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出版者:人民出版社

作者:张兆本

出品人:

页数:423 页

译者:

出版时间:2006年10月

价格:29.50

装帧:平装

isbn号码:9787010058757

丛书系列:

图书标签:

• 公共政策
• 政策分析
• 公共管理
• 政治学
• 社会科学
• 方法论
• 决策分析
• 政府
• 公共事务
• 政策评估

深入剖析现代国家治理的复杂图景：一部关于结构性变革与治理创新的前沿力作 书名： 现代国家治理的结构性转型与治理创新：理论、实践与前瞻 作者： [此处可替换为作者名，以增强真实感，例如：张明华、李建国等] 出版社： [此处可替换为出版社名，例如：北京大学出版社、商务印书馆等] --- 内容概述 本书并非聚焦于某一特定政策领域的微观分析，而是将视野投向全球化与信息化浪潮下，现代国家治理体系所经历的深刻、系统性的结构性变革。我们试图构建一个多维度的分析框架，用以解构当代政府职能的重塑、公共部门与非公共部门关系的演变，以及国家在维护社会稳定与推动可持续发展中所面临的全新挑战。 全书分为四个核心部分，层层递进，旨在为理解和应对当代治理困境提供理论支撑和实践参照。 第一部分：全球化与后福利国家的理论重构 第一章：全球化语境下的主权边界重塑 本章首先探讨了跨国资本流动、全球性风险（如气候变化、金融危机）对传统国家主权概念的侵蚀与再定义。我们摒弃了将全球化视为简单削弱国家能力的传统观点，而是分析了国家如何通过“治理的嵌套”（Governance in Networks）来重构其权威与合法性。重点分析了国际组织、跨国公司、非政府组织在政策制定中的“隐形权力”是如何介入国家内部决策流程的。 第二章：从“福利国家”到“竞争力国家”的范式转移 本部分深入剖析了自20世纪80年代以来，发达国家及许多发展中国家在社会保障和公共服务供给模式上的根本性转变。福利国家的扩张逻辑逐渐让位于对“财政可持续性”和“全球经济竞争力”的追求。我们详细考察了私有化、外包化、绩效管理等新公共管理（NPM）思潮对公共部门文化的深层影响，并辩证地评估了这些改革在提升效率的同时，对社会公平与公共服务可及性带来的潜在冲击。 第三章：风险社会的来临与治理逻辑的演变 基于贝克（Ulrich Beck）的理论基础，本章将当代治理视为一种“风险管理工业”。我们关注的焦点是如何应对那些源自现代科技进步和工业化进程的“非预期后果”（Unintended Consequences）。这包括对技术风险（如人工智能伦理、生物安全）、环境风险的预警机制和应急响应体系的构建，分析了政府如何从“解决问题者”转变为“风险管理者”的角色定位变化。 第二部分：新型公共价值的界定与实现路径 第四章：公共价值的多元化与冲突管理 随着社会对政府期望的日益多元化，单纯追求“效率”已不足以支撑现代治理的合法性。本章致力于探讨在后NPM时代，如何构建一个包含“问责制、透明度、包容性、可持续性”等在内的多重“公共价值矩阵”。我们重点分析了当效率与公平、自由与安全等价值发生冲突时，治理主体应如何运用“价值协商”和“多利益攸关方治理”的机制来实现动态平衡。 第五章：数字时代的治理透明度与公民参与 本章聚焦于信息技术对治理结构产生的颠覆性影响。我们探讨了“开放数据”、“电子政务”的深化应用如何重塑政府与公民之间的权力关系。然而，我们并非简单歌颂技术乌托邦，而是批判性地分析了“算法治理”中的偏见问题、数据主权争议以及“数字鸿沟”对治理包容性的挑战。本章提出了一套构建“负责任的数字治理框架”的策略。 第六章：跨界合作中的信任构建与制度设计 在“大政府”与“小政府”之外，“合作治理”（Collaborative Governance）已成为主流趋势。本章系统梳理了公私伙伴关系（PPP）、公私伙伴关系（PFP）等跨界合作模式的制度逻辑。成功的合作依赖于深厚的制度信任。我们深入分析了如何通过清晰的合同设计、透明的绩效评估体系以及跨部门的文化整合，来降低合作过程中的“交易成本”和“道德风险”。 第三部分：国家能力的重塑与垂直/水平协调 第七章：中央-地方关系的再平衡：分权、集权与功能重组 本书第三部分将分析国家内部的结构性调整。随着地方政府承担更多直接服务提供责任，中央与地方的事权划分愈发复杂。本章对比了不同国家在应对经济冲击和公共卫生危机时，中央对地方的“引导、激励与规范”机制的差异。核心议题是如何在保持地方自主创新的同时，避免政策的碎片化和标准的下降。 第八章：功能性部门的专业化与整合困境 现代政府的复杂性体现在其高度专业化的功能部门中（如环境、金融、公共卫生等）。本章探讨了这种垂直分工带来的“部门主义”（Silo Mentality）问题，即各部门基于自身专业目标最大化而忽视整体系统性。我们引入了“跨领域项目群治理”的概念，旨在通过临时的、任务驱动型的组织形式来打破部门壁垒，促进跨学科知识的有效整合。 第九章：公共部门人力资源管理的范式创新 人员是治理的基石。本章分析了传统科层制下的公务员制度（如终身制、基于资历晋升）与现代绩效导向治理之间的张力。我们详细考察了如何引入市场化的激励机制、建立基于能力的职业发展路径，以及如何培养具备“系统思维”和“变革领导力”的新一代公共部门领导者。 第四部分：治理评估与政策学习的闭环机制 第十章：从“效果评估”到“过程评估”的转向 评估是政策学习的关键环节。本书主张超越传统的“结果导向型”的投入-产出评估，转向更关注政策实施过程中的“机制识别”和“环境适应性”的评估方法。我们引入了过程追踪、因果推断等更复杂的计量工具，以期更精确地理解政策“为何有效”或“为何失效”。 第十一章：政策失灵的深层结构性根源分析 政策失败并非总是源于执行不力，更多时候根植于初始设计阶段的结构性缺陷。本章将政策失灵归因于“认知偏差、制度惯性与利益固化”三个层面。通过对一系列著名的“失败案例”的解构，我们旨在揭示在复杂的政治经济环境中，决策者如何系统性地忽视关键的反馈信号。 第十二章：面向未来的韧性治理体系构建 本书的收官部分聚焦于未来的挑战。面对气候变化、大规模移民、地缘政治冲突等“黑天鹅”与“灰犀牛”事件，传统的线性规划治理模式已不再适用。我们提出了“韧性治理”（Resilient Governance）的概念，强调治理体系应具备冗余性、适应性和快速恢复能力。这要求在制度设计之初就内置危机应对的弹性，确保即使在重大冲击下，核心公共职能仍能维持最低限度的有效运转。 --- 本书特点： 本书的价值在于其宏大的理论视野和对治理实践的深刻洞察力，它避免了空泛的说教和对单一工具的迷信，而是提供了一套复杂系统分析的工具箱，以帮助政策制定者、公共管理研究者和有志于公共服务的人士，理解并塑造我们所处的这个不断演化的治理环境。它是一部关于“如何在这个日益不确定的世界中，有效组织集体行动”的深度思考之作。

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这本关于科技伦理的书籍，无疑是为我们这个快速发展的数字时代敲响了警钟。作者以一位技术哲学家的敏锐视角，审视了人工智能、基因编辑、大数据等前沿科技可能带来的伦理困境和社会影响。书中对“算法歧视”的深入剖析，让我看到了技术在看似中立的外表下，如何可能加剧社会不公。我尤其被关于“隐私权”与“数据安全”的讨论所吸引，作者通过一系列触目惊心的案例，揭示了个人信息泄露的潜在风险，以及科技公司在数据收集和使用方面的责任。书中还探讨了“人工智能的道德责任”和“基因编辑技术的边界”等极具争议性的话题，引发了我对科技发展方向和人类未来的深层思考。作者并没有提供简单的答案，而是鼓励读者进行批判性思考，并在技术进步的同时，始终坚持人文关怀的价值。这本书让我意识到，在享受科技带来的便利的同时，我们更需要警惕其潜在的负面影响，并积极参与到科技伦理的讨论中来。

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近期拜读了一本关于国际关系的书籍，它以宏大的视野和深刻的洞察力，剖析了当前全球政治格局的演变。作者从历史的纵深处出发，回顾了两次世界大战后的国际秩序重建，以及冷战时期两大阵营的对抗，并重点分析了后冷战时代地缘政治的重塑。书中关于“权力转移”和“新均势”的论述尤为精彩，作者通过对中美、欧亚等关键力量的分析，揭示了多极化趋势下国际合作与冲突并存的复杂性。我尤其对书中关于“软实力”和“硬实力”的辩证关系的探讨感到着迷，作者强调在信息时代，文化、价值观和意识形态的影响力不容忽视，并且能够有效塑造国家形象和国际话语权。此外，书中还对全球性挑战，如气候变化、恐怖主义和网络安全等，进行了深入的分析，并提出了构建新型全球治理体系的建议。这本书让我对世界运转的规律有了更清晰的认识，也对我们所处的时代有了更深刻的理解。

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这本关于教育改革的书籍，让我对当下教育体系的弊端有了更加清晰的认知。作者以一位资深教育工作者的视角，尖锐地指出了填鸭式教学、过度强调分数以及忽视学生个性和创造力培养等问题。书中穿插了许多来自不同国家、不同教育理念的实践案例，例如芬兰的“无考试”教育模式，以及蒙特梭利教育体系如何鼓励孩子自主学习和探索。我特别喜欢关于“混合式学习”的章节，它详细阐述了线上资源与线下互动相结合的优势，以及如何通过个性化学习路径来满足不同学生的学习需求。书中也触及了教育公平的话题，探讨了如何通过政策调整和资源倾斜，来缩小教育差距，让每一个孩子都能获得优质的教育机会。读完这本书，我深切感受到教育的本质不仅仅是知识的传递，更是人格的塑造和潜能的激发。它让我对孩子的未来教育规划有了新的思路，并且更加坚定了支持教育改革的信念。

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我最近接触到一本关于社会心理学的书籍，它用通俗易懂的语言和生动有趣的案例，解释了人类行为背后的种种奥秘。作者从个体层面出发，深入剖析了人的认知偏差、动机驱动以及情绪调节等机制。我特别着迷于关于“社会认同”和“群体动力学”的章节，它解释了为什么人们会倾向于加入群体，以及群体行为如何受到个体观念和情感的影响，例如从众效应和群体思维。书中还详细探讨了人际关系中的沟通模式、偏见与歧视的根源，以及说服与影响力的原理。我印象最深刻的是关于“幸福心理学”的讨论，作者并非仅仅停留在理论层面，而是提供了许多实用的建议，例如如何培养感恩之心、如何建立高质量的社交关系，以及如何寻找生活的意义。这本书让我对自己以及身边的人有了更深刻的理解，也让我学会了如何更好地与他人相处，以及如何提升自己的心理健康水平。

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最近我读了一本关于城市规划的书，它深入探讨了不同城市在面对快速城市化和人口增长时所采取的策略。书中详细分析了新加坡的“花园城市”愿景如何通过巧妙的空间利用和对绿地的极大投入，成功地在有限的土地上实现了高质量的生活环境。我尤其被其关于如何平衡经济发展与生态保护的章节所吸引，作者引用了大量数据和案例，展示了可持续的城市发展并非遥不可及的理想。书中还比较了欧洲一些老牌城市，比如阿姆斯特丹和巴塞罗那，是如何在保留历史风貌的同时，融入现代交通系统和创新建筑的。对我而言，最令人印象深刻的部分是作者对“智慧城市”概念的解读，不仅仅是科技的应用，更是如何利用技术来提升市民的幸福感和参与度，构建更加人性化的城市空间。这本书提供了一个多维度的视角，让我对未来城市的发展有了更深刻的理解，并且激发了我对身边城市问题的思考。它不仅仅是一本理论书籍，更是一份充满启发的行动指南。

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