该书及随书附赠的威尔逊《行政之研究》一文为现代公共行政学领域的开山之作,标志着西方公共行政学独立于政治学的开端,历来是公共行政相关领域读者的必读经典。古德诺在此书中对威尔逊提出的“政治-行政二分法”作了进一步的阐释和发挥,共同形成了“政治-行政二分法”的典范。同时,古德诺还对国家行政与政治、法律、政党之间的相互关系,行政与立法、司法之间的相互关系,中央与地方之间的关系,行政功能与体制之间的关系等重大理论问题做出了有益的探索。
此書作者古德諾,是中國人熟悉的名字,但是多數中國人對他的印象是片面的,只是袁世凱稱帝時期的幫助鼓吹帝制(其實這是對歷史的誤解,古德諾並非鼓吹復辟帝制)而已。下面是古德諾的簡介:
古德诺(Frank J. Goodnow,1859—1939)
美国政治学家、行政学家、行政法学家、教育家。1859年1月18日生于纽约市布鲁克林,1939年11月15日逝于巴尔的摩。曾在美国阿默斯特学院获得文学学士学位(1879)和文学硕士学位(1887),在哥伦比亚大学获得法学学士学位(1882),也曾在法国巴黎和德国柏林等地学习。1883—1914 年开始在哥伦比亚大学教授法律。古德诺是美国政治学会的主要创建人,并于1903年成为该学会第一任主席。1900 年参加起草了《纽约市宪章》。1911—1912 年任美国塔夫脱总统的经济与效率委员会委员。1914—1929 年任约翰?霍普金斯大学校长。著作有《比较行政法》(1893年)、《政治与行政》(1900年)、《美国的市政府》(1904年)、《美国行政法原则》(1905年)等。其中最有影响的就是这部《政治与行政》,确立了他在公共行政学研究中的开创性地位,并因此而被誉为美国的“公共行政学之父”。古德诺于1913—1914年曾任当时的中国政府顾问,发表过有关中国问题的著述(代表性的有《解析中国》、《中华民国宪法之评议》、《共和与君主论》等)。
本书成于1900年,是行政学专业的开山之作之一,为行政学的发展奠定了理论基础。1987年,由我国学者王元引进翻译,为中国行政管理专业的学者及师生带来了新鲜的观点与视角。24年后,这部《政治与行政》仍然不朽,可惜市面已经很难购买得到此书,藉由此际,原译者王元再一...
评分一、《政治与行政》内容概述 1900年,古德诺的《政治与行政》使得政治与行政的二分法更加系统与完备。在这本书中,第一章《国家的主要功能》中,古德诺便对二者的区别做出了自己的解释,“政治与政策或国家意志的表达相关;行政则与这些政策的执行相关。” ...
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评分研一读point:政治与行政二分,但是政治需要对行政进行适度控制以保证效率;协调好国家利益与地方利益也是实现高效政府的关键;发挥政党和党魁的作用,要让政党变得负责任;作者反思了美国政府的民主。(保研必看书目,包括后面威尔逊的行政学之研究)
评分国家意志的表达与执行,政党的作用。附录的威尔逊的短文很好
评分翻译的一般
评分国家意志的表达和执行。时间好像能改变一切,也什么都没有改变。
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