中国行政区划改革研究

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出版者:商务印书馆
作者:浦善新
出品人:
页数:326
译者:
出版时间:2006-12
价格:20.00元
装帧:
isbn号码:9787100049702
丛书系列:
图书标签:
  • 行政区划
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具体描述

全书分为十章:第一章简述行政区划的基本概念,回顾总结新中国行政区划工作的经验、教训,介绍现行行政区划概况;第二、三、四、五章深入剖析关乎行政区划全局的省制、市领导县体制、设市模式、县制;第六章归纳现行行政区划的九大弊端,分析其危害,构思行政区划改革的总体思路和宏观设想;第七、八章对决定行政区划改革成败的县级政区整合和重划省区问题进行专题论述,提出具体的方案;第九章根据古今中外行政区划的比较研究,深入分析行政区划改革的必要性、可行性,并就行政区划层级、省制、城乡行政管理体制、机构编制等分歧比较大的问题进行了专题探讨,阐明自己的观点;第十章研究推进改革的实施步骤、配套措施,明确改革的突破口。

《中国行政区划改革研究》 本书并非一本关于中国行政区划改革具体实践操作或政策细则的书籍,而是聚焦于这一宏大议题背后的理论思辨、历史脉络以及对未来发展趋势的深层探讨。它旨在为读者构建一个认识中国行政区划改革的广阔视角,理解其在中国国家治理体系中的独特地位和复杂作用。 核心内容概览: 本书深入剖析了中国行政区划设置的历史演进,从古代郡县制的雏形,到近代省区制的确立,再到新中国成立后不断调整优化的历程,勾勒出一幅中国行政区划变迁的宏伟画卷。它强调,每一轮的区划调整都不是孤立的行政事件,而是与当时的政治、经济、社会发展阶段以及国家战略目标紧密相连。 在理论层面,本书梳理了国内外关于行政区划设置的经典理论,例如基于地理、人口、经济、文化等因素的划分原则,以及中央与地方权力分配、区域协调发展等核心议题。它进一步探讨了中国特色的行政区划理论,分析了“大区制”、“计划单列市”、“民族区域自治”等特殊制度安排的形成原因及其对区域治理的影响。 本书不侧重于列举具体的改革方案或案例,而是致力于分析行政区划改革的动因、逻辑和潜在影响。它将改革的动因归结为多重因素的综合作用,包括但不限于: 经济发展和社会变革的需求: 随着经济结构的调整和城乡区域发展的差异,原有的区划设置可能不再适应新的生产力布局和资源配置需求。 国家治理体系的优化: 行政区划直接关系到政府的层级设置、职能划分和管理效率,改革往往是为了适应国家治理体系的现代化。 区域协调发展战略的实施: 为了促进东西部协调、城乡一体化发展,有时需要通过区划调整来整合资源、优化空间布局。 政治稳定和社会公平的考量: 行政区划的设置也关乎民族团结、地方利益平衡以及社会公平等敏感问题。 在分析改革的逻辑时,本书着重于理解改革的复杂性与多维度性。它指出,任何一项行政区划改革都可能涉及重大的利益调整,需要审慎的决策过程和周密的风险评估。改革的成功与否,不仅取决于顶层设计的科学性,也取决于执行过程的平稳性以及社会各界的认同度。 本书还对中国行政区划改革可能产生的深远影响进行了前瞻性分析。这包括: 对地方治理能力的影响: 改革可能影响地方政府的规模、权力和财政能力,进而改变其治理方式和效能。 对区域经济格局的影响: 调整区划可能促进区域经济的整合、发展或重塑,形成新的经济增长极或经济圈。 对社会稳定和民族关系的影响: 尤其是在涉及民族地区或人口密集区域的区划调整时,其影响更是复杂而敏感。 对国家统一和中央权威的影响: 合理的行政区划有助于巩固国家统一,而失当的改革则可能引发新的区域矛盾。 本书还可能涉及对国内外其他国家行政区划改革经验的比较性研究,从中汲取有益的启示,并对中国行政区划改革的未来发展方向进行前瞻性预测。它将鼓励读者从历史的深度、理论的高度和实践的广度来理解这一议题,从而形成更为全面和深刻的认识。 总而言之,《中国行政区划改革研究》是一本致力于提供理论框架、历史视野和逻辑分析的书籍,它不提供操作指南,而是引导读者深入思考中国行政区划背后的深层逻辑和发展规律,理解其在中国国家发展进程中的重要意义。

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读后感

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用户评价

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在我阅读《中国行政区划改革研究》的过程中,一个特别吸引我的地方是作者对于改革成效评估的严谨态度。书中并非简单地肯定或否定某一项改革,而是试图从多个维度去衡量其得失。我注意到,作者在评估改革效果时,不仅仅关注了经济指标,比如GDP增长、产业结构优化等,更深入地探讨了社会层面的影响,例如居民的获得感、区域间的均衡发展、文化认同的形成等等。这让我觉得,这本书并非流于表面,而是真正试图触及改革的本质。书中可能对不同层级、不同类型的行政区划改革进行了分类,然后分别讨论其特点和影响,比如中央与地方关系的变化,省与市、市与县之间的权力边界调整,以及这些调整对基层治理能力的影响。我尤其期待书中能够有关于“大部制”改革、垂直管理改革等更具争议性的话题的讨论,分析其改革的初衷、实施的难点以及长远的社会经济影响。我也希望书中能对一些长期存在的“政区与经济区”脱节的问题,提出一些深刻的见解和可能的解决方案,这对于理解中国经济区域发展的不平衡具有重要的意义。

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一本关于中国行政区划改革的著作,我从封面和目录就开始产生了浓厚的兴趣。作为一个对国家治理体系和地方发展模式有着长期关注的普通读者,我一直觉得行政区划的划分并非一成不变,而是随着社会经济发展、人口流动以及国家战略需求而不断演变的动态过程。这本书的书名直击了这一核心议题,让我对书中可能深入探讨的改革动因、实施路径、实际效果以及由此带来的深远影响充满了期待。我尤其好奇作者将如何剖析不同时期、不同层级行政区划调整背后的逻辑,是出于经济发展的需要,例如为了更好地整合区域资源、促进产业协同,还是出于政治管理的需要,比如为了优化权力结构、加强中央对地方的控制?书中是否会提及一些具体的改革案例,如地级市的合并、县级市的升级,甚至更宏观的省级行政区划调整的设想,并对其成效进行细致的案例分析?我希望书中不仅仅是陈述历史事实,更能提供一些具有前瞻性的思考,帮助读者理解中国如何在巨大的体量和复杂性下,不断探索更有效的治理模式,实现区域协调发展和国家现代化。我期待书中能够提供一些宏观的视角,将行政区划改革置于中国经济转型、社会变迁和国际格局演变的宏大背景下进行审视,而不是仅仅停留在对具体行政区划变动的罗列。

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从一个普通读者的角度来说,我对《中国行政区划改革研究》中最感兴趣的部分,是如何将宏大的理论与鲜活的案例相结合。我希望书中不仅仅是冰冷的数字和官方的政策条文,更能通过生动的叙事,展现改革是如何影响普通人的生活,如何改变一个地区的命运。我期待书中能够讲述一些具体的故事,比如某个曾经贫困的县因为被划入一个经济发达的区域而焕发新生,或者某个城市因为与其他城市合并而获得了更大的发展空间。这些故事不仅能让读者对改革的成效有更直观的感受,更能引发读者对改革背后深层原因的思考。书中是否会涉及到一些地方政府在行政区划改革中的博弈和角力?它们是如何争取自身利益的?又是如何配合中央政策的?这些“台下”的故事,往往比官方的论述更能揭示事物的本质。我也希望书中能对一些“过度开发”和“资源浪费”的区域发展模式进行反思,探讨行政区划的调整是否能为解决这些问题提供新的思路。

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《中国行政区划改革研究》这本书,在我看来,是一部关于“权力与空间”的深度对话。我一直觉得,行政区划的划分,本质上是一种权力的空间配置。谁拥有权力,权力如何被划分,以及权力在空间上如何被行使,这些都直接关系到区域的发展和民众的生活。书中很可能对不同历史时期,中央与地方的权力边界是如何通过行政区划的调整而不断被塑造和重塑的,进行了详细的阐述。我期待书中能够深入分析,一些看似微不足道的行政区划变动,是如何牵动着复杂的利益链条,如何影响着地方政府的财政收入、官员的晋升空间,乃至区域间的资源配置。书中是否会提及一些“历史遗留”的行政区划问题,这些问题是如何影响当下的发展,又将如何被解决?我希望作者能够提供一些具有建设性的思考,探讨如何在不牺牲效率和公平的前提下,实现更科学、更合理的行政区划设置。我也对书中可能涉及到的“地方保护主义”和“行政壁垒”问题很感兴趣,行政区划的调整是否能有效打破这些障碍。

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读完这本《中国行政区划改革研究》,我最深刻的感受是,这本书以一种相当扎实的学术功底,为我们勾勒出了中国行政区划演变的一个宏大图景。作者显然投入了大量的时间和精力,搜集了丰富的史料,并且对这些史料进行了严谨的梳理和分析。书中所呈现的不仅仅是行政区划名称的变更,更是背后权力结构、经济利益、社会文化等多种复杂因素交织博弈的生动展现。我特别注意到书中对改革动因的剖析,并非简单归结于单一原因,而是多维度地考察了历史、政治、经济、人口等多个层面的驱动力。例如,书中对于一些历史时期地方行政区划的划分,是如何受到当时的交通条件、民族分布、军事防御等因素影响的,以及这些划分又是如何塑造了日后区域发展的格局,都给出了令人信服的解释。对于现代的改革,书中也深入探讨了如资源整合、区域一体化、城镇化进程等如何推动了行政区划的调整。我甚至可以想象,在某些章节中,作者一定详细列举了具体的改革案例,分析了这些案例在实施过程中遇到的挑战,以及最终取得的成效或遗留的问题,这对于理解中国政治运作的复杂性具有非常重要的意义。

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这部《中国行政区划改革研究》给我带来的,远不止于知识的增长,更是一种对于国家治理智慧的深刻领悟。书中对于行政区划改革的论述,展现了一种“既要又要还要”的复杂平衡艺术。一方面,改革是为了更好地集中力量办大事,实现国家战略目标;另一方面,又要照顾到地方的自主性和积极性,避免一刀切带来的负面影响。我特别想知道,作者是如何分析这种平衡的艺术的。书中是否会探讨一些“灰色地带”的改革,那些没有明确的文献记载,但却在实践中不断探索和试错的过程?例如,一些跨区域的合作机制,虽然在行政区划上没有合并,但在功能上却实现了整合,这种“软性”的行政区划调整,书中会有提及吗?我感觉,这本书会带领读者穿越历史的迷雾,去理解那些看似微小的行政区划变动,是如何汇聚成一股股巨大的力量,塑造着中国的现在和未来。我希望书中能够多一些理论的探讨,结合一些经典的政治学、经济学理论,来分析行政区划改革的内在逻辑和发展规律。

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读《中国行政区划改革研究》这样一本著作,我希望能获得一种“透过现象看本质”的能力。行政区划的划分,往往是一系列复杂决策的结果,书中很可能为我们揭示了隐藏在这些决策背后的深层逻辑。我特别好奇,在不同历史时期,中央政府在进行行政区划调整时,是如何平衡不同利益集团诉求的?例如,经济发达地区与欠发达地区之间的利益博弈,沿海与内陆地区的发展诉求,以及不同区域的资源禀赋的差异,这些是如何在行政区划的调整中得到体现的?书中是否会提及一些“实验性”的行政区划改革,例如设立一些特殊的经济区或功能区,并通过这些区域的探索来为全国范围内的改革积累经验?我希望书中能够对一些“失败”的改革案例进行反思,总结经验教训,为未来的改革提供借鉴。我也对书中可能涉及到的“信息不对称”和“决策失误”问题很感兴趣,如何通过更科学的评估和更透明的论证,来减少行政区划改革中的不确定性。

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我对《中国行政区划改革研究》的期待,在于它能否为我们解读中国式现代化提供一个独特的视角。行政区划的变迁,是中国走向现代化的一个缩影,它反映了国家治理能力的提升,也折射出区域发展的动态平衡。书中很可能详细探讨了,在不同的历史发展阶段,行政区划的调整是如何与经济发展模式、产业结构布局、人口迁移规律等相互匹配的。我希望书中能够深入分析,一些大规模的行政区划整合,是如何为中国参与全球化竞争,以及实现区域协调发展奠定基础的。书中是否会涉及到一些“去行政化”或“扁平化”的改革方向,以及这些方向对未来行政区划的可能影响?例如,一些传统的乡镇建制,是否会随着社会的发展而发生变化?我也希望书中能够关注一些“边疆地区”或“民族地区”的行政区划调整,分析这些调整是如何在维护国家统一和促进民族团结之间寻求平衡的。对于书中可能提及的“权责划分”和“财政分配”问题,我非常感兴趣,如何通过合理的行政区划来明确权责,优化财政资源配置,是实现国家治理现代化的重要环节。

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《中国行政区划改革研究》这本书,对我而言,不仅仅是一本学术专著,更是一扇了解中国发展脉络的窗口。我一直认为,行政区划的演变,是中国国家现代化进程中一个不可忽视的重要维度,它深刻地影响着中国的政治、经济、社会和文化。书中很可能对不同历史时期,中国政府是如何通过调整行政区划来整合资源、促进发展、维护稳定的,进行了细致的梳理和深刻的解读。我期待书中能够深入分析,在国家层面上,是如何通过对行政区划的顶层设计,来推动区域协调发展、缩小区域差距,并最终实现共同富裕的。书中是否会涉及到一些“创新型”的行政区划管理模式,例如设立一些跨区域的经济协作区或功能性区域,以及这些模式的探索和实践。我也希望书中能够对一些“历史包袱”或“现实困境”进行深入的剖析,例如一些因行政区划不合理而造成的资源浪费、发展瓶颈,并提出可能的解决路径。对于书中可能提及的“公众参与”和“社会协商”在行政区划改革中的作用,我非常感兴趣,如何让改革的过程更加公开透明,更能回应民众关切,是实现科学决策的重要保障。

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我之所以对《中国行政区划改革研究》这本书抱有如此高的期待,是因为我深切地感受到,行政区划的调整,不仅仅是政府层面的操作,更是触及中国社会经济发展脉络的关键节点。书中很可能通过对中国不同区域发展的差异性,来分析行政区划的演变是如何与这些差异相互作用的。我希望书中能够详细阐述,在改革开放的浪潮中,行政区划的调整是如何服务于经济特区的设立、产业转移的引导、以及区域经济一体化的推进的。这本书是否会探讨一些“逆城镇化”或“精细化治理”的趋势,以及这些趋势对未来行政区划的可能影响?例如,一些人口回流的地区,是否需要重新考虑其行政层级和管理模式?我也希望书中能够关注一些“边缘地区”或“欠发达地区”的行政区划调整,分析这些调整是否能真正促进当地的发展,还是可能加剧原有的差距。对于书中可能提及的“行政效率”和“治理成本”的权衡,我非常感兴趣,如何通过合理的行政区划来降低治理成本,提高行政效率,是一个永恒的课题。

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❶作者莫不是个理科生。。对大一统有着莫名的追求。。。❷第三章第四章非常精彩!其他章不知道是不是因为太学术了?觉得没啥读的必要。。

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城乡分治或城乡合一的行政区划体系,与乡村振兴战略如何协同。

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有点天真

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