剖析了“不值得帮助者”这一社会建构是如何影响福利政策的设计和公众舆论的。他引用了大量的社会学研究,展示了标签是如何从基层实践一步步渗透到法律条文中的。例如,对于失业救济金领取者的随机药物测试政策,作者不仅分析了其行政成本的低效,更着重探讨了这种政策本身所蕴含的对受助者的道德审判和不信任感,这是一种对“公民身份”的隐性剥夺。这种关注点从宏观的经济模型转向微观的个体体验,使得整部著作的维度得到了极大的拓宽,让人感受到政策背后那份沉甸甸的人文关怀,而不是冷冰冰的数字游戏。

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这本书的行文风格有一种古典学者的严谨和犀利,但我读起来却出乎意料地轻松,这得益于作者娴熟的叙事技巧。他非常擅长在枯燥的理论阐述中,穿插那些极具画面感的历史案例。比如,在谈到二战后英国国家医疗服务体系(NHS)的建立时,作者没有只是罗列改革的时间表,而是生动地描绘了战时物资短缺和人民对健康保障的极度渴望,将政策的诞生塑造成一场历史的必然和人性的呼唤。这种“以小见大”的手法,极大地增强了文本的可读性和感染力。 更令人称道的是,作者在处理数据和统计图表时,展现出了一种罕见的艺术感。他不像某些社会科学的著作那样,把图表堆砌成信息过载的灾难现场。相反,每一张图表都像是精心设计的视觉辅助工具,服务于特定的论点,而且注释极其清晰,即使是对统计学不甚精通的读者,也能迅速抓住数据背后的趋势和意义。我特别喜欢他引入的那些“失败案例”的分析,比如对某些地方性福利计划最终因政治阻力而胎死腹中的剖析,那里面没有谴责,只有冷静的制度分析,探讨了权力制衡在福利推进过程中的微妙作用。这使得全书的论调既有理想主义的激情,又不失现实政治的清醒。

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如果要用一个词来概括阅读这本书后的感受,那可能是“重塑认知”。它不是一本让人读完后可以立刻写出政策简报的书,而是一本需要时间去沉淀、去反思的书。作者的笔锋极其克制,很少使用夸张的词汇,但正是这种内敛的表达,使得那些关键的观点更具冲击力。 我注意到,在讨论全球化背景下,国家福利体系面临的挑战时,作者并没有陷入悲观主义。他提出了一个非常具有前瞻性的框架,关于如何构建一个更具韧性和适应性的“未来福利国家”,强调了跨界合作和数据共享的重要性。他将福利体系的演变视为一场持续的“社会契约重塑”的过程,而不是一个终点。这种对未来的期许,既植根于对历史教训的深刻理解,又充满了对人类社会自我修正能力的信念。这本书,与其说是一本政策分析,不如说是一份对未来社会责任的严肃邀约,它让我开始以一种全新的、更加负责任的姿态去审视我所处的这个社会保障网络。

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