有鑒於我國突發性重大環境汙染事故頻頻發生，在汙染事故防範和應急及管理方麵需要一係列技術支持，國傢環境保護總局科技標準司積極籌劃，在科技部的大力支持下，於2003年10月啓動瞭“十五”國傢科技攻關課題《重大環境汙染事故防範和應急技術體係研究》，意在構建我國環境汙染事故防範和應急技術支持體係框架，提齣部分急需的技術規範與指南。
在兩年多的時間裏，由國傢環境保護總局華南環境科學研究所負責，國傢環境保護總局南京環境科學研究所和清華大學環境工程係參加組成的課題組，分赴北京、江蘇、浙江、上海、山東、重慶、廣東、廣西等地的一大批市、縣，以及香港，對環境汙染事故防範和應急工作開展情況和案例進行瞭調查，選擇瞭廣東省韶關市作為試點城市進行瞭係統的環境事故危險源調查，查閱瞭國內外300多篇有關文獻和資料，召開12次小型研討會或專傢谘詢會，經過大量的研究工作，完成瞭《重大環境汙染事故危險源的判彆標準與評估方法研究》、《重大環境汙染事故危險源數據庫建立研究》、《各類重大環境汙染事故應急處理技術流程研究》、《重大環境汙染事故監測與監控指標體係研究》、《生大環境汙染事故應急處理技術預案研究》、《重大環境汙染事故應急裝備能力需求研究》、《各類重大環境汙染事故處置技術規範研究》、《重大環境汙染事故環境影響評價技術導則研究》、《重大環境汙染事故應急決策支持係統開發研究》9個子課題的研究。
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