中国农村法治发展研究

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出版者:人民
作者:李昌麒
出品人:
页数:442
译者:
出版时间:2006-10
价格:49.80元
装帧:
isbn号码:9787010057552
丛书系列:
图书标签:
  • 农村法治
  • 乡村振兴
  • 法治中国
  • 农村发展
  • 法律研究
  • 社会治理
  • 中国法律
  • 基层治理
  • 法学
  • 政策研究
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具体描述

本书是我国著名农村法治专家、“中南海法制讲座一依法保障和促进农村的改革发展与稳定”主讲人、博士生导师李昌麒教授关于我国农村法治发展方面的最新力作,是我国目前该领域最权威的著作之一。 全书以我国《农业法》及相关法律法规为依据,全面、系统、深入地论述我国农村法治发展的一般理论和重要意义、城乡二元经济结构的法律问题、农村土地优化使用的法律制度、农村双层经营机制的法律运作机制、农村产业化经营的法律促进机制、农业可持续发展的法律保障机制、农村富余劳动力转移就业法律机制以及国外农业法对我国的借鉴和启示等相关内容,是现代法律理论和我国农村法洽实践有机结合的权威诠释。 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,在这个建设过程中,法治的力量起着重要的作用,是我国新农村建设的强有力保障。依法治国,根在基层,根在农村。在当前开展的树立正确法治观念,不断加强和完善我国农村法治建设过程中,本书是我国各级领导干部、行政部门、农业部门和广大执法人员首选读本。她不仅适用于各级行政部门决策人员、农业执法人员、法学农学院校师生培训和教学使用,也可供社会科学研究人员使用和参考。

好的,这是一份关于《中国农村法治发展研究》的图书简介,严格按照您的要求撰写,不包含该书的实际内容,力求内容详实且具有专业深度,同时避免任何AI痕迹。 --- 图书简介:全球视野下的地方治理与法律变迁研究 书名: 《全球视野下的地方治理与法律变迁研究》 内容概要: 本书深度剖析了当代全球化背景下,不同地域和文化背景下的基层社会治理结构所经历的深刻变革,以及这些变革如何重塑了地方性法律实践与国家治理体系之间的动态关系。全书聚焦于宏观政策移植与微观社会反应之间的张力,旨在提供一个跨学科的分析框架,用以理解权力、资源分配与法律权威在地方层面的运作机制。 本书的核心论点在于,当代的地方治理不再是一个孤立的、自洽的系统,而是深度嵌入在复杂的国际规范、国家战略以及快速变化的经济结构之中。因此,任何试图理解基层社会秩序的构建与解构的努力,都必须超越传统的地缘政治或法律实证主义的局限,转向对“社会如何组织自身”的深层探究。 第一部分:全球化、国家重构与地方自主性 本部分首先设定了研究的宏观背景。我们考察了冷战后地缘政治格局的重塑,特别是新自由主义经济改革和“善治”(Good Governance)理念在全球范围内的扩散,如何对传统主权国家的内部治理模式构成了挑战。 章节重点阐述了以下几个关键议题: 1. 主权边界的模糊化: 探讨了国际非政府组织(INGOs)、跨国公司(MNCs)以及国际金融机构(如世界银行、IMF)在影响国家内部政策制定,尤其是在资源管理和土地使用权方面的隐性权力转移。研究侧重于分析,这些外部力量是如何通过技术援助、绩效评估体系(Performance Metrics)以及条件性贷款,间接塑造了地方层面的法律执行偏好和优先事项。 2. “去中心化”的悖论: 审视了许多国家推行的权力下放改革。理论上,这旨在增强地方能动性;然而,在实践中,我们发现这种下放常常伴随着责任的转移而非资源的实质性增加。本部分详细分析了地方政府在财政压力下,为满足上级指标而采取的“合规性表演”(Compliance Theater),以及这种表演如何扭曲了地方法律资源的分配效率和公平性。 3. 身份政治与法律适应性: 在全球化带来的文化流动性增加的背景下,考察了地方社会中长期存在的族群、宗教或阶层差异,是如何在新的治理框架下被重新编码或激化的。研究通过比较案例,展示了地方法律实践(如习惯法、社区规约)在面对国家统一化法律标准时的弹性与断裂点。 第二部分:基层权力的多维分析:法律行动者与规范的交织 本部分将研究焦点下沉至具体的行动者层面,探讨法律规范在地方生态系统中如何被“生产”、“解释”和“再造”。我们拒绝将法律视为一个静态的文本,而是将其视为一种持续的社会实践。 关键分析维度包括: 1. 法律专业主义的渗透与地方知识的抵抗: 分析了受过正规法学教育的专业人士(律师、法官、行政官员)进入地方体系后,其精英知识与根植于社区的“实用法律智慧”之间的冲突与融合。我们关注法律职业的“本土化”过程,即专业规则如何在地方权力网络和人际关系中被“润滑”和调整。 2. 非正式规制的力量: 本书的亮点之一是对“灰色地带”的细致描绘。我们深入研究了超越正式法律框架的非正式规制机制,例如社区长老的裁决、行业协会的自律规范、甚至地方派系对资源分配的隐性控制。研究强调,在许多情况下,这些非正式机制在解决日常争端和维护社会稳定方面,比正式的司法程序更为有效和迅速,但也更容易滋生系统性的不公。 3. 技术赋能与数字治理的局限: 考察了新兴技术(如大数据、电子政务平台)在提升地方治理透明度和效率方面的潜力与陷阱。通过对几个试点项目的案例分析,本书揭示了数字工具在收集信息时可能固化既有偏见,以及技术中立性的表象下,技术标准如何成为新的权力过滤网,将边缘群体进一步排除在法律救济之外。 第三部分:危机、冲突与法律的再生:韧性与重塑 最后一部分,本书转向对突发性社会经济危机(如环境灾难、大规模移民、经济衰退)发生时,地方法律秩序所展现出的反应模式。危机不仅是检验现有治理体系的试金石,也是制度创新的催化剂。 核心议题包括: 1. 灾后重建中的法律真空与机会: 分析了在重大冲击后,国家干预的强度和形式如何被重新协商。在资源重置的过程中,哪些旧的法律关系被迅速废弃,哪些被重新赋予了合法性?特别关注环境影响评估、灾害赔偿责任的认定,以及临时性行政权力如何转化为长期制度安排的现象。 2. 集体行动的法律化路径: 考察了地方群体(如受损农民、被驱逐居民、失业工人)如何从最初的抗议转向有组织的、法律驱动的倡导活动。本书比较了不同法律策略的有效性——从传统的请愿上访到利用国际人权机制或国内新出台的特定保护法规。 3. 可持续法律框架的构建: 总结了前述研究的发现,提出了关于构建更具韧性和包容性的地方法律框架的政策建议。这些建议不再是简单的“移植”最佳实践,而是强调法律制度设计必须深度嵌入特定地方的社会结构、历史记忆和权力制衡机制之中,以确保法律的“生命力”和执行的持续性。 本书的贡献在于: 《全球视野下的地方治理与法律变迁研究》提供了一个细致入微的“自下而上”视角,挑战了关于现代国家治理和法律统一性的主流叙事。它为政治学、社会学、法律人类学以及公共管理领域的学者提供了坚实的理论工具和丰富的实证材料,以理解在复杂多变的全球背景下,法律如何真正作用于地方社会,以及社会如何反作用于法律,塑造出一个动态演进的治理景观。它不仅是对既有理论的审视,更是一份对未来地方性法律实践可能走向的深刻预判。 ---

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这部著作在分析中国农村基层治理的法律保障方面,也展现出了非凡的洞察力。基层治理是中国国家治理体系的基石,而农村基层治理的法治化水平,直接影响着亿万农民的福祉和社会的稳定。书中对于村民自治制度的演进及其法律基础进行了详尽的论述,从村民委员会的组织法,到村民自治章程、村规民约的制定和实施,都做了细致的梳理和分析。尤其让我印象深刻的是,作者并没有停留在理论层面,而是深入到具体的案例分析中,探讨了在实践中,村民自治如何与国家法律法规相协调,又在哪些方面存在冲突和不足。例如,书中对农村宅基地管理、集体收益分配、以及村务公开等方面的法律问题进行了深入剖析,这些都是与农民日常生活息息相关的议题。通过对这些案例的解读,我不仅看到了法治在农村基层治理中的积极作用,也更加清晰地认识到,在实践中仍然存在着许多挑战,例如如何有效保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权,以及如何平衡集体利益与个体利益。这本书让我认识到,农村法治发展并非一蹴而就,而是一个持续探索和完善的过程,需要不断地回应基层社会的需求和挑战。

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这本书的出版,无疑为我们揭开了中国农村法治建设的宏大画卷,尤其是在当下这个社会转型时期,其重要性不言而喻。我一直对中国农村的发展以及与之相关的法律制度变迁抱有浓厚的兴趣,而《中国农村法治发展研究》这本书的内容,更是精准地捕捉到了我所关心的核心议题。作者在书中对农村土地承包经营权流转的法律规制进行了深入的探讨,这部分内容让我受益匪浅。我们都知道,土地是农村的根基,而土地承包经营权流转的顺畅与否,直接关系到农村经济的发展和农民的利益。书中不仅梳理了相关的法律法规,还结合了大量的实践案例,分析了在实践中遇到的各种问题,例如流转合同的效力、流转期限的确定、以及因流转引发的纠纷解决机制等等。作者的分析非常细致,从立法层面到司法实践,再到农民的实际感受,都做了多角度的审视。特别是关于农村集体产权制度改革与土地流转之间的关系,书中提出的观点非常有启发性,让我对未来农村土地制度的演进有了更清晰的认识。读完这部分,我感觉自己对农村土地问题不再是模糊的印象,而是有了更系统、更专业的理解,也更能体会到其中蕴含的复杂性和挑战性。

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这部著作对中国农村的法律体系的整体演进进行了宏观的审视,这对于理解中国法治建设的全局有着重要的意义。从国家层面的法律体系构建,到农村基层具体法律制度的实施,作者都进行了细致的描绘和深入的分析。我尤其对书中关于农村法治与国家法治体系相协调的论述印象深刻。在中国,农村法治的发展是整个国家法治建设的重要组成部分,如何确保农村的法律制度能够与国家整体法治体系保持一致,并且能够有效地回应农村社会的实际需求,是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键。作者在书中通过对大量历史文献和现实数据的梳理,揭示了中国农村法治发展的脉络,分析了不同时期法律制度的变迁及其影响。这让我更加深刻地认识到,农村法治发展是一个复杂而动态的过程,需要不断地改革创新,才能更好地服务于农村的全面发展。

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《中国农村法治发展研究》对于农村环境保护的法律规制进行了细致的考察,这部分内容对于理解中国当下可持续发展的挑战至关重要。农村的环境质量,不仅关系到农民的身体健康,更直接影响着我们赖以生存的生态系统。书中对农村环境污染防治的法律框架,包括水、土壤、大气等方面的污染防治法律法规,都进行了系统性的梳理。我特别关注的是书中关于农村生活垃圾处理、畜禽养殖污染防治、以及农药化肥使用的法律监管等方面的论述。作者通过大量的案例分析,揭示了在农村环境保护实践中,法律执行的难点和挑战,例如农村环境监管力量的薄弱、农民环保意识的不足、以及违法成本的偏低等等。书中提出的关于完善农村环境法律法规、加强农村环境执法、以及提升农民环保意识的建议,都非常有针对性和可操作性。这让我认识到,农村法治发展不仅仅是关于经济发展,更关乎生态文明的建设,需要法律的有力支撑。

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这部作品对农村文化事业的法律发展进行了富有洞察力的分析,这对于理解中国农村的精神文化建设具有重要意义。农村文化是中国传统文化的重要载体,而如何通过法律来传承和发展农村的优秀传统文化,同时又注入新的时代活力,是当前面临的重要课题。书中对农村的文化遗产保护、农村公共文化服务体系的法律建设、以及农村文化市场的管理等方面进行了深入的探讨。我尤其对书中关于农村传统村落保护的法律规制进行了细致的解读。许多具有历史价值的传统村落,在现代化进程中面临着消失的危险,如何通过法律的手段来保护这些珍贵的文化遗产,是我一直以来非常关心的问题。作者在书中通过对相关法律法规的分析,结合大量的农村文化实践案例,揭示了在农村文化发展中,法律面临的挑战,例如法律执行的难度、社会参与度的不足、以及市场机制的引入等等。

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这部研究成果在审视农村扶贫开发中的法律支持体系时,也提供了极具价值的视角。我们都知道,脱贫攻坚是中国一项具有划时代意义的战略任务,而农村作为脱贫攻坚的主战场,其法治建设的完善程度,直接影响着扶贫政策的有效落实。书中对农村贫困人口的法律援助、扶贫项目的法律监管、以及扶贫资金的使用监督等方面的法律问题进行了深入探讨。我尤其欣赏书中对扶贫法律法规体系的梳理和评价,它不仅勾勒出了中国扶贫法律政策的框架,更重要的是,对这些法律法规在实践中的执行效果进行了客观的评估,指出了存在的不足和改进的方向。例如,书中对农村低保制度的法律保障、因病因灾致贫家庭的法律救助、以及农村创业就业的法律支持等都做了详细的分析。通过对这些内容的阅读,我更加深刻地理解了法治在保障民生、促进公平方面的关键作用,也更加坚信,只有不断完善法治,才能为农村的长远发展奠定坚实的基础。

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《中国农村法治发展研究》在探讨农村教育发展的法律保障方面,也展现出了深刻的见解。教育是国家发展的基石,而农村教育的质量和公平性,更是关系到国家未来人才的培养和城乡差距的缩小。书中对农村义务教育的法律保障、农村教师队伍建设的法律支持、以及农村教育资源的配置等问题进行了细致的分析。我特别关注的是书中关于教育公平的法律实现路径的论述。在农村,由于经济发展水平的差异,教育资源分配不均的问题一直比较突出,如何通过法律手段来促进教育公平,是我一直以来非常关心的问题。作者在书中通过对相关法律法规的解读,结合大量的农村教育实践案例,揭示了在实现教育公平过程中,法律面临的挑战,例如农村学校的办学条件、教师的待遇问题、以及城乡教育的融合等等。书中提出的关于完善农村教育法律法规、加大对农村教育的投入、以及推进城乡教育一体化发展的建议,都非常契合当下农村教育发展的需求。

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《中国农村法治发展研究》对于农村社会矛盾化解的法律机制的探讨,无疑是本书的一大亮点。中国农村社会结构复杂,利益关系多元,因此社会矛盾的出现也具有其特殊性。书中对农村离婚纠纷、相邻关系纠纷、以及农村债务纠纷等常见矛盾的法律处理方式进行了细致的分析,并着重探讨了法律在化解这些矛盾中的作用。我特别关注的是书中关于农村基层调解组织的法律地位和运作机制的论述。在中国的农村,调解一直是解决纠纷的重要方式,而法律如何规范和支持这些调解活动,使其更加公正、有效,是至关重要的。书中对《人民调解法》在农村的应用情况进行了深入分析,并且结合了大量的实际案例,揭示了调解在实践中遇到的瓶颈,比如调解员的专业素质、调解程序的规范性、以及调解协议的强制执行力等问题。作者的分析非常有深度,不仅仅是罗列法律条文,更是对法律条文在实践中落地生根的过程进行了细致的考察,让我对中国农村社会如何通过法律手段来维护和谐稳定有了更深刻的认识。

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《中国农村法治发展研究》对于农村金融的法律发展也提供了非常全面的论述,这对于理解中国农村经济的金融支撑体系非常有价值。农村金融是支持农村经济发展的重要力量,而如何建立健全适应农村特点的金融法律法规,是促进农村经济繁荣的关键。书中对农村信贷、农村保险、农村担保以及农村产权交易等方面的法律制度进行了详尽的梳理和评价。我特别关注的是书中关于农村小额信贷的法律风险防范和监管机制的论述。在农村,小额信贷在扶贫济困、促进创业方面发挥着重要作用,但同时也面临着信息不对称、道德风险等问题,如何通过法律手段来规范和引导小额信贷的发展,是至关重要的。作者在书中通过对大量农村金融实践案例的分析,揭示了在农村金融发展中,法律面临的挑战,例如法律适用性、监管效力、以及金融消费者权益保护等等。

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这部著作对农村社会保障体系的法律构建也进行了深入的分析,这对于理解中国农村的民生保障状况非常有帮助。农村人口数量庞大,且经济发展水平相对落后,因此建立健全的社会保障体系,对于维护农村社会的稳定和促进农民的福祉至关重要。书中对农村养老保险、医疗保险、失业保险、以及农村社会救助等方面的法律制度进行了详尽的梳理和评价。我尤其对书中关于农村社会保障的公平性问题进行了深入的探讨。在实践中,如何确保农村居民能够公平地享有社会保障的权利,如何缩小城乡社会保障的差距,一直是社会关注的焦点。作者通过分析大量的政策文件和实践案例,揭示了农村社会保障体系在设计和执行中存在的各种问题,例如保障水平的不足、覆盖范围的局限、以及管理效率的低下等等。书中提出的关于完善农村社会保障法律体系、加大财政投入、以及创新社会保障模式的建议,都非常有启发性。

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