日本国有铁路改革研究

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出版者:人民出版社
作者:刘迪瑞
出品人:
页数:405
译者:
出版时间:2006-12
价格:32.00元
装帧:
isbn号码:9787010060040
丛书系列:
图书标签:
  • 铁路
  • 读史知兴替
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具体描述

本书以1987年实现的日本国有铁路公社(简称“国铁”)的改革为研究对象。内容涉及到“国铁”改革的内外背景,“国铁”体制的形成及其原因,“国铁”经营恶化的内在必然性和外在联系性,“国铁”改革的具体内容和实施步骤,“国铁”的作用与地位,“国铁”改革的成败得失等各个方面。

  本书以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导思想,在大量占有文献资料的基础上,运用政治学、行政学、公共关系学、组织学、历史学等多学科相结合的方法,力图对日本的国有铁路改革作一个全面、系统、客观的分析和探讨。全书的内容构架如下:第一章“世界民营化潮流与日本国有铁路民营化”,提出了日本“国铁”的改革是作为世界国有企业改革和世界铁路改革的一部分而存在的。第二章“日本国有铁路体制的形成”,对作为公共企业体“国铁”体制的形成、特点、危机的产生及“国铁”的作用和地位进行了论述。第三章“日本国有铁路经营恶化的原因”,对“国铁”经营恶化的原因进行了多方面的探讨。第四章“‘国铁’改革方案及其实施”,就“国铁”分割、民营化改革方案的出台,“国铁”改革的准备尤其是法律准备,以及为进行改革而采取的各项具体措施展开了论述。第五章“‘国铁’改革特性分析”,通过对比改革前后“国铁”的具体,从公共性与企业性的角度对“国铁”(JR)进行了实证性分析,得出了JR的公共性总体上被弱化,而企业性得到了加强的结论。终章“未完的‘国铁’改革”,在肯定“国铁”改革取得的成就的同时,也指出了它的不足之处。

日本国有铁道改革研究 导言:一个时代的谢幕与转型 本书旨在深入剖析日本国有铁道(JNR)的运营模式、面临的结构性困境,以及最终催生其全面改革的社会、经济与政治背景。日本国有铁道,作为二战后日本经济重建与腾飞的基石,其庞大、复杂且官僚化的管理体系,在经济高速增长期扮演了至关重要的角色。然而,随着时代变迁、产业结构调整以及外部竞争的加剧,JNR开始暴露出深层次的体制性弊病,最终走向了其历史性的终结。 本书并非聚焦于JNR的“改革”本身,而是通过严谨的史料梳理、制度分析和案例研究,描绘出改革前夜的JNR是如何运作的,其内在矛盾是如何积累的,以及最终促成其分拆与私有化的深层驱动力。我们将目光聚焦于改革前的历史脉络,旨在为理解后续的“JR时代”奠定坚实的基础。 --- 第一部分:战后重建与国有体制的巩固 (1945-1970年代初) 本部分着重探讨了日本国有铁道在战后重建时期的特殊地位及其承载的政治经济使命。 第一章:铁道作为国家命脉的构建 战后,日本百废待兴,国有铁道被视为恢复生产和实现经济复苏的生命线。本章分析了盟军最高司令官总司令部(GHQ)对日本铁路系统的干预与重组,如何奠定了JNR作为国家垄断性公共事业的基础。重点考察了战后初期的运输能力短缺、设备老化与劳动力管理问题。 第二章:高速增长期的辉煌与隐忧 随着日本经济的腾飞,国有铁道承担了巨大的客货运压力。本章详细描述了新干线(Shinkansen)的建设历程,将其视为日本技术实力的象征。然而,在这些“面子工程”的背后,我们揭示了支撑这些建设的财政模式——过度依赖政府担保的巨额借贷,以及对地方支线和非盈利线路的持续性补贴,如何为后来的债务危机埋下伏笔。 第三章:僵化的劳动关系与组织结构 国有企业特有的“终身雇佣制”和强大的工会力量,是理解JNR管理困境的关键。本章深入分析了JNR的组织层级结构,探讨了其自上而下的决策模式如何阻碍了适应市场变化的灵活性。特别关注了劳资关系的演变,特别是1960年代至1970年代初,工会活动对运营效率和服务质量产生的复杂影响。 --- 第二部分:结构性失衡与危机显现 (1970年代中后期) 本部分转入对JNR运营效率下降和财政状况恶化的系统性分析,探讨了外部环境变化如何加剧了内部的结构性矛盾。 第四章:客运结构的变迁与城际竞争 随着私家车保有量的激增、国内航空运输的发展,以及私营铁路在都市圈的激烈竞争,JNR在客运市场上面临严峻挑战。本章对比分析了JNR与私营铁路在票价制定、服务差异化和线路优化方面的策略差异。重点考察了地方线上“赤字线”的普遍化现象及其社会经济合理性评估。 第五章:货运业务的衰退与效率瓶颈 本章集中分析了JNR货运部门的困境。长途货运被更灵活、更快速的公路运输(卡车)取代,而集装箱化进程的缓慢和港口联运体系的不足,使得JNR在现代物流体系中的竞争力持续下降。我们探究了僵硬的作业流程和劳动纪律如何进一步拖累了货运周转效率。 第六章:债务的雪球效应与财政黑洞的形成 这是JNR危机的核心。本章详细解构了JNR的债务结构,包括建设债务、营运赤字和养老金负债。通过对历年财务报告的量化分析,展示了利息支出如何逐渐吞噬正常的运营收入,形成一个无法依靠自身努力摆脱的恶性循环。此处的分析强调了政府财政转移支付的局限性与政治压力对债务积累的推波助澜作用。 --- 第三部分:改革的酝酿与制度性的阻力 (1980年代初) 本部分聚焦于改革思想的出现、改革方案的提出,以及在庞大体制内部遭遇的强大阻力。 第七章:外部审计与改革呼声的兴起 面对日益扩大的财政黑洞,日本政府和智库开始对JNR的“不可救药”性进行评估。本章梳理了1970年代末期,外部专家(如“行财会议”)对JNR运营效率的严厉批评,以及“破产”传闻对政界和公众舆论的影响。 第八章:既得利益的防卫:体制内的抵抗 国有企业改革必然触动庞大的既得利益群体。本章细致分析了高层官僚体系、地方政府(依赖地方线维持的政治联盟)以及工会组织是如何联合起来抵制任何可能导致裁员、资产剥离或线路撤销的根本性改革方案。 第九章:政治决策的艰难抉择:从“扶持”到“重组”的范式转变 分析了1980年代初期,日本政坛如何艰难地从“继续输血”转向“结构性重组”的政治决策过程。探讨了改革派领导人(如中曾根康弘内阁)如何寻求突破,以及他们最终选择“分割民营化”这一激进方案的战略考量,而非渐进式的改良。 --- 结语:历史的十字路口 本书的分析止步于改革实施的前夜,旨在提供一个没有被改革结果所预设的历史快照。它揭示了日本国有铁道在特定历史条件下,作为国家工具的巨大成就,以及其在市场经济转型期,因体制僵化和债务累积而必然走向瓦解的内在逻辑。理解JNR的衰落及其内在矛盾,是透视随后日本公共部门改革复杂性的关键起点。

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目录信息

读后感

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原本买这本书是因为会觉得能看到国铁改革中的诸多问题,但看下来是有一点小失望,不过作为宏观改革来讲还是有很好的借鉴。 整个改革过程从开始到结束经历了近23年的时光,想必整个过程是多么的艰辛,所以才有了想了解具体过程碰到的阻力,但是日本官方还是很有智慧的得以处理。...

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原本买这本书是因为会觉得能看到国铁改革中的诸多问题,但看下来是有一点小失望,不过作为宏观改革来讲还是有很好的借鉴。 整个改革过程从开始到结束经历了近23年的时光,想必整个过程是多么的艰辛,所以才有了想了解具体过程碰到的阻力,但是日本官方还是很有智慧的得以处理。...

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原本买这本书是因为会觉得能看到国铁改革中的诸多问题,但看下来是有一点小失望,不过作为宏观改革来讲还是有很好的借鉴。 整个改革过程从开始到结束经历了近23年的时光,想必整个过程是多么的艰辛,所以才有了想了解具体过程碰到的阻力,但是日本官方还是很有智慧的得以处理。...

用户评价

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这本书的封面设计就给人一种厚重感,深蓝色的背景搭配银色的字体,显得既专业又内敛。拿到手里,纸张的质感也非常不错,触感温润,翻页时沙沙作响,这种实体书的阅读体验是电子书无法比拟的。我一直对日本的社会经济发展史颇感兴趣,特别是其战后经济腾飞背后的深层原因,而国有铁路系统的改革无疑是其中一个非常关键的环节。虽然我尚未深入阅读,但仅仅从书名和封面传递出的信息,就让我对书中即将展开的宏大叙事充满了期待。我想象着,本书应该会详细梳理日本国铁从成立初期的辉煌,到后期面临的挑战,再到最终走向民营化和分割重组的整个漫长而复杂的过程。或许,它会深入探讨在那个特殊的历史时期,日本政府是如何运用各种经济、政治和技术手段来推动这场改革的,其中又会涉及哪些不同利益集团的博弈和权衡。我甚至可以预见到,书中可能会穿插一些生动的人物故事,那些在改革浪潮中扮演重要角色的决策者、工程师、甚至普通铁路职工的经历,定会让这段历史更加鲜活。

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对我而言,一本好的图书不应该仅仅是知识的堆砌,更应该能引发思考和共鸣。我希望这本书在讲述日本国铁改革的同时,也能引发读者对我们自身国家在国有企业改革、基础设施建设、以及公共服务模式等方面的思考。或许,通过对日本国铁改革的深入研究,我们能够从中汲取一些有益的经验教训,避免走弯路。我期待书中能够提出一些具有前瞻性的见解,探讨未来铁路交通的发展趋势,以及在科技进步和社会需求变化的背景下,铁路系统应该如何进行持续的创新和转型。也许,它会触及智能交通、绿色出行等前沿话题,为我们勾勒出未来铁路发展的蓝图。总而言之,我希望这本书能够成为一座连接过去、现在与未来的桥梁,为读者提供深刻的启示。

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这本书所涵盖的视角可能会非常多元。除了宏观的政策层面,它是否会深入到微观的执行层面,展现改革在不同地区、不同线路上的具体实践?我设想,书中可能会有对不同地方铁路局在改革过程中的独特经历和经验的描绘,例如,一些偏远地区的铁路系统,在面对资源整合和人员分流时,可能会遇到哪些特殊的困难?而一些繁忙的线路,又会在提升运力和服务方面有哪些创新?此外,我也期待书中能够体现出对改革过程中人本关怀的关注。毕竟,国有企业改革往往涉及到大量员工的安置和再培训,这其中必然伴随着各种情感的纠葛和社会的震荡。如果本书能够兼顾这些方面,那么它将不仅是一部关于经济改革的史书,更是一部关于时代变迁和个体命运的群像。

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我猜想,这本书的写作风格应该比较严谨,充满了学术研究的痕迹。或许它会引用大量的历史文献、官方报告、以及相关的经济学和管理学理论来支撑其观点。阅读过程中,我可能会需要集中精力去理解其中涉及的专业术语和复杂的分析框架。但正是这种学术性的严谨,才能让读者对日本国铁改革有一个全面而深入的认识。我想象着,书中可能会通过翔实的案例研究,来具体展示改革的每一个阶段所面临的难题和解决方案。例如,在讨论效率提升时,是否会分析其在成本控制、服务质量、技术创新等方面的具体举措?在谈到民营化时,又会如何权衡其带来的效益与潜在的垄断风险?我甚至可以想象,书中会涉及一些图表和数据分析,来直观地展示改革前后的各项指标变化,这对于量化分析改革的成效将非常有帮助。

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从书名来看,这本书的深度和广度应该相当可观。我认为它很可能不仅仅是停留在对改革措施的罗列和结果的描述,而是会深入剖析这场改革背后的思想脉络和理论基础。比如,它是否会探讨当时日本的经济学家和政策制定者们,在借鉴了哪些国际先进的管理理念和改革经验?在改革过程中,是否会引用当时学界和社会各界关于铁路系统定位、效率提升、服务改善等方面的争论?我特别好奇的是,本书是否会触及改革过程中所带来的社会影响,例如对就业、区域经济发展、以及普通民众出行方式的改变。毕竟,铁路在日本的国民经济和社会生活中扮演着举足轻重的角色。它不仅仅是一种交通工具,更承载着一个时代的记忆和国家发展的动脉。因此,一场如此大规模的国有企业改革,其影响无疑是深远的,也必然会伴随着各种挑战和牺牲。我期待书中能有对这些复杂性的深刻洞察。

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日本国铁改革

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