1949-2002-中国农村社会保障制度结构与变迁

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出版者:人民
作者:宋士云
出品人:
页数:302
译者:
出版时间:2006-12
价格:24.00元
装帧:
isbn号码:9787010059648
丛书系列:
图书标签:
  • 社会保障史
  • 中国农村
  • 社会保障
  • 制度变迁
  • 1949-2002
  • 历史研究
  • 社会政策
  • 农村发展
  • 中国社会
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  • 公共政策
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具体描述

《中国农村社会保障制度结构与变迁1949-2002》主要内容:在建立和完善社会主义市场经济体制的变革中,社会保障制度改革已成为当前的重点和难点。在统筹城乡发展、全面建设小康社会的新阶段,破解中国社会保障制度的结构体系、制度模式、运行机制、政策设计和发展趋势等一系列重大问题,特别是农村中现代社会保障制度缺位问题,更是当务之急。《中国农村社会保障制度结构与变迁1949-2002》从经济史学的视角,立足于经济学规范,有机整合了历史学、社会学、法学、伦理学等学科的分析方法,以效率优先兼顾公平为价值判断标准,对新中国工业化、市场化和现代化背景下的农村社会保障制度结构与变迁进行了史实描述、综合分析和专题性研究,探究了农村社会保障制度在不同社会经济发展时期的制度结构、模式特点、绩效和存在的问题、变迁动因和历史背景以及与城市社会保障制度和社会经济发展之间的互动关系,总结了经验教训,提出了今后的发展对策和思路。

土地的呼吸与乡土的脉动:中国改革开放后土地制度变迁的社会文化考察(1978-2010) 书籍简介 本书聚焦于中国改革开放伊始至2010年间,农村土地制度——特别是家庭联产承包责任制及其后续演变——在微观社会结构、乡村治理模式以及农民主体性认知中所激发的深刻变革与复杂张力。我们试图超越传统经济学对土地产出效率的单一考量,深入剖析土地制度的社会性、文化性和政治性维度,揭示其如何重塑了中国数亿农民的生存逻辑、社会关系网络和对“家园”的身份认同。 本书建立在一个跨学科的田野研究基础上,主要依据对长江中下游某省份数个典型村庄长达二十年的追踪观察、深度访谈、口述历史收集以及历史档案的细致梳理。我们关注的不仅仅是法律条文的颁布与修改,更是这些制度变迁在乡村的“消化”与“异化”过程。 第一部分:承包制的奠基与乡村的重构(1978-1990年代初) 第一章:“分田到户”的社会心理动员与实践异态。本章考察了人民公社解体前后,农民对土地“归属权”的集体记忆与个体渴望。我们分析了联产承包责任制在不同地理单元(如山地、平原、丘陵)推行时的复杂操作路径,揭示了“大队/生产队”干部在重新分配土地时的权力博弈与地方性正义的构建。承包制不仅是生产关系的变革,更是一场重新定义家庭边界、父权结构与性别分工的社会革命。 第二章:土地与身份的重新捆绑:土地权利的“使用权”与“依附性”。改革初期,土地被赋予了保障生存的终极意义。本章深入探讨了土地承包权如何成为农民获得社会保障、户籍资格乃至抵御风险的“最后一道防线”。通过对土地流转限制的分析,我们展示了早期土地制度设计中潜在的“排他性”与“地方固着性”,即土地如何通过制度设计,将农民锁定在特定地域。 第三章:乡村治理的“弱化”与“再中心化”:从集体到农户的权力真空。随着集体经济组织的瓦解,原有的资源调配与纠纷解决机制出现权力真空。本章考察了乡镇政府和村级组织如何在缺乏经济基础的情况下,重新确立对土地资源的控制权,以及地方精英如何利用土地的审批、调整等环节,重塑了新的乡村权力网络。 第二部分:土地的资本化冲动与制度的张力(1990年代中后期至21世纪初) 第四章:“增减挂钩”前的摸索:土地使用权的隐性市场化。本章聚焦于乡镇企业发展和城镇化加速对农村土地需求的初步刺激。我们详细记录了在法律允许范围之外,村集体和农户之间所进行的“非正式”土地租赁、抵押和置换行为。这些隐性的市场化实践,暴露了土地制度在保障农民财产权与促进要素流动态度之间的结构性矛盾。 第五章:性别、代际与土地继承的“隐形斗争”。随着劳动力向城市的大规模转移,大量的土地被留守在村庄。本章特别关注“户主权”的女性化转移现象,以及青壮年外出务工后,对土地承包权与经营权的主张权(特别是二次流转收益权)所引发的代际冲突。土地不再仅仅是生产资料,更成为一种可被继承、可被放弃、可被“悬置”的遗产。 第六章:征地行为的制度化与农民的“离土不离乡”困境。随着国家基础设施建设和工业化进程加速,土地征用成为常态。本章细致分析了国家征地补偿机制的演变,以及地方政府在执行过程中的“制度套利”空间。重点探讨了被征地农民的社会适应问题,特别是对“一次性补偿”模式下,农民未来生计保障体系的缺失所带来的长期社会风险。 第三部分:流转、整合与乡村的未来想象(2000年-2010年) 第七章:“三权分置”的前奏:土地经营权的市场化尝试与风险。本章考察了在国家鼓励发展适度规模经营的背景下,农村土地流转的兴起。我们分析了不同类型的流转模式(如专业大户、农业合作社),以及流转过程中土地产权清晰度不足所带来的合同风险、投资信心不足以及对“谁拥有最终决定权”的模糊认知。 第八章:土地制度变迁对乡村社会资本的侵蚀与重塑。土地作为维系乡村互助网络的物质基础正在被削弱。本章通过对农村信贷、担保以及邻里互助模式的变迁进行比较分析,论证了当土地的集体保障功能退化为纯粹的家庭私有财产时,乡村社会的内在凝聚力受到了何种程度的冲击。 第九章:从“永恒的土地”到“流动的资产”:农民对家园的认知变迁。本书的终章尝试总结土地制度变迁对农民主体性意识的塑造。我们探讨了在土地价值攀升和城乡二元结构持续存在的背景下,农民如何在全球化和城市化浪潮中重新定位自己与土地的关系——是“家园的锚点”,还是“随时可以变现的资本工具”? 结论:土地制度的“路径依赖”与中国乡村的未来张力 本书最后总结指出,中国农村土地制度在过去三十年的变迁中,始终在“效率最大化”与“社会稳定/农民权利保障”之间进行艰难的平衡。早期的制度设计虽然在激发生产力方面取得了巨大成功,但也留下了产权模糊、流转受限的“路径依赖”,这些历史遗留问题在新的发展阶段催生了更复杂的社会矛盾。本书认为,未来乡村治理的关键,在于如何构建一个既能保障农民的土地财产权利,又能有效促进土地要素在城乡间合理配置的制度框架。这不仅是经济问题,更是关乎国家长治久安的重大社会工程。

作者简介

宋士云,男,1966年生,山东阳谷人,经济学博士,聊城大学商学院教授、副院长,主要从事中国近现代经济史研究。1989年毕业于聊城师范学院,获哲学学士学位。1995年毕业于中国人民大学经济学系,获经济学硕士学位。2005年毕业于中南财经政法大学经济学院,获经济学博士学位。1998年破格晋升为教授,2001年被评为山东省高等学校省级中青年学术骨干。曾主持山东省社会科学规划研究项目1项,参与省部级社会科学研究项目4项,获山东省社会科学优秀成果二等奖3项。曾在《世界经济》、《中国经济史研究》、《农业经济问题》、《改革》等刊物发表论文50余篇,出版专著3部。

目录信息

第一章 导论
一、研究现状述评与选题的意义
二、相关概念的界定与解释
1.社会保障制度定义
2.社会保障制度结构
三、本书研究的主要内容、基本思路和方法、主要观点
1.本书的主要内容
2.本书研究的基本思路和方法
3.本书的主要观点
四、本书研究的理论创新和实际应用价值
第二章 农村个体经济基础之上的社会保障制度(1949-1955年)
一、中国历史上的社会保障思想和实践
1.古代中国的社会保障思想与保障措施
2.近代中国社会保障制度的发展
3.中国小农自然经济背景下社会保障制度的作用与特点
4.新中国农村社会保障制度的历史起点
二、建国初期农村经济的恢复、发展与农民生活安全保障能力的提升
1.土地改革与农业生产的恢复、发展
2.农民生活的初步改善与安全保障能力提升
3.以农民私有制为基础的农业生产互助与贫困农民生产生活困难的缓解
三、人民政府积极参与农村社会保障事业建设
1.建国初期的农村赈灾工作
2.建国初期的农村社会救济
3.建国初期对农村的医疗救助
4.建国初期对农村鳏寡孤独残疾人的照顾
5.建国初期的农村优抚工作
6.某些传统社会互助项目的变迁
四、建国初期农村社会保障制度的特点
1.社会保障制度的基础是农民个体所有制经济,
土地保障是主体,政府、社区的救助是补充
2.社会保障制度的建立和运行与政府的积极参与密不可分
3.建国初期社会保障制度较好地处理了效率与公平的关系
第三章 计划经济体制下农村社会保障制度结构与变迁(1956-1983年)
第四章 向市场经济转轨中农村社会保障制度结构与变迁(1984-2002年)
第五章 对中国农村社会保障制度的反思与前瞻
参考文献
后记
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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这本书的气场就很强大,书名《1949-2002-中国农村社会保障制度结构与变迁》一下子就把人拉到了那个波澜壮阔的时代。我猜这本书一定花了作者大量的心血去梳理那个时期中国农村社会保障从无到有、从零散到体系的漫长过程。从1949年新中国成立伊始,到2002年,这半个多世纪,中国农村经历了翻天覆地的变化,社会保障体系也必然经历了无数次的探索、调整和改革。我想,书中一定详尽地剖析了不同历史时期,在特定的政治经济背景下,农村社会保障制度是如何构建的,它的基本框架是什么样的,有哪些主要的保障形式,比如养老、医疗、失业、工伤等等,又是在怎样的理念指导下形成的。更重要的是,变迁是这本书的核心关键词,我非常期待能够了解到,那些制度在实践中是如何运作的,遇到了哪些挑战,又是如何通过改革来适应时代发展的。比如,人民公社时期、改革开放初期、以及进入21世纪前后,农村的社会保障面貌肯定是大不相同的。作者很可能深入研究了这些制度的演变逻辑,揭示了背后的动力机制,比如国家政策的导向、农民的实际需求、经济社会发展水平的制约等等。我尤其好奇,在市场经济的浪潮下,传统的集体互助模式是如何转型升级的,又有哪些新的制度元素被引入。这本书对我理解中国农村的集体记忆和时代印记,以及当下农村社会保障体系的根源,都具有极其重要的参考价值。

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《1949-2002-中国农村社会保障制度结构与变迁》,光是听书名,就觉得是一部能打开新世界大门的著作。我脑海里浮现的,是无数农民面朝黄土背朝天的辛勤身影,以及他们背后那个不断发展演变的社会保障网络。我猜想,这本书的作者一定是一位极具洞察力的学者,能够将庞杂的历史数据和政策文件,提炼出清晰的制度演变逻辑。书中很可能不仅仅是简单罗列政策,而是会深入分析不同时期,农村社会保障制度的“结构”是如何形成的,它又是如何随着时代的发展而调整的。比如,在计划经济时期,集体经济的优势是如何体现在社会保障中的?改革开放后,市场经济的冲击又给农村社会保障带来了哪些新的课题?这本书会不会讨论,在农村劳动力大量涌向城市的过程中,留守老人和儿童的社会保障问题是如何被纳入考量的?我非常期待书中能够展现,中国农村社会保障制度是如何在有限的资源下,努力平衡效率与公平,如何在城乡差异、地区差异中摸索前进。作者很可能还会探讨,不同社会保障模式的优劣,以及它们对农村社区凝聚力、社会稳定乃至个体生活质量的影响。我猜测,这本书会是一部充满人文关怀的学术力作,用严谨的分析,勾勒出中国农村半个多世纪以来,那个关于“保障”的、充满故事的奋斗历程。

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这本书的书名,让我立刻联想到那个充满变革与挑战的年代。《1949-2002-中国农村社会保障制度结构与变迁》,简直就是一个时代的缩影。我猜想,作者一定是在大量的史料和调研基础上,才得以勾勒出如此宏大的图景。这本书很可能不仅仅是对政策条文的梳理,而是会深入剖析不同历史时期,中国农村社会保障制度的“结构”是如何在特定的社会经济环境下形成的。我期待书中能够看到,从新中国成立初期的初步尝试,到人民公社时期的集体保障模式,再到改革开放后,随着农村家庭承包责任制的推行,原有的保障体系所经历的巨大冲击和转型。作者很有可能还会详细阐述,在不同阶段,“变迁”是如何发生的。比如,农村养老保险是如何从“养儿防老”的传统观念,逐步走向制度化保障的?农村合作医疗体系经历了哪些起伏,又如何适应市场化改革的?我尤其好奇,书中是否会探讨,不同地区、不同村庄在社会保障制度上的差异化探索,以及这些探索背后的原因。这本书或许会揭示,在中国农村社会保障制度的演变过程中,国家、集体、家庭以及个人各自扮演的角色,以及它们之间的相互作用。我感觉,这本书会是一部关于中国农村发展轨迹的深刻反思,它能够帮助我们理解,那个时代的人们是如何在摸索中前进,为构建一个更加公平、更有保障的社会而努力。

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读到这本《1949-2002-中国农村社会保障制度结构与变迁》的书名,脑海中立刻涌现出无数的画面,仿佛穿越了时空隧道。我猜想,作者在撰写此书时,必然像一位考古学家,一点点挖掘、梳理、拼凑出中国农村社会保障制度的完整图景。这本书不仅仅是关于政策条文的堆砌,更是一部鲜活的社会变迁史。从建国初期的土地改革和社会主义改造,到大集体时期基于生产队和公社的互助保障,再到改革开放后家庭联产承包责任制带来的冲击与调整,直至新世纪初城乡一体化进程的加速,每一个节点都可能蕴含着制度的深刻变革。我想,书中一定会深入探讨这些制度的“结构”,即其构成要素、运作机制、保障范围以及资金来源等。比如,农村的养老保险是如何从“五保户”制度逐步发展起来的?农村的合作医疗体系经历了怎样的跌宕起伏?失业保障在以农业为主的农村是否存在?更吸引我的是“变迁”这一部分,它不仅仅是表面的变化,更是制度背后所反映的社会经济结构、价值观念以及权力关系的演化。这本书很可能会回答,在不同历史时期,国家与农村、集体与个体、城市与乡村之间的关系,是如何影响着社会保障的构建与发展的。我期待能从这本书中,看到一个充满韧性、不断适应并自我调整的中国农村社会保障体系,它如何在时代的洪流中,努力为亿万农民提供最基本的安全网。

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这本书的书名《1949-2002-中国农村社会保障制度结构与变迁》,给我的感觉就是一本厚重、扎实、充满学术价值的著作。我特别好奇作者是如何将跨越半个多世纪的制度变迁梳理得如此清晰。我猜想,这本书会从宏观的政策层面,详细解读1949年以来历届政府在中国农村推行的各项社会保障政策,包括其出台的背景、主要内容、实施效果以及面临的挑战。比如,新中国成立初期,如何借鉴苏联模式建立初步的社会救济体系?人民公社制度下,集体所有的社会保障是如何运作的?改革开放后,随着农村经济体制的改革,原有的保障模式又面临怎样的冲击?如何发展出不同形式的农村养老、医疗保险?这本书很有可能还会深入到微观的实践层面,通过案例分析,展示不同地区、不同村庄在社会保障制度上的具体探索和实践。例如,一些经济发达地区是否先行一步,尝试了更为市场化的保障模式?贫困地区又如何在有限的资源下,维持基本的保障水平?“结构”这个词,也让我联想到,作者会分析不同时期,农村社会保障制度的核心要素,比如保障对象、保障标准、资金筹集方式、管理体制等等。而“变迁”,则意味着书中会揭示制度演进的内在逻辑和外部动力,以及这些变迁对农村社会稳定和农民生活水平的影响。我感觉这本书会是一部解读中国农村发展脉络的绝佳读物。

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