政府采购实务手册 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:暨南大学

作者:石安琴

出品人:

页数:401

译者:

出版时间:2007-1

价格:48.00元

装帧:

isbn号码:9787810798044

丛书系列:

图书标签:

• 政府采购
• 采购实务
• 政府采购
• 招标投标
• 采购流程
• 合同管理
• 财政法规
• 公务员考试
• 行政管理
• 公共管理

《政府采购操作指南》 本书并非《政府采购实务手册》，而是旨在为读者提供一套全面、系统、实用的政府采购操作指南。本书将政府采购的各个环节进行深入剖析，并结合实际案例，帮助读者掌握政府采购的精髓，规避潜在风险，提升采购效率。 第一部分：政府采购基础理论与政策解读 本部分将首先梳理政府采购的基本概念、法律法规体系以及最新的政策导向。我们将详细介绍《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等核心法律法规，并解读政府采购促进中小企业发展、绿色采购、创新采购等重要政策。此外，本书还将涵盖政府采购的原则、性质、范围以及与其他采购方式的区别，为读者建立扎实的理论基础。 政府采购的核心原则： 公开、公平、公正、诚信。我们将深入探讨这些原则在实践中的具体体现，以及如何通过规范操作来保障这些原则的实现。 法律法规体系： 除了国家层面的法律法规，还将介绍各级政府出台的相关规定和实施细则，帮助读者了解政策的层层递进和地域性差异。 政策解读与趋势： 分析当前政府采购政策的发展趋势，如数字化转型、全流程电子化、采购人主体责任的强化等，帮助读者预判未来发展方向。 第二部分：政府采购全流程操作详解 本部分将带领读者逐一 walkthrough 政府采购的每一个关键环节，提供详细的操作步骤和注意事项。 采购需求管理： 需求分析与论证： 如何科学、准确地界定采购需求，避免不必要的采购或重复采购。 技术规格的制定： 如何制定既能满足实际需求，又能保证市场竞争的技术规格。 采购预算的编制与审批： 政府采购预算的编制原则、流程以及如何进行有效控制。 采购方式的选择： 公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购等： 详细介绍各种采购方式的适用条件、操作流程、优缺点以及选择依据。 采购方式的合理性审查： 如何判断和选择最适合特定采购项目的采购方式。 采购文件的编制： 招标文件（或采购需求文件）的构成要素： 详细解析供应商须知、合同条款、技术标准、评审办法等关键部分。 编制的技巧与要点： 如何编制清晰、规范、无歧义的采购文件，确保公平竞争。 保密与公开： 采购文件在不同阶段的保密要求和公开规定。 供应商的资格审查： 资格条件的设计： 如何设定合理的供应商资格条件，既能保证项目质量，又能吸引更多供应商参与。 审查的标准与方法： 评审专家如何依据采购文件对供应商的资格进行客观、公正的审查。 联合体投标与分支机构投标： 相关规定与操作要点。 采购评审： 评审专家的组成与职责： 评审专家库的建立、抽取以及专家的独立性、保密性要求。 评审方法的运用： 综合评分法、最低评标价法等评审方法的具体应用。 评审过程的规范： 评审会的组织、评审记录的规范以及评审报告的撰写。 无效投标的认定： 如何在评审过程中准确识别和处理无效投标。 合同的签订与履行： 合同条款的约定： 价格、质量、数量、交付时间、付款方式、违约责任等关键条款的签订。 合同的变更与解除： 何种情况下可以对合同进行变更或解除，以及相应的审批流程。 合同的履行监督： 如何对合同的履行情况进行有效的监督和管理。 合同的验收： 货物、工程、服务的验收标准、程序和相关凭证。 质疑与投诉： 供应商的质疑权利与途径： 供应商在何种情况下可以提出质疑，以及质疑的时限和要求。 采购单位的答复与处理： 采购单位如何及时、合法地对供应商的质疑进行答复和处理。 投诉的程序与机制： 供应商对质疑答复不满意或认为采购活动违法违规时，如何进行投诉。 行政复议与行政诉讼： 相关法律途径的介绍。 第三部分：政府采购信息化与电子化 随着信息技术的飞速发展，政府采购的电子化和信息化已成为必然趋势。本部分将详细介绍政府采购电子化平台的使用，包括： 电子交易平台的注册与登录： 如何在各类政府采购电子交易平台进行注册、登录和账户管理。 电子采购文件的获取与上传： 如何通过电子平台获取采购文件，以及如何提交电子版投标文件。 电子开标、评标与中标： 电子化政府采购的开标、评标过程的操作流程和注意事项。 电子合同的签订与管理： 电子合同的法律效力以及如何进行电子签名和管理。 电子化平台的风险防范： 如何在电子化操作中防范信息安全风险和操作失误。 第四部分：政府采购风险管理与合规性 政府采购涉及巨额资金，合规性至关重要。本部分将重点关注政府采购的风险管理和合规性问题。 常见的政府采购风险： 围标串标、弄虚作假、违规操作、利益输送等。 风险的识别与评估： 如何在政府采购的各个环节识别和评估潜在的风险。 风险的防范与控制： 建立健全内部控制制度，加强对采购全过程的监督。 违法违规行为的法律责任： 政府采购中的违法违规行为可能面临的法律后果。 诚信体系建设： 供应商和采购单位的诚信记录以及对不良行为的惩戒措施。 第五部分：案例分析与实践指导 理论学习离不开实践检验。本部分将精选具有代表性的政府采购案例，从需求分析、方式选择、文件编制、评审过程、合同履行等各个环节进行深入分析，帮助读者将理论知识应用于实践，解决实际工作中遇到的难题。 不同类型采购的案例解析： 如货物采购、工程采购、服务采购等。 典型问题与解决方案： 针对实践中常见的疑难问题，提供有效的解决方案和建议。 经验分享与教训总结： 总结优秀的政府采购实践经验，警示潜在的风险和误区。 通过阅读本书，读者将能够更清晰地理解政府采购的运作机制，熟练掌握各项操作流程，有效规避潜在风险，提升采购效率和质量，从而更好地服务于单位的各项工作。本书适合各级党政机关、事业单位、国有企业以及从事政府采购相关工作的专业人士阅读。

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这本书简直是我近期工作中的救星！作为一名初入政府采购领域的新手，我之前对整个流程可谓是一头雾水，常常感到力不从心。翻阅了市面上不少资料，但往往要么过于理论化，要么内容零散，很难形成一个清晰的脉络。直到我遇到了这本《政府采购实务手册》，我才真正看到了曙光。它就像一位经验丰富的老前辈，循循善诱地将复杂的政府采购环节一一拆解，用最直观、最实用的方式呈现在我面前。从项目启动前的准备工作，到招标文件编制的注意事项，再到开标、评标以及合同签订和履行，每一个步骤都讲解得详尽入微，并且配以大量的案例和图示，让我能够快速理解并掌握关键要点。尤其令我印象深刻的是，书中对于一些容易出现问题的环节，比如质疑投诉的处理、合同变更的管理等，都给出了非常具体的操作指引和风险提示，这对于我们日常工作中规避风险、提高效率起到了至关重要的作用。它不仅仅是一本操作指南，更像是一本“避坑宝典”，让我能够更加自信地应对工作中的各种挑战。

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说实话，我当初选择这本书，很大程度上是被它“实务”二字所吸引。我是一名常年与一线采购打交道的工作人员，深知理论知识固然重要，但缺乏实践指导的书籍，往往只能停留在“看得懂，但做不到”的尴尬境地。而这本《政府采购实务手册》恰恰填补了这一空白。它仿佛是一本“万能工具箱”，里面装满了解决实际问题的“扳手”和“螺丝刀”。我遇到的很多具体问题，比如如何撰写一份既符合规定又具备操作性的采购需求书，如何处理投标供应商提出的各种奇葩问题，以及合同履行过程中发生的意外情况该如何应对，几乎都能在这本书中找到答案。书中提供的各种模板、范例和 checklist，更是让我受益匪浅，大大减少了重复劳动，也提高了工作的准确性和规范性。它真正做到了“学以致用，用有所获”。

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这本书的语言风格非常接地气，读起来一点都不枯燥。作者用一种非常亲切的口吻，就像在和朋友聊天一样，将那些原本可能令人望而生畏的专业术语和法律条文，解释得通俗易懂。我之前对政府采购的认识，很多都停留在新闻报道或者零散的网络信息上，概念模糊，理解片面。但通过这本书，我才真正体会到政府采购工作的细致和专业。它不仅讲述了“做什么”，更注重“怎么做”，而且很多地方都分享了一些“过来人”的经验和窍门，比如在与供应商沟通时需要注意的细节，或者在制定采购计划时如何预判潜在的风险。这本书让我觉得，政府采购工作不再是遥不可及的“高大上”，而是可以被每一个认真负责的采购人员所掌握和精通的。

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我一直认为，理解一项政策的精髓，关键在于掌握其背后逻辑和核心要义。在阅读《政府采购实务手册》的过程中，我得到了深刻的体会。这本书并非简单地罗列条文和流程，而是深入浅出地剖析了政府采购制度设计的初衷和价值，让我们明白“为什么”要这样做，而不仅仅是“怎么”做。它强调了公平竞争、效率和效益的有机统一，以及如何通过科学的采购程序来实现这些目标。我尤其欣赏作者在阐述一些关键概念时，那种鞭辟入里的分析，例如对不同采购方式的适用性、对评审因素的设定、以及对供应商的信用管理等，都进行了细致的梳理和比较，帮助我构建了一个更加系统和完整的政府采购知识体系。这本书让我从一个“执行者”转变为一个“思考者”，能够站在更高的维度去审视和优化我们的采购工作，不仅仅是完成任务，更是要创造更大的价值。

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作为一个在大型企业负责招投标工作的部门负责人，我深知政府采购工作的重要性以及其潜在的复杂性。我们部门需要与众多供应商打交道，并且要时刻关注国家政策法规的更新。在众多的参考书籍中，《政府采购实务手册》以其严谨的逻辑和前瞻性的视野脱颖而出。它不仅涵盖了政府采购的各个关键环节，而且对于一些新兴的采购模式和技术应用，例如电子化采购、绿色采购等，都进行了深入的探讨和分析，为我们应对未来的挑战提供了宝贵的思路。书中对于如何建立健全内部控制体系、如何提高采购效率和成本效益、以及如何防范腐败风险等方面的建议，都具有很高的操作价值。它帮助我更好地指导团队成员，提升整个部门的专业能力和整体水平。

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