公共支出分析

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出版者:上海财经大学出版社
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价格:33
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isbn号码:9787810493444
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  • 公共支出
  • 财政政策
  • 政府预算
  • 公共经济学
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  • 经济学
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具体描述

好的,这是一份关于一本名为《公共支出分析》的图书的详细简介,内容将严格围绕该主题展开,旨在深入探讨公共财政的各个层面,而不涉及任何其他无关主题。 --- 图书简介:公共支出分析 导言:公共支出的核心地位与时代背景 公共支出是现代国家机器运作的基石,是政府实现其核心职能——维护社会秩序、提供公共服务、调节经济运行和促进社会公平——的物质载体。本书《公共支出分析》旨在提供一个全面、深入且具有批判性的框架,用以理解、衡量和评估政府在不同层级(中央、地方)的财政支出行为及其对宏观经济、社会福利和代际公平所产生的影响。 在当前全球经济面临不确定性、社会需求日益多元化以及财政约束日益增强的背景下,对公共支出的精细化分析不再是一种学术探索,而是公共决策者、政策制定者和利益相关者必须掌握的关键能力。本书的撰写,正是在回应这一时代需求,力求超越简单的预算罗列,深入探究支出背后的动机、机制、效率与后果。 第一部分:公共支出的理论基础与分类体系 本部分首先构建了分析公共支出的理论基石。我们将从古典政治经济学关于政府职能的界定出发,逐步过渡到现代财政学关于“公共物品”与“准公共物品”的界定标准。重点探讨庇古的外部性理论和维克斯的公共选择理论,它们如何解释了政府干预和支出的必要性与局限性。 在分类方面,本书摒弃了传统的、僵化的会计分类,转而采用功能性、经济性和组织性的多维度分类体系。 功能性分类:我们将公共支出划分为国民经济管理、社会保障、教育、医疗卫生、国防安全以及文体事业等核心领域。对于每个领域,我们将分析其支出规模的变动趋势、历史演进逻辑,并引入“社会必要支出”的概念,探讨如何区分维持性支出与发展性支出。 经济性分类:详细区分经常性支出(如工资、补贴)与资本性支出(如基础设施投资),并分析两者在短期需求刺激和长期供给能力提升中的不同作用机制。 层级分类:深入解析中央政府与地方政府在支出责任划分上的权责关系(如事权与支出责任的匹配度),并讨论财政联邦主义视角下地方支出的内生性与外部性问题。 第二部分:公共支出规模的决定因素与效应分析 公共支出的规模并非随机波动,而是受一系列复杂因素共同作用的结果。本部分将运用计量经济学方法和历史案例研究,探讨影响支出规模的主要驱动力: 1. 人口结构变动:老龄化对医疗和社会保障支出的刚性驱动效应,以及对教育支出的结构性影响。 2. 经济发展水平:收入弹性分析,即随着人均GDP的增长,不同类别支出(如国防、教育、福利)的支出比重变化规律(瓦格纳定律的现代检验)。 3. 政治与制度因素:公共选择理论的应用,分析利益集团游说、选举周期、政府结构(集权与分权)对支出扩张的影响。 4. 外部冲击:对经济危机、自然灾害和地缘政治冲突等“非常态”事件下,政府支出快速扩张的动态模型分析。 随后,本书将重点剖析公共支出的经济效应。在宏观层面,我们将分析乘数效应,区分收入乘数与就业乘数;在微观层面,我们将使用投入产出模型分析不同类型支出(如基建投资、转移支付)对特定行业部门的资源配置效率和竞争结构的影响。 第三部分:支出效率与绩效评估的量化方法 单纯的支出规模分析是片面的,如何确保“花出去的钱办成实事”是公共财政的核心挑战。本部分聚焦于效率和有效性的评估工具。 成本效益分析 (CBA) 与成本效果分析 (CEA):详细介绍在财政约束下,如何量化地比较不同公共项目(例如,修建一条公路与投资一项疾病预防计划)的社会净现值。我们将讨论如何为难以货币化的社会效益(如环境改善、安全保障)建立合理的价值代理指标。 绩效预算与零基预算 (ZBB) 的实践:考察从“投入导向”向“结果导向”转变的预算改革路径。本书将分析绩效指标体系(KPIs)的设计原则,以及如何将支出绩效与官员考核和资源再分配挂钩,避免指标的“目标漂移”现象。 横向与纵向比较分析:引入“财政差距分析”和“同行对标”(Peer Review)机制,通过比较相似地区或相同职能部门之间的支出结构差异与产出效率差异,识别浪费和最佳实践。 第四部分:公共支出的结构性挑战与可持续性 在财政可持续性的框架下,本书深入剖析当前公共支出结构中存在的深层次矛盾: 1. 刚性支出挤压:系统分析社保、债务利息等刚性支出对弹性化、前瞻性支出的挤占效应。重点研究社会福利支出的“锁定效应”及其代际公平问题。 2. 转移支付的效率陷阱:针对中央对地方的财政转移支付,分析其在平衡地区差异(纵向平衡)和激励地方行为(道德风险)之间的内在张力。探讨如何设计更能激励地方政府提供高质量公共服务的支付机制(如绩效挂钩转移支付)。 3. 隐性负债与或有负债:超越表面预算,分析地方政府融资平台(LGFV)、公私合作(PPP)项目中潜在的财政风险,以及养老金缺口等对未来财政空间的侵蚀。 结论与展望:迈向负责任的支出管理 本书最后总结了公共支出分析的当前前沿课题,包括数字化政府在支出透明度和实时监控中的应用潜力,以及如何应对气候变化、技术革新等带来的全新支出需求。我们强调,有效的公共支出分析不仅是技术工具的运用,更是一种持续的、需要政治意愿和制度保障的治理过程,旨在实现财政资源的优化配置,以最小的代价实现最大的社会福祉。 本书适用于财政学、公共管理、经济学专业的高年级本科生、研究生,以及在政府部门、国际组织和智库从事公共预算、绩效管理和政策评估的专业人士。它提供了一套严谨的分析工具和丰富的案例经验,帮助读者深刻理解公共支出的复杂性与重要性。 ---

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读后感

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用户评价

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作为一名长期关注社会公平和资源分配的公民,我对政府的财政决策一直抱有高度的关注。在接触《公共支出分析》这本书之前,我对公共支出的理解,更多地停留在新闻报道和一些零散的政策解读中。这本书,则提供了一个系统、深入的框架,让我能够以一种更为专业的视角来审视这个问题。作者在书中对“收入分配与公共支出”的分析,让我尤为受益。他详细阐述了公共支出在调节收入差距、促进社会公平方面的作用,并分析了不同类型的支出(如转移支付、公共服务供给)在其中的具体机制。让我眼前一亮的是,书中对“公共部门效率”的讨论,作者并没有简单地批判效率低下,而是深入分析了导致低效的体制性、制度性原因,并提出了一系列有针对性的改革建议。我尤其欣赏书中关于“公共支出与环境保护”的章节,作者将生态可持续发展的理念融入到公共支出的分析中,强调了政府在推动绿色经济、应对气候变化方面的责任和潜力。这本书让我认识到,公共支出不仅仅是经济层面的考量,更是关乎社会福祉、环境可持续以及国家长远发展的战略性选择。

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作为一名对国家治理和公共服务体系充满求知欲的普通公民,我一直渴望能够更深入地理解政府的财政运作。《公共支出分析》这本书,就像一扇窗户,让我得以窥见公共支出背后的奥秘。作者以一种非常亲切而又不失学术严谨的态度,将这个复杂的话题呈现在我面前。他对“公共支出与社会福利”的分析,让我对政府在保障民生方面的作用有了更全面的认识。书中详细阐述了教育、医疗、养老等社会保障支出是如何影响居民生活水平和社会公平的。让我印象深刻的是,书中对“公共部门的成本效益分析”的介绍,作者不仅强调了财政支出的必要性,更注重分析支出的效率和效果,引导政府将有限的资源用在最需要的地方。此外,书中对“公共支出与国际比较”的梳理,为我提供了一个宏观的视野,让我能够对比不同国家在公共支出方面的经验和教训。这本书不仅让我增长了知识,更让我对政府如何更好地服务于民有了更深刻的理解和期待。

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我是一名对社会福利和公共服务体系的运作模式颇为关注的读者。长期以来,我总觉得社会上关于政府开支的讨论,往往停留在“花钱多”或“花钱少”的简单二元对立上,缺乏深入的分析。《公共支出分析》这本书,恰恰填补了我在这方面的知识空白。它不仅仅是简单地介绍公共支出的种类和规模,更是深入剖析了公共支出背后的原理、目标以及实施过程中可能遇到的挑战。作者对教育、医疗、社会保障等重点公共服务领域的支出分析,让我对这些领域的“钱往哪里去”、“钱花得值不值”有了更清晰的认识。书中关于“公共支出与经济增长”的探讨,更是让我从一个全新的角度审视了政府投资的作用。他并没有将公共支出简单地等同于经济增长的“万灵药”,而是强调了支出结构、投资效率以及与私营部门的协同作用的重要性。让我印象深刻的是,书中对“公共部门的问责制”的论述,作者分析了不同问责机制的优劣,以及如何通过强化监督、透明化信息,来提升公共支出的公信力和有效性。这本书给我带来的不仅仅是知识的增长,更是一种批判性思维的训练。

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这本《公共支出分析》的出现,简直是我近期阅读生涯的一道曙光。我是一名对宏观经济政策抱有极大兴趣的普通读者,平日里接触的许多经济学书籍,要么过于晦涩难懂,要么就流于表面,无法深入探讨问题的本质。然而,这本书以一种极其友好的姿态,将“公共支出”这一复杂议题掰开了、揉碎了,用一种既学术又生动的语言呈现出来。我尤其欣赏其中关于财政赤字与债务累积的分析部分,作者并没有简单地罗列数据,而是通过历史案例、不同国家的研究对比,揭示了政府支出规模失控可能带来的长期隐患。他笔下的政府决策过程,不再是冰冷的图表和枯燥的理论,而是充满人性的博弈、政治的考量以及对社会福祉的追求。读到关于公共产品供给的部分,我才真正理解了“市场失灵”在现实中的体现,以及政府干预的必要性和局限性。书中的论证逻辑严谨,但语言却平易近人,仿佛一位经验丰富的导师在耳边循循善诱。它让我不再对公共财政望而却步,而是能够以一种更为批判性的视角去审视政府的每一项财政决策,并思考其背后可能带来的深远影响。对于任何渴望理解国家经济运行机制,特别是政府如何运用财政资源来服务于民的读者来说,这绝对是一本不可多得的入门读物。

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我一直对社会科学领域的研究充满热情,特别是涉及到公共政策和经济行为的交叉领域。《公共支出分析》这本书,简直就是为我这样的读者量身定做的。它以一种极其深刻而又令人着迷的方式,剖析了公共支出这个宏大的议题。作者在书中对“公共支出的分类与衡量”部分,让我对过去模糊的概念有了清晰的认识。他详细介绍了不同类型的公共支出,以及如何从不同的维度去衡量其规模和效率。让我眼前一亮的是,书中关于“政府失灵”的论述,作者并没有回避政府在公共支出过程中可能出现的各种问题,比如信息不对称、激励扭曲等,并试图从理论和实践两个层面提出应对之策。我尤其喜欢书中对“公共支出与创新”的讨论,作者分析了政府如何通过科研投入、产业扶持等方式,来推动技术进步和产业升级,为经济发展注入新的动力。此外,书中对“公共部门的绩效评估”的探讨,也让我认识到,如何科学有效地评价公共支出的效果,是提升政府治理能力的关键。总而言之,这是一本能够启发思考、拓展认知的杰作。

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我是一名对公共管理和政策评估充满热情的初学者,一直希望能找到一本能够系统梳理公共支出脉络的书籍。《公共支出分析》这本书,绝对超出了我的预期。作者以一种极具洞察力的视角,深入剖析了公共支出的方方面面。他在书中对“公共支出的决策过程”的论述,让我看到了政府在制定支出计划时所面临的复杂挑战,包括利益的权衡、信息的获取、以及政策的博弈。让我印象深刻的是,书中关于“公共部门的创新与改革”的章节,作者分析了政府如何通过引进新的管理理念、技术手段,来提升公共服务的效率和质量,这让我看到了公共部门的活力和潜力。此外,书中对“公共支出与风险管理”的探讨,也让我认识到,政府在进行大规模支出决策时,必须充分考虑到可能存在的各种风险,并制定相应的应对预案。这本书不仅为我提供了扎实的理论基础,更启发了我对如何构建更高效、更负责任的公共支出体系的思考。

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我对经济学,特别是宏观经济政策的应用层面一直抱有浓厚的兴趣。在阅读《公共支出分析》这本书之前,我对公共支出的理解,往往停留在一些宏观的数字和政策宣示上。这本书,则真正地将公共支出这个概念“具象化”了。作者以一种极其清晰的逻辑,将公共支出的各个方面进行了深入的剖析。他对于“公共支出的影响因素”的分析,让我明白了为何不同国家、不同时期的公共支出会有如此大的差异,这背后是经济发展水平、社会结构、政治体制等多重因素共同作用的结果。让我眼前一亮的是,书中关于“公共部门的腐败与效率”的讨论,作者并没有回避这一敏感但重要的问题,而是深入分析了腐败对公共支出效率的侵蚀,并提出了一系列反腐倡廉、提高透明度的建议。我尤其喜欢书中对“公共支出与代际公平”的探讨,作者审视了当前公共支出模式可能给未来世代带来的负担,并呼吁采取更具可持续性的财政策略。总而言之,这是一本能够引发深入思考,并有助于理解国家长远发展的优秀读物。

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一直以来,我都对公共政策的制定及其背后所蕴含的经济逻辑充满好奇。在我的认知里,政府的每一笔开销,无论大小,都牵动着国家的脉搏,影响着亿万民众的生活。《公共支出分析》这本书,无疑为我提供了一个绝佳的观察窗口。它不是一本简单的教科书,而更像是一位资深经济学家在与你进行一场深入的学术对话。书中所探讨的公共支出效率问题,让我眼前一亮。作者没有回避其中的难题,而是直面那些长期困扰各国政府的效率低下、资源错配等问题,并试图从理论和实践两个层面给出解答。他详细阐述了委托-代理模型在分析政府部门支出行为中的应用,以及如何通过制度设计来约束寻租行为,提高财政资金的使用效益。我特别喜欢书中对“公共部门创新”的讨论,这部分内容让我看到了公共支出并非总是与低效划等号,而是可以通过引入市场机制、鼓励竞争等方式,激发出新的活力。此外,书中关于不同时期、不同国家公共支出结构变化的梳理,为我提供了一个宏观的视角,让我能够理解经济发展水平、社会需求变化、政治体制等因素是如何共同塑造了公共支出的格局。总而言之,这是一本能够拓展视野、深化理解的优秀著作。

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我一直对政府在经济发展中扮演的角色感到好奇,尤其是在基础设施建设、公共服务提供等方面的投入,总是觉得背后有着复杂的经济学原理。《公共支出分析》这本书,正好满足了我这种探索的欲望。作者以一种非常严谨又不失趣味的方式,将公共支出的方方面面娓娓道来。他不仅仅是罗列了政府花钱的去向,而是深入探讨了这些支出背后的决策逻辑、经济影响以及潜在的风险。我尤其喜欢书中对“公共投资回报率”的分析,作者结合了大量的实证研究,分析了不同类型公共投资的长期效益,比如交通、通讯、能源等基础设施的建设,对提高生产效率、促进经济增长的贡献。他同时也警示了盲目扩张公共支出可能带来的债务危机和通货膨胀等风险。让我印象深刻的是,书中关于“财政政策与货币政策的协调”的章节,作者阐述了政府支出如何与央行的货币政策相互作用,共同影响宏观经济的稳定。这本书为我提供了一个观察政府经济行为的全新视角,让我能够更深刻地理解国家经济运行的复杂性。

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老实说,我拿到《公共支出分析》这本书的时候,并没有抱太高的期望。我平时更多是关注一些技术类的书籍,对经济学,尤其是公共财政领域,总觉得有些遥不可及。但这本书的封面设计倒是挺吸引人的,简洁大方,所以我抱着试一试的心态翻开了。结果,我简直惊呆了。作者的笔触非常细腻,他没有一开始就抛出一堆术语,而是从一些非常生活化的场景切入,比如社区公园的建设、基础教育的投入,甚至是医疗保障体系的建立。通过这些贴近我们日常生活的例子,引出了公共支出的概念,以及为什么政府需要承担这些支出。让我印象深刻的是,书中对“挤出效应”的解释,作者用了非常形象的比喻,让我这个经济学门外汉也能立刻明白其中的道理。而且,他并没有停留在理论层面,而是结合了一些具体的案例,比如某个城市在增加基础设施投入后,对当地就业和企业发展产生了哪些积极或消极的影响。这种实证分析的方式,让那些抽象的概念变得鲜活起来,也让我能够更深刻地理解公共支出决策的复杂性。这本书读起来非常流畅,没有让人感到枯燥乏味,反而让我越来越想知道接下来的内容,想了解作者还会如何剖析公共支出的方方面面。

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