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页数:173

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出版时间:1999-7

价格:10.00元

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isbn号码:9787801082442

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• 行政法
• 行政复议
• 法学
• 法律
• 政府管理
• 公共管理
• 行政诉讼
• 法律法规
• 政策研究
• 申诉救济

《行政复议》是一本深入探讨中国行政复议制度的权威著作。本书并非泛泛而谈，而是通过详实的案例分析、严谨的理论阐释和细致的程序解读，为读者勾勒出中国行政复议的全景图。 本书开篇即对行政复议的起源、发展及其在中国法治建设中的独特地位进行了历史性的梳理，阐明了行政复议作为一种重要的行政救济手段，如何从早期探索走向制度化、规范化，并逐步成为解决行政争议、促进依法行政、保障公民合法权益的重要环节。作者强调，行政复议制度的完善，是现代国家治理体系与治理能力现代化的必然要求。 在理论层面，本书系统地分析了行政复议的性质、原则、适用范围和基本要素。对于行政复议的“审查性”与“纠错性”相结合的二元属性，进行了深入的剖析，指出其既是对行政行为合法性的被动审查，也是对行政机关主动纠错、提升行政效能的积极引导。本书详细阐述了行政复议的公正、公开、效率、便民等基本原则，并结合司法实践，揭示了这些原则在具体复议活动中的体现与保障。 本书的核心内容之一，在于对行政复议的申请、受理、审理、决定等各个环节进行了细致入微的梳理与解析。 在申请环节，本书不仅列举了各种可以提起行政复议的情形，例如对行政处罚、行政强制、行政许可、行政收费、行政征收、行政裁决等具体行政行为不服的，还重点阐释了申请的法定期间、申请主体（公民、法人或其他组织）、申请方式（书面申请、口头申请）以及对申请材料的要求。作者特别提示了在申请过程中可能遇到的常见问题，如申请主体资格的认定、管辖权的确定、申请期限的计算等，并提供了切实可行的解决建议。 在受理环节，本书详细讲解了行政复议机关收到申请后，如何进行初步审查，包括申请是否符合法定形式、是否属于行政复议受案范围、是否超过申请期限等。对于不予受理的情形，例如重复申请、非具体行政行为、不服已生效的行政判决或裁定等，本书也进行了明确的界定，并指出了救济途径。书中还探讨了行政复议机关在受理过程中可能面临的挑战，如信息不对称、证据收集困难等，并提出了相应的应对策略。 在审理环节，本书着重分析了行政复议的证据规则、调查取证、听证程序以及事实认定。作者深入剖析了行政复议证据的种类、效力认定标准，以及行政复议机关和申请人、第三人在收集和提供证据方面的权利与义务。本书还详细介绍了听证程序的启动条件、组织方式、参与人员的权利与义务，以及听证在保障当事人合法权益、提升复议公正性方面的重要作用。对于事实认定的过程，本书强调了客观性、全面性和准确性，并结合典型案例，展示了行政复议机关如何运用事实证据，排除干扰，作出公正的判断。 在决定环节，本书系统梳理了行政复议决定的不同类型，包括维持原具体行政行为、撤销原具体行政行为、变更原具体行政行为、责令行政机关重新作出具体行政行为以及确认违法等。本书不仅阐释了每种决定类型适用的具体情形，还深入分析了决定依据的法律规定，并结合大量司法实践中的复杂案例，揭示了不同决定类型在解决行政争议、纠正行政违法、保障公民权利方面的具体效力与影响。作者特别强调了行政复议决定在程序和实体上的要求，以及如何确保决定的合法性、合理性与公正性。 此外，本书还专门辟章探讨了行政复议与行政诉讼的关系，阐明了两者作为两种不同的行政争议解决途径，在管辖范围、审查内容、程序要求和法律效力上的区别与联系。作者强调，行政复议并非行政诉讼的“前置程序”，而是公民选择的、平等的、优先的行政争议解决方式。本书还分析了行政复议在减轻法院诉讼压力、提高行政争议解决效率方面的重要价值。 在实践层面，本书收集了大量具有代表性的、涵盖不同领域和复杂程度的行政复议案例，并对这些案例进行了深入的剖析。这些案例并非简单的罗列，而是从事实背景、争议焦点、复议机关的处理过程、最终决定及其依据等方面，进行了详尽的介绍。通过对这些鲜活的案例的解读，读者可以更直观地理解行政复议制度的实际运作，学习如何正确地提起行政复议，以及如何理解和应对行政复议过程中的各种情况。作者在分析案例时，注重挖掘案例背后的法理，探讨其对相关法律条文的理解和适用所产生的示范效应。 本书的另一大特色是，其内容紧密结合了中国最新的行政复议法律法规和司法解释，例如《中华人民共和国行政复议法》及其配套的实施条例和相关司法解释。作者对这些法律文本进行了细致的解读，并分析了其对行政复议实践可能产生的影响。 总而言之，《行政复议》是一本集理论性、实践性和指导性为一体的力作。它不仅为法律从业者、行政机关工作人员提供了专业的参考，也为关心行政法治、维护自身合法权益的普通公民提供了一本不可多得的读物。通过阅读本书，读者将能够深刻理解中国行政复议制度的内涵，掌握行政复议的规则与技巧，从而更好地运用这一法律武器，维护社会公平正义。

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坦白说，我是一个对官方文件感到恐惧的人，总觉得那些印着红章的纸张背后隐藏着我无法理解的复杂规则。这本书就像一位和蔼可亲的大学教授，耐心地将那些冰冷的规定“翻译”成了我们日常语言。它的语言风格非常具有感染力，没有那种盛气凌人的说教感，反而充满了对弱势群体的理解与支持。书中对于“行政不作为”这一灰色地带的分析尤为独到，作者没有简单地谴责，而是深入探究了造成不作为的体制性原因，并给出了非常具有操作性的建议，比如如何通过“信息公开申请”间接施加压力。我特别喜欢作者在行文中偶尔流露出的那种对正义的执着追求，这让原本可能变得沉闷的阅读过程充满了激情。它不仅仅是关于“如何做”的指导书，更是一本关于“为何要这样做”的信念之书，激励我们在面对不公时，能够保持清醒和勇气。

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拿到这本书时，我本以为会是一本枯燥乏味的工具书，里面充斥着晦涩难懂的法律条文和判例索引，毕竟涉及到“行政”这么严肃的范畴。但出乎意料的是，这本书的叙事节奏感非常强，读起来竟有一种引人入胜的“侦探小说”的味道。作者似乎非常擅长捕捉人性的微妙之处，他没有将行政人员描绘成脸谱化的“反派”，而是深入剖析了权力运行背后的逻辑和惯性。例如，书中关于“自由裁量权边界”的探讨，简直精彩绝伦，它用生动的比喻阐述了如何区分“合规的灵活性”与“违法的恣意妄为”。我常常在阅读时会不自觉地停下来，拿出笔在旁边做批注，思考如果我处于那个情境下会如何应对。这本书的排版和字体选择也做得非常人性化，长时间阅读也不会感到视觉疲劳，这对于需要反复研读的专业书籍来说，是一个巨大的加分项。它成功地将严肃的法律精神融入到易于理解的文字结构中，让普通读者也能感受到法律的温度和力量。

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这本书给我的最大震撼在于它的“系统性思维”。我之前接触过一些关于某一具体行政行为的法律书籍，但往往都是碎片化的知识点，读完后依然无法构建起一个完整的图景。而这本则不同，它就像一张精密绘制的地图，清晰地标明了从“申请”到“复议决定”再到“诉讼”的每一个关键节点和潜在的陷阱。作者对于流程的梳理达到了近乎苛刻的精确度，特别是对于那些容易被忽略的“程序瑕疵”的识别，提供了非常细致的观察角度。我特别欣赏作者在章节末尾设置的“自检清单”，这在实际操作中简直是救命稻草。我曾因为一个小小的文书送达问题吃了大亏，这本书让我深刻理解了细节决定成败的真谛。总而言之，如果你想真正掌握如何与现代行政体系高效、有策略地打交道，而不是被动地接受结果，那么这本书提供的框架和工具是无可替代的。它培养的不是死记硬背的知识，而是解决问题的思维模式。

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这本书的价值，我认为在于它构建了一种“预期管理”的框架。在我的职业生涯中，经常需要处理跨部门的协调工作，最大的难点往往不是业务本身，而是各部门之间的“壁垒”和“相互推诿”。这本书虽然没有直接讨论跨部门协作，但它对行政权力的运作机制的深刻洞察，让我能更准确地预判不同机构的反应模式和处理倾向。比如，书中对不同层级行政机关之间关系的阐述，让我明白了为什么有些诉求在基层卡住了，反而要在更高一级寻求突破。这种对权力结构的立体认知，比单纯学习具体条款要有效得多。此外，书中的案例虽然多与个人权益相关，但其背后的管理学和组织行为学原理是相通的。我从中提炼出了很多适用于日常管理和风险控制的宝贵经验，可以说是“以小见大”，触类旁通。这本书的深度和广度，绝对值得所有在复杂组织环境中工作的人细细品读。

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这本书简直是为我们这些在现实世界中摸爬滚打的人量身定做的指南！我最近刚经历了一场与某个行政部门的纠纷，当时真是头大如斗，感觉自己像个无助的羔羊。在朋友的推荐下，我抱着试一试的心态翻开了这本书，没想到里面的内容竟然如此贴近实际，简直就是一份“武功秘籍”。它没有那种高高在上、让人望而生畏的法律术语，而是用非常直白、甚至带点幽默的笔触，将复杂的程序一步步拆解开来。我尤其欣赏作者对于“合理性审查”那一章节的论述，那简直是醍醐灌顶，让我明白了在面对不公裁定时，我们究竟能从哪些角度去寻找突破口。书中大量的案例分析，都不是那种教科书里光秃秃的条文引用，而是生动的还原了当事人的心路历程和决策过程，读起来让人有种“原来我不是一个人在战斗”的慰藉感。说实话，这本书的价值远超其定价，它提供给我的不仅仅是知识，更是一种面对体制的信心和方法论，让我感觉手中的筹码变多了不少。对于任何与政府机关打过交道的人来说，这本书都是案头必备的压舱石。

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