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出版者:当代中国

作者:公治主编

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页数:0

译者:

出版时间:

价格:88.0

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isbn号码:9787801700094

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• 治安管理
• 行政处罚
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• 案例
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《公安执法办案精要》 本书旨在为一线公安民警提供一套系统、全面的执法办案指导。内容涵盖了公安机关办理行政案件的每一个关键环节，从案件的受理、调查取证、证据固定，到法律适用、处罚裁量，再到案件的执行和卷宗制作，都进行了深入的剖析和详细的讲解。 一、 案件受理与线索处置 本章详细阐述了公安机关受理各类治安案件的条件、程序和注意事项。重点介绍了如何有效识别和区分不同类型的案件，以及对群众举报、巡逻发现、上级交办等不同来源的线索进行初步审查和处置。内容包括： 案件来源与受理原则： 明确公安机关管辖范围，区分行政案件与刑事案件，以及受理案件的合法性、及时性要求。 线索核查与信息研判： 掌握初步证据，评估线索的真实性、可行性，为后续调查提供方向。 不予受理情形与告知： 依法告知不予受理的理由，避免不必要的争议。 受立案登记与信息系统应用： 规范案件信息录入，确保数据准确性。 二、 调查取证的规范与技巧 调查取证是公安执法办案的核心环节，直接关系到案件的公正性和有效性。本章深入探讨了证据的种类、收集要求、固定方法以及证据的审查和排除。 证据种类与收集要求： 全面介绍言词证据（询问证人、被害人、嫌疑人）、书证、物证、鉴定意见、勘验检查笔录、视听资料、电子数据等各类证据的收集原则和法定形式。 现场勘查与固定： 掌握现场保护、勘查、绘制现场图、拍照、录像等技术，确保现场证据的原始性和完整性。 询问与讯问技巧： 学习高效、合法的询问和讯问方法，运用心理学技巧，获取真实、完整的供述，同时注意保障犯罪嫌疑人的合法权益。 调取与收集证据： 规范调取银行账户信息、通信记录、监控录像等相关证据，确保合法性和证据效力。 证据的合法性、真实性、关联性审查： 明确证据采信的三要素，掌握识别和排除非法证据的方法。 证据保全与移送： 确保易逝、易毁的证据得到妥善保管，并按照规定程序进行移送。 三、 法律适用与行政处罚裁量 精准适用法律是执法公正的基础。本章详细解读了《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，并针对常见的治安违法行为，提供了详细的处罚裁量指导。 法律条文解读与理解： 深入分析《治安管理处罚法》的各项规定，包括适用范围、处罚种类、处罚幅度等。 常见治安违法行为的定性： 针对寻衅滋事、故意伤害、盗窃、吸毒、卖淫嫖娼等常见违法行为，提供清晰的定性标准和案例分析。 处罚情节的审查与认定： 重点讲解如何认定违法行为的性质、情节轻重、社会危害程度等，为公正裁量提供依据。 裁量基准的运用： 掌握法定处罚幅度的理解和运用，以及根据具体案情进行从重、从轻、减轻或不予处罚的考量因素。 累犯、共同违法、主从犯的认定： 明确相关法律概念，提高案件定性准确性。 行政处罚决定书的制作： 规范行政处罚决定的说理、法律依据引用，确保合法、严谨。 四、 案件执行与善后处理 案件执行是执法办案的最后环节，也是保障法律效果和社会效果的重要环节。本章详细介绍了行政拘留、罚款、警告等处罚的执行程序，以及案件的卷宗整理和归档要求。 行政处罚的执行程序： 详细讲解行政拘留、罚款、警告、责令改正等处罚的送达、执行、解除程序。 罚款的缴纳与收缴： 规范罚款的收缴程序，杜绝违规收费。 强制措施的解除： 掌握解除行政拘留、强制传唤等强制措施的条件和程序。 申诉、复议与诉讼： 告知当事人依法享有的权利，以及公安机关如何配合处理申诉、复议和诉讼案件。 卷宗制作与归档： 规范案件卷宗的整理、装订、目录编制、保管要求，确保案件信息完整、有序。 案卷评查与质量控制： 提升执法办案质量，减少执法风险。 五、 执法监督与风险防控 本章着重强调执法监督在公安执法办案中的重要性，以及如何通过有效的风险防控机制，保障执法公正，维护公安机关的良好形象。 执法监督的意义与途径： 介绍内外部监督机制，包括督察、法制部门监督、人大代表政协委员监督、媒体监督以及群众监督。 常见执法风险点分析： 识别执法过程中容易出现问题的环节，如证据不全、程序违法、随意裁量等。 执法风险防控措施： 提出具体防控措施，如加强培训、完善制度、强化责任追究等。 典型案例剖析与警示教育： 通过分析执法不当的典型案例，提高民警的法律意识和风险意识。 信息公开与透明执法： 探讨如何在法律允许的范围内，增加执法过程的透明度。 《公安执法办案精要》通过理论结合实践的方式，为广大公安民警提供了切实可行的操作指南，力求在执法办案的每一个细节上都做到规范、准确、公正，最大程度地维护人民群众的合法权益，保障社会治安的稳定。本书内容严谨，逻辑清晰，语言通俗易懂，是公安民警日常执法办案的必备参考。

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我对这本书的期待，很大程度上是基于它所承诺的“实用性”。我猜想，一本好的治安管理处罚手册，不应该只局限于法律条文本身，它还需要与行政程序法、证据规则等横向关联的法律体系进行有效衔接。毕竟，治安处罚是一个动态的流程，从接警、询问、取证、告知、做出决定，到最后的执行和救济，每一步都有严格的程序要求。如果这本书能够像一个流程图一样，把每种处罚行为的“操作指引”详细列出来，比如在讯问时需要注意哪些权利告知义务，固定证据的最佳方式是什么，以及当事人对处罚不服可以采取哪些复议或诉讼途径，并附上相应的文书格式参考，那就太棒了。这对于基层执法人员，或者需要应对此类执法的律师、法律顾问来说，无疑是大大降低了工作难度和失误风险。我个人的偏好是，这本书最好能提供一些常见文书的模板，哪怕只是结构性的提示，都能在紧急情况下帮上大忙。毕竟，实务操作中，时间紧迫，没有太多时间去翻阅厚厚的法典，一本能够快速提供标准操作步骤的参考书才是真正的“宝典”。

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从排版和可读性的角度来看，一本工具书的优劣也至关重要。我非常反感那些字体小到需要放大镜才能看清，或者图表设计混乱不清的法律书籍。一本实用的手册，应该是那种可以被放在手边，随时快速翻阅的物件。我期待它在装帧设计上能够考虑到这一点，纸张质量要经得起反复翻折，字体大小要适中，关键术语和核心条文最好能使用粗体或不同颜色进行区分。更重要的是，索引系统的设计必须做到精妙绝伦。如果我只记得某个行为的模糊描述，比如“扰乱公共秩序”，我希望通过详尽的主题索引或关键词检索，能立刻定位到相关的法条、解释和判例，而不是只能依赖严格的法条序号。一个高效的索引和清晰的结构布局，能够极大地提升用户体验，让法律学习和查询不再是枯燥乏味的“考古挖掘”，而变成一种高效的信息获取过程。这本书如果能在这些细节上下功夫，哪怕其他方面只是中规中矩，它也绝对能在同类产品中脱颖而出，成为我工作台上不可或缺的伙伴。

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这本书的书名听起来就充满了实操性和权威性，光是“最新修订”这四个字，就让人对它的内容更新程度充满期待。我个人感觉，法律法规的变动太快了，尤其是和我们日常息息相关的治安管理方面，很多细节性的规定可能前一版都已经跟不上了。所以，一本能够及时跟进最新司法解释和行政法规调整的工具书，对于需要经常处理相关事务的人来说，简直是救命稻草。我特别关注这本书在案例分析这块的处理方式。毕竟，纯理论的阐述往往让人觉得干巴巴的，难以真正理解法规在具体情境下是如何被适用的。如果它能像我期望的那样，提供大量贴近生活、详尽的案例剖析，并且对判例的逻辑进行深入浅出的解读，那这本书的价值就不仅仅是查阅法规条文那么简单了，它会成为一个活生生的“裁判助手”，帮助读者在面对复杂情况时，能够迅速找到法律的魂脉，而不是仅仅停留在字面意思的纠结上。我希望它在结构编排上也下足了功夫，比如能不能按事件类型进行清晰的分类，而不是简单地按照法条顺序罗列，那样检索效率会大大提高。一个优秀的实用手册，必须在易用性上下功夫，让用户在最短的时间内找到所需的知识点，这才是“实用”二字的真正体现。

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我一直觉得，法律条文的更新速度，往往跟不上社会现象的复杂化速度。尤其是在涉及到新型的社会矛盾和行为模式时，旧有的法规框架有时会显得力不从心。因此，我非常好奇这本“最新修订”的手册，对于近几年出现的一些新型挑战，比如网络暴力引发的线下冲突、虚拟财产相关的纠纷是否纳入了治安管理的范畴，以及如何适用现有法律条文进行处理。如果它能对这些前沿问题进行深入的分析和探讨，提供一些具有前瞻性的指导意见，那就绝对是超越了普通参考书的范畴，而更像是一本“趋势研判”的报告。我希望看到的是，编者们能够跳出条文的桎梏，结合社会治理的大背景，去思考如何用现有的治安管理工具箱来应对未来的挑战。这种理论与实践、传统与创新的结合，是判断一本法律工具书是否具有长期生命力的关键。如果仅仅是对旧有内容进行字面上的微调，而对社会热点和新兴问题避而不谈，那么它的“最新”也就失去了真正的意义。

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说实话，我刚拿到这本手册的时候，心里是有点忐忑的。市面上关于法律条文的书籍汗牛充栋，很多都是大同小异的复制粘贴，真正有深度和亮点的凤毛麟角。我更看重的是编者团队的专业背景和他们对实际操作层面痛点的把握程度。我希望这本书不仅仅是罗列了《治安管理处罚法》的条文，更重要的是，它应该对那些“灰色地带”——也就是法条解释模糊不清、实践中容易产生争议的地方——给出一个相对明确和具有参考价值的倾向性意见。例如，对于网络言论的界定，在当前的数字时代，哪些行为构成“寻衅滋事”或“侮辱诽谤”，界限在哪里？如果这本书能结合近期的最高法、公安部的一些指导意见或批复，形成一套相对成熟的判断模型，那我就觉得这钱花得值了。此外，对处罚幅度的把握也是关键。同样是某种违法行为，轻则警告教育，重则行政拘留，这中间的裁量空间如何拿捏，是体现执法水平的关键。我非常期待书中能在不同情节下，给出不同档次的处罚建议，并说明其背后的法律逻辑支撑，这对于规范执法行为，维护社会公正，具有不可替代的作用。

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