乡镇治理模式研究

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出版者:社会科学文献
作者:陆道平
出品人:
页数:287
译者:
出版时间:2006-12
价格:25.00元
装帧:
isbn号码:9787802305199
丛书系列:
图书标签:
  • 乡镇治理
  • 乡村振兴
  • 基层治理
  • 社会治理
  • 中国乡村
  • 地方治理
  • 公共管理
  • 政治学
  • 社会学
  • 区域发展
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具体描述

20世纪80年代西方发达国家地方治理变革运动方兴未艾,其核心内容是通过地方行政改革运动来理顺政府、市场和社会三者之间的关系,以充分发挥市场和社会在地方治理过程中的功能。本书运用国家社会关系的分析方法,以昆山市淀山湖镇为分析对象,从苏南乡镇治理的历史、现实困境和基本特点等角度对这·问题进行了探讨,并对未来苏南乡镇治理模式进行了前瞻性分析。随着苏南乡镇治理改革的逐步深入,苏南乡镇的改革和创新将为我国其他地区的地方治理提供某种有益的借鉴和启示。

《基层社会的微观权力与日常运作》 本书深入剖析了中国乡镇作为基层社会治理单元的复杂性与独特性。作者以扎实的田野调查为基础,跳脱宏大叙事的框架,将目光聚焦于乡镇权力结构的日常流转、政策执行的落地过程以及村民群体在基层治理中的互动与适应。 核心研究视角: 本书不同于以往将乡镇视为国家意志的末端执行站,而是将其视作一个具有自身逻辑和生命力的微观社会场域。它关注的重点在于: 微观权力网络: 乡镇权力并非铁板一块,而是由一系列相互交织、时常博弈的微观权力点构成。本书细致描绘了党政干部、村“两委”成员、驻村工作队、宗族势力、乡贤以及普通村民等多元主体之间的权力关系,揭示了权力如何通过非正式渠道、人情往来、利益交换等方式在基层社会中渗透、分配与行使。研究强调,理解乡镇治理,必须掌握这些错综复杂的微观权力网络及其动态平衡。 政策执行的“在地化”: 国家政策在抵达乡镇层面后,并非一成不变地被遵从。本书探讨了政策在乡镇层面的“在地化”过程,即政策如何被地方官员根据实际情况进行解释、调整、甚至选择性执行。这种“在地化”既可能成为激发地方创造性、解决实际问题的途径,也可能异化为形式主义、选择性执法,甚至滋生腐败。书中通过具体的案例,揭示了政策执行中的“弹簧效应”与“过滤机制”。 村民的能动性与策略: 农民并非被动的政策接受者,而是具有能动性的行动者。他们利用自身掌握的资源、信息和策略,在基层治理中进行协商、抵抗、规避,甚至参与塑造。本书呈现了村民在面对集体决策、土地征用、社会治安等问题时所展现出的集体行动、个体策略以及对权力的不同理解和回应方式。研究强调,村民的集体智慧与个体选择是理解乡镇社会复杂性的关键一环。 日常生活中的治理: 乡镇治理不仅仅是政府的正式行为,更深刻地体现在村民的日常生活中。本书关注了诸如婚丧嫁娶、邻里纠纷、公共卫生、教育医疗等日常事务如何成为基层治理的载体,以及在这些日常场景中,权力如何被感知、被运用、被协商。通过对这些“看得见”的治理细节的描摹,呈现了基层社会秩序的形成与维护机制。 乡镇的“地方性”与“变迁”: 乡镇并非一个静态的概念,而是处于持续的变迁之中。本书考察了在市场化、城镇化、人口流动等大趋势下,乡镇原有的社会结构、文化传统、经济模式以及治理方式所经历的挑战与转型。研究试图理解在这些变迁中,乡镇治理的韧性与脆弱性,以及其如何应对来自外部的冲击并自我调适。 研究方法与特点: 本书采用了一系列严谨的质性研究方法,包括: 深度访谈: 对乡镇各级官员、村干部、村民、以及其他相关利益主体进行多轮、深入的访谈,获取最真实、最鲜活的个体经验和观点。 参与式观察: 研究者深入乡镇社区,长时间生活、工作,直接观察基层社会的日常生活、会议议程、公共事务的处理过程,切身体验基层治理的运作逻辑。 文献分析与档案梳理: 结合已有的学术研究、政策文件、地方志等,为田野研究提供理论框架和历史背景。 案例研究: 精选具有代表性的乡镇或村庄,进行深入的个案分析,呈现基层治理的多元情境与复杂性。 本书的价值在于,它以一种“从下往上”的视角,呈现了中国乡镇基层社会治理的生动图景,揭示了在看似平静的乡村表面下,涌动着的权力博弈、利益纠葛、文化冲突以及个体与集体的智慧。它并非直接提供一套“乡镇治理模式”的普适性方案,而是旨在通过对基层社会真实运作机制的细致描摹,为理解和应对中国基层治理的复杂挑战提供一种更为深刻的洞察和反思。读者将从中看到,乡镇治理并非一个简单的“模式”,而是一个充满张力、动态演进、并与无数个体命运紧密相连的生动过程。

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这本书的装帧设计真是一绝,拿到手里就感觉沉甸甸的,封面那种略带粗粝感的纸张,配上烫金的字体,透露出一种朴实而又厚重的气息。内页的排版也做得非常考究,字里行间留白得恰到好处,阅读起来眼睛不会感到疲劳。我个人特别喜欢它在图表和案例分析部分的处理方式,那些复杂的统计数据和模型图,用简洁明了的视觉语言呈现出来,即便是像我这样对专业术语不太敏感的读者,也能大致把握住核心逻辑。而且,这本书的装订质量看起来非常扎实,即便是经常翻阅和做笔记,也完全不用担心书脊会散架,这对于深度学习和反复参考来说,无疑是一个巨大的加分项。整体来说,这本书在物理形态上就给人一种值得珍藏和细细品读的感觉,而不是那种读完就束之高阁的快餐读物。

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这本书的语言风格有一种奇特的魔力,它在保持学术严谨性的同时,竟然还能时不时地冒出一些令人会心一笑的犀利点评。这种平衡掌握得极其精妙,既避免了纯理论著作的枯燥晦涩,也区别于过于通俗的评论文章的轻飘。作者的笔调非常自信,下判断时果断而有力,但在描述争议性问题时,又表现出极大的克制和客观。它更像是一位经验丰富的智者,坐在你面前,用最清晰的语言为你剖析这个复杂世界的运行规律。这种流畅、富有节奏感的叙事风格,极大地降低了理解复杂治理机制的门槛,让“研究”这件事本身变得充满乐趣和启发性。

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我得说,这本书的理论框架构建得非常严谨,逻辑链条几乎是无懈可击的。作者似乎对经典管理学、政治学以及社会学中的相关理论都有着极为深刻的理解,并且能够巧妙地将这些看似不相关的学派思想熔铸在一起,形成一个适用于中国乡镇情境的分析工具箱。我尤其欣赏它在进行模式分类时所采用的维度划分,那种跨越了传统行政层级限制的视角,使得对不同发展阶段的乡镇可以进行更具可比性的比较研究。每一次我试图在脑海中构建一个反例时,作者似乎早已预料到并用更细微的变量补充了这种可能性。读完这些章节,感觉自己的思维模式都被提升了一个层次,不再满足于简单的“好”与“坏”的二元对立判断。

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这本书的内容给我带来的冲击感,主要体现在其对“基层”二字的深度挖掘上。我原以为所谓的“治理模式研究”无非就是对一些宏观政策的梳理和理论的堆砌,但这本书却像一把锋利的手术刀,直接切入了乡镇日常运行的毛细血管。作者没有停留在描绘美好的愿景,而是非常写实地剖析了资源稀缺性、多重目标冲突以及人情网络对决策制定的复杂影响。特别是其中关于“非正式权力网络”如何重塑正式制度效能的那几个章节,读起来简直像在看一部社会学田野调查的浓缩版报告,细节扎实到让人不禁拍案叫绝。它真正做到了“脚沾泥土”,让我真切地感受到了在具体的一方土地上,政策是如何被理解、扭曲、接受或抵制的生动过程。

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坦白讲,我最初对这本书抱持着一种审慎的怀疑态度,毕竟市面上关于“三农”的书籍汗牛充栋,很多都是观点大于实证。然而,这本书最令人信服的地方在于其案例的广度和深度。它不仅仅局限于东部发达地区或者西部典型地区的孤立研究,而是横跨了南北、东西、不同资源禀赋的多个县市进行对比分析。这些案例的选取并非随机,而是服务于特定的理论假设,每一个案例的引用都精准有力,仿佛是为理论论点量身定做的证据。阅读过程中,我甚至可以想象出那些田野调查时的场景,那种为了核实一个数据点而奔波于多个村庄的辛劳,这使得整本书充满了人文关怀,让人对研究者的付出油然而生敬意。

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