本書的目的即是嚮讀者介紹作為歐盟範圍內各類不同利益整閤機製的歐盟立法與決策製度，使讀者更好地瞭解歐盟的立法功能、影響歐盟立法與決策的各種因素，以及在歐洲聯閤進程中各種利益是如何在歐盟層麵實現有效整閤的。
作者長期以來所呼籲與要求的歐盟的立法和決策過程應增強其閤法性和透明度，聯閤的歐洲應當成為一個“更加貼近公民的歐洲”、“人民的歐洲”，已成為當前歐盟立法製度改革的重要方嚮。鑒於目前已有的研究成果中對普通公民在歐盟立法與決策機製中的地位與影響尚無相對集中的討論，本書為之專設一章加以論述。本書的主要內容分為四章。第一章和第二章主要概述歐盟的主要立法機構以及歐盟層麵的立法與決策過程；第三章則以具體事例說明成員國對歐盟對立法過程的影響的大眾因素，即普通公民參與歐盟治理的途徑以及其對歐盟立法與決策的影響。
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