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☆☆☆☆☆

出版者:北京大学出版社

作者:【美】弗兰克·古德诺

出品人:

页数:246

译者:丰俊功

出版时间:2012-8

价格:26.00元

装帧:平装

isbn号码:9787301198278

丛书系列:未名社科·大学经典

图书标签:

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好的，这是一份关于一本名为《迷雾中的航向：全球化时代的非营利组织管理》的图书简介，完全不涉及“政治与行政”的内容，并力求详实自然。 --- 迷雾中的航向：全球化时代的非营利组织管理 导言：变革中的第三部门 在二十一世纪的宏大叙事中，国家权力的边界正被重新定义，市场逻辑的渗透无孔不入。然而，在这一对立的张力之间，一个至关重要的力量正在崛起并持续深化其影响力——非营利组织（NPO），或称之为“第三部门”。它们不再仅仅是社会福利的补充者或政府职能的拾遗补缺者，而是成为了推动社会创新、塑造公共话语、填补治理真空的核心力量。 《迷雾中的航向》正是为这个快速演变且充满挑战的领域掌舵者、从业者、研究者和未来投身者而作的深度指南。本书超越了传统慈善捐赠和志愿者招募的表层讨论，直击全球化背景下，非营利组织在战略定位、运营效率、可持续发展以及社会影响力衡量方面所面临的复杂困境与创新机遇。 第一部分：重塑战略锚点——在十字路口定位组织使命 全球化带来了信息爆炸和跨国议题的复杂性，使得任何组织的使命都必须进行精细的“锚定”。本部分将深入剖析如何在全球性挑战（如气候变化、人道危机、数字鸿沟）与本地化需求之间找到精确的交汇点。 第一章：超越愿景：使命的动态适应性 传统上，组织使命被视为一成不变的灯塔。然而，本书强调，在快速变化的社会环境中，使命需要具备“动态适应性”。我们将探讨如何建立一套机制，使得组织能够在不背离核心价值的前提下，对外部环境变化做出敏捷的战略调整。这包括对“目的漂移”（Mission Drift）的识别、预防以及在危机时刻如何果断进行战略重塑的案例分析。 第二章：利益相关者的光谱分析与关系重塑 非营利组织的利益相关者远比营利性企业复杂。它横跨捐赠者、受助群体、政府监管机构、合作伙伴、媒体，乃至竞争性NPO。本章提供了一套系统的“光谱分析模型”，用于评估不同群体的权力、利益和影响力，并指导组织制定多层次、非线性的关系维护策略。特别关注如何将服务对象从被动的“接受者”转变为主动的“共同创造者”。 第三章：创新的边界：社会企业思维的引入与融合 在资源日益稀缺的背景下，仅仅依靠捐款已难以为继。本书详细阐述了如何在非营利组织的核心职能中，审慎地引入社会企业（Social Enterprise）的商业思维。我们不主张将NPO“营利化”，而是探讨混合收入模型、价值链再设计，以及如何量化和商业化组织产生的积极“社会溢出效应”，从而构建更加稳健的财务基础。 第二部分：引擎的优化——运营效率与透明度的双重挑战 在信息高度透明的时代，公众对非营利组织的问责要求达到了前所未有的高度。运营效率不再是可选项，而是生存的先决条件。 第四章：人力资本的“双重激励”困境 非营利组织的员工往往被高尚的理想所驱动，但面对市场化薪酬的压力，人才流失是常态。本章集中探讨如何在保持组织文化一致性的同时，构建一套有效的“双重激励体系”——既能满足专业人才的市场化期望，又能持续强化其内在的使命驱动力。内容涉及股权激励的替代方案、跨部门的价值共享机制以及员工的心理契约重塑。 第五章：供应链与项目管理的精益化转型 许多NPO在项目执行中效率低下，往往是由于沿用了陈旧的行政管理模式。本书引入了精益管理（Lean Management）的原则，用于优化项目物资采购、服务交付流程和风险控制。重点分析了跨国援助项目在不同文化背景下，如何通过标准化SOP（标准作业程序）来提高交付速度和准确性，同时避免“一刀切”带来的水土不服。 第六章：数据素养与治理透明化 透明度不仅仅是公布财务报表。本书强调，现代NPO必须掌握“数据素养”。我们将介绍如何构建高效的影响力评估框架（Impact Assessment Framework），从定性描述转向定量指标。内容涵盖了从“活动产出”（Outputs）到“实际成果”（Outcomes）再到“深层影响”（Impact）的三层递进式报告系统，以及如何利用区块链等新技术增强捐赠资金流向的不可篡改性。 第三部分：面向未来的扩张——可持续性与社会运动的构建 成功的非营利组织，其最终目标是让世界变得更好，甚至在理想状态下，实现自我存在的边缘化。这要求组织具备超越短期项目的长远视野。 第七章：从“项目思维”到“系统变革”：放大社会影响力 许多NPO陷入了“救火”循环，不断地应对紧急事件，却未能解决根本问题。本部分指导组织如何跳出项目陷阱，将工作聚焦于系统性变革。这包括倡导策略的制定、与其他部门的战略结盟（Policy Advocacy），以及如何利用“知识产权”和最佳实践案例，推动行业标准的整体提升。 第八章：数字时代的动员与社群构建 社交媒体和数字平台彻底改变了社会动员的范式。本书分析了“病毒式传播”背后的心理机制，并指导NPO如何从被动的宣传者转变为高效的社群构建者。内容涵盖了数字叙事技巧、如何管理网络舆论的爆发，以及利用众筹和微捐赠平台，实现更广泛的公民参与。 第九章：跨界合作的艺术：构建生态系统而非孤岛 在全球性挑战面前，任何单一组织的力量都是有限的。本书最后聚焦于“生态系统”的构建。我们将详细分析NPO与大型企业（CSR/ESG）、学术机构，乃至政府间公共-私人伙伴关系（PPP）的复杂谈判技巧。核心在于，如何超越简单的资金交换，建立基于共同价值和资源互补的长期战略联盟。 结语：作为变革催化剂的第三部门 《迷雾中的航向》试图为非营利部门提供一套适应复杂性、强调效能、拥抱创新的管理哲学。它不仅是一本操作手册，更是一份对未来社会治理参与者的严肃呼吁：在这个不确定的时代，清晰的航向、坚实的船体和卓越的船员，是引领社会驶向更公正、更可持续彼岸的唯一途径。 --- 目标读者： 基金会管理者、社会工作项目总监、社会创新孵化器人员、热衷于第三部门发展的MBA学生及政策研究人员。 核心价值： 提供一套融合了商业效率、数据科学与人文关怀的现代NPO管理框架。

评分☆☆☆☆☆

本书成于1900年，是行政学专业的开山之作之一，为行政学的发展奠定了理论基础。1987年，由我国学者王元引进翻译，为中国行政管理专业的学者及师生带来了新鲜的观点与视角。24年后，这部《政治与行政》仍然不朽，可惜市面已经很难购买得到此书，藉由此际，原译者王元再一...  

评分☆☆☆☆☆

本书是行政学第一本专著，也是弗兰克•J•古德诺的代表作。 本书最大价值在于厘清了政治与行政之间的分野，从而将以往的立场之争转化为道路之争，为科学治理指出了通途。 一谈到政治，人们往往争执不下，因为政治的本质是伦理，它与每个人的价值观息息相关，很难达成共识...  

评分☆☆☆☆☆

本书成于1900年，是行政学专业的开山之作之一，为行政学的发展奠定了理论基础。1987年，由我国学者王元引进翻译，为中国行政管理专业的学者及师生带来了新鲜的观点与视角。24年后，这部《政治与行政》仍然不朽，可惜市面已经很难购买得到此书，藉由此际，原译者王元再一...  

评分☆☆☆☆☆

古德诺在本书中对伍德罗·威尔逊的政治—行政二分法作了进一步阐述与发挥。他认为，政治的功能就是表达国家的意志，而行政就是执行国家意志，而实际的政治 需要国家意志的表达和国家意志的执行这两项功能之间保持协调一致。对此古德诺列出来了两条道路，政治与行政二者间的协调...  

评分☆☆☆☆☆

政治 政治的功能与表达国家意志（法律制定）和执行国家意志（法律执行）都有关。必须在这两者间达成协调。在民治政府中，表达国家意志的机关（政治）必须对执行国家意志的机关（行政）拥有某种控制权，这种控制往往在政府体制之外的政党制度下实现。过分扩展这种控制往往会阻碍...  

评分☆☆☆☆☆

初次接触《政治与行政》这本书，我确实抱着一种探索的心态，因为“政治”和“行政”这两个词本身就带有一种严肃和权威感，让我好奇作者会如何将它们融会贯通。然而，读完之后，我的感受颇为复杂。这本书并没有给我带来那种“豁然开朗”的感觉，反而像是在迷雾中探索。作者在书中提出了许多关于现代国家治理的挑战，以及政治决策如何影响行政效率的论述，这些观点都发人深省。但他并没有给出明确的答案，更多的是抛出问题，引导读者去思考。我个人比较喜欢书中关于“政策执行的困境”和“利益集团的影响”的分析。作者通过一些模糊的例子，暗示了在实际操作中，政治目标与行政手段之间常常存在偏差，而各种非正式的权力结构和利益诉求，又会进一步扭曲政策的制定和执行过程。这种“不确定性”和“模糊性”让我感到有些不安，但也正是这种不安，促使我去反思现实中许多不尽如人意的情况。我认为，这本书更适合那些已经对政治和行政有一定的了解，并且愿意深入探讨其复杂性的人。它不是一本速成的读物，需要读者花费时间和精力去消化和咀嚼，去体会其中蕴含的微妙之处。

评分☆☆☆☆☆

《政治与行政》这本书，我不得不说，给我带来了一次相当独特的阅读体验。与其他同类书籍不同，它并没有选择从一个宏大的理论模型切入，而是选择了一条更加“草根”的路径，深入到基层政治和日常行政的细节中。作者用一种近乎“田野调查”的方式，记录了许多生动的案例，展现了政治决策在落地过程中遇到的各种现实障碍，以及行政人员在执行政策时所面临的困境。我特别喜欢其中关于“地方政府的博弈”和“基层官员的生存智慧”的章节。通过这些鲜活的叙事，我得以窥见那些隐藏在光鲜政策背后的真实运作。书中的语言风格也比较轻松，有时候甚至带有一点幽默感，这使得原本可能枯燥的题材变得有趣起来。让我印象深刻的是，作者并没有将基层官员描绘成刻板的“官僚”，而是展现了他们的复杂性和人性化的一面，他们在体制的约束下，如何在有限的空间里发挥作用。这本书让我觉得，政治和行政不再是遥不可及的概念，而是与我们的生活息息相关，它们的影响无处不在，也需要我们每个人的关注和思考。

评分☆☆☆☆☆

《政治与行政》这本书，在我看来，是一次充满挑战性的思想探索。作者以一种极其批判的视角，对现代政治体制下的行政权力进行了深入的剖析。他并没有回避那些令人不适的现实，反而大胆地揭示了权力滥用、寻租行为以及信息不对称等问题在政治与行政领域的普遍存在。书中对于“合法性危机”和“治理赤字”的论述，让我感到既震惊又警醒。作者的写作风格非常犀利，语言充满了力量感，直击问题的要害。我尤其对书中关于“公民参与的局限性”和“技术官僚的盲点”的分析印象深刻。他并没有将希望完全寄托在所谓的“理想状态”上，而是对现实中的各种复杂因素进行了冷静的审视。这本书的价值在于，它敢于触碰敏感的话题，引发读者对现有体制的深刻反思。它不是一本提供慰藉的书，而是一本催人警醒的书，促使我们去思考如何才能构建一个更加公正、高效和负责任的政治与行政体系。

评分☆☆☆☆☆

《政治与行政》这本书，我最近刚读完，说实话，有点出乎我的意料。我本来以为会是一本枯燥的理论书籍，充斥着各种晦涩的术语和抽象的概念，但实际读下来，感觉作者在试图构建一个相对宏大的叙事，试图将政治和行政这两个看似独立却又紧密相连的领域，用一种新的视角去解读。他并没有停留在对历史事件的简单罗列，而是着重分析了在不同历史时期，政治权力是如何影响行政机制的演变，以及行政部门在政治决策过程中扮演的角色。我尤其对书中关于“权力制衡”和“官僚理性”的探讨印象深刻。作者通过大量的案例分析，深入浅出地阐述了不同政体下，政治力量与行政体系之间错综复杂的关系。他并没有简单地批判或赞扬，而是试图展现出一种更加 nuanced（细致入微）的理解，即政治的博弈和行政的运作，都受到历史、文化、社会经济等多重因素的深刻影响。整本书读下来，我感觉自己的思维被打开了，不再将政治和行政看作是简单的“发号施令”和“执行”的关系，而是认识到它们之间存在着一种动态的、相互塑造的张力。这本书的价值在于，它提供了一个分析现实政治与行政问题的全新框架，让我能够更清晰地理解那些看似难以捉摸的权力运作和政策出台背后的逻辑。

评分☆☆☆☆☆

读完《政治与行政》这本书，我内心充满了对作者深邃洞察力的敬佩。这本书的叙事逻辑非常清晰，从历史的宏观视角出发，逐步深入到微观的行政实践，最终落脚于对现代治理模式的深刻反思。作者在书中提出的“制度惯性”和“路径依赖”等概念，对于理解为什么某些改革难以推进，以及为什么某些行政模式会长期存在，提供了极具价值的解释。我特别欣赏他对于不同政治体制下行政权力边界的界定和分析。他并没有简单地套用普世的标准，而是强调了不同国家和地区在历史、文化、经济发展水平上的差异，以及这些差异如何塑造了各自独特的政治与行政体系。这本书的优点在于，它提供了一个理论与实践相结合的分析框架，既有宏观的理论高度，又有微观的案例支撑。我感觉我的认知被极大地拓展了，对政治与行政的理解也变得更加立体和深刻。这是一本值得反复阅读的书，每次重温，都能从中发现新的启示。

评分☆☆☆☆☆

薄薄的一本书，收获颇多。先说个“缺点”，很多内容是重复的，当然，有时候可能是作者提醒读者加深印象。本书的贡献在于，理清了政治与行政相对分离的含义、必要性与可能性。结合民主政治的时代背景，探讨了如何有效处理政治与行政之间的关系，并以美国政府体制为例，指出了现代政党在其中扮演的关键角色。总之，全书探讨的核心主题是如何保证实现民治政府和高效行政。伍德罗•威尔逊博士的（行政之研究）暂时搁置。《政治与行政》值得反复研究阅读。

评分☆☆☆☆☆

第一遍读，读其思想。第二遍读，读其写作思路。

评分☆☆☆☆☆

薄薄的一本书，收获颇多。先说个“缺点”，很多内容是重复的，当然，有时候可能是作者提醒读者加深印象。本书的贡献在于，理清了政治与行政相对分离的含义、必要性与可能性。结合民主政治的时代背景，探讨了如何有效处理政治与行政之间的关系，并以美国政府体制为例，指出了现代政党在其中扮演的关键角色。总之，全书探讨的核心主题是如何保证实现民治政府和高效行政。伍德罗•威尔逊博士的（行政之研究）暂时搁置。《政治与行政》值得反复研究阅读。

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