现代日本的社会保障

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出版者:第1版 (2006年1月1日)
作者:坂脇昭吉
出品人:
页数:214
译者:杨河清
出版时间:2006-1
价格:29.0
装帧:平装
isbn号码:9787504552433
丛书系列:
图书标签:
  • 社会保障
  • 日本社会学
  • 日本
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具体描述

《现代日本的社会保障》为社会保障译丛系列丛书之一。

现代日本的社会保障:深度解析与未来展望 图书简介 本书旨在为读者提供一个全面、深入且细致入微的视角,用以理解和剖析现代日本的社会保障体系的演变历程、核心结构、当前挑战以及未来的发展趋势。我们聚焦于这一体系如何在战后日本的经济腾飞与人口结构剧变中逐步建立、完善,并最终在高度老龄化的社会背景下面临严峻的考验。本书绝不涉及任何关于“现代日本的社会保障”之外的其他主题,所有内容均围绕这一核心领域展开。 第一部分:历史溯源与制度奠基(1945-1980年代) 本部分追溯了日本社会保障制度的起源,重点分析了战后初期在美国占领时期引入的民主化改革对社会福利思想的影响。我们详细阐述了国民皆保险、国民皆年金制度的逐步确立过程,这些是构成现代日本社会保障体系的两大支柱。 1.1 战后重建与福利思想的萌芽: 分析了1950年代初期,在经济重建的压力下,如何平衡社会安全网的建立与资本积累的需求。着重讨论了社会保险制度如何被设计为一种与工作和收入挂钩的体系,而非纯粹的政府救济。 1.2 两大支柱的构建: 国民皆保险体系(Health Insurance): 详细考察了健康保险法案的演进,包括雇主负担、个人缴费和政府补贴的比例分配如何影响了医疗服务的可及性与成本控制。特别分析了“一元化”目标在现实中如何演变为多层次的保险结构(如健康保险组合、全国健康保险协会等)。 国民皆年金体系(Pension): 探讨了基础年金制度的引入,以及它与原有的职业年金(如厚生年金)如何叠加,形成所谓的“双层结构”。分析了在经济高速增长期,高缴费率和充足的年轻人口基础是如何支撑这一体系的早期运行。 1.3 照护服务的早期形态: 虽然正式的长期照护保险体系尚未建立,但本部分也回顾了早期由家庭、地方政府和慈善机构提供的、相对分散的养老和残疾人支持服务,为后续的制度改革奠定背景。 第二部分:制度架构的细化与运行机制(1980年代-2000年) 随着经济泡沫的破裂和人口老龄化进程的加速,日本的社会保障体系开始显现出结构性的张力。本部分深入剖析了在这一关键转型期,制度层面进行了哪些调整以维持运转。 2.1 医疗费用的控制与结构调整: 分析了1980年代以来,为应对医疗技术进步和老年人口对医疗资源需求的激增,政府采取的剂量控制措施。这包括对药品目录的审查、住院天数的限制(DRG/DPC等支付改革的早期尝试),以及如何平衡医疗质量与财政可持续性。 2.2 年金制度的首次重大改革(1990年代): 重点解析了1990年代初期的年金改革,特别是将基础年金的给付水平与物价指数挂钩的调整,以及提高领取年龄的初步讨论。分析了改革如何试图在“现收现付制”的压力下,为未来世代提供可信的预期。 2.3 长期照护保险制度(LTC)的诞生与推行: 这是本部分的核心内容之一。详细阐述了2000年《介护保险法》出台的背景、设计理念,以及它如何将原本分散的家庭和公共责任制度化、社会化。分析了LTC体系中,保险人(市町村)、服务提供者、以及使用者(个人支付比例)之间的权力与责任分配,包括“黄卡”制度和社区支持网络的构建。 第三部分:老龄化社会的系统性挑战与应对(2000年至今) 本部分聚焦于当前日本社会保障体系面临的最严峻挑战——快速的人口结构失衡——以及政府为应对这些挑战所做的持续性改革。 3.1 年金给付体系的持续调整与可持续性辩论: 现役世代负担率的锁定机制: 深入剖析了为保证未来给付水平不至于急剧下降而设立的“宏观经济滑块”(Macroeconomic Silders)机制,解释其如何通过调整给付率和提高缴费率来稳定体系。 年金资产的投资管理: 分析了政府养老金投资基金(GPIF)在全球范围内的投资策略,以及这些投资表现对国民信心的影响。 3.2 医疗体系的“分层化”趋势: 随着高龄人口的增加,医疗需求重心向慢性病管理和预防性护理转移。探讨了如何通过激励机制引导医疗机构从急性期治疗转向社区综合照护,以及在不同年龄段(如75岁以上老年人)实施差异化支付标准的政策意图。 3.3 长期照护的供需矛盾与服务升级: 分析了LTC制度推行后,护理人员短缺、服务费用上涨的现实困境。重点考察了政府为应对此问题所推行的措施,例如提高护理人员的薪资待遇(旨在改善职业吸引力)、推广利用技术(如机器人辅助)以提高效率,以及在社区照护中引入“居宅服务”与“设施服务”的协同机制。 3.4 福祉与劳动力市场的交织: 探讨了社会保障体系如何被用作刺激劳动参与率的工具。这包括对老年人工作激励(如延迟领取年金的奖励机制),以及如何通过社会保障政策(如育儿津贴和带薪休假制度)来支持年轻家庭,以期缓解人口下降的压力。 第四部分:评估、国际比较与未来展望 本书最后一部分将对整个日本社会保障体系的运行效果进行冷静的评估,并将其置于国际背景下进行比较分析,展望未来需要关注的关键领域。 4.1 体系绩效评估: 公平性与替代率: 评估了当前体系在代际公平和收入再分配方面的实际效果。分析了高额的社会保险缴费(包括医疗和年金)对现役劳动者可支配收入的挤压程度。 行政效率与透明度: 审查了复杂的制度框架在行政管理上产生的摩擦成本,以及民众获取信息和申请福利的便利性。 4.2 与其他发达国家的比较视角(聚焦于制度设计): 简要对比了日本在养老金(如与德国、瑞典的对比)和医疗体系(如与英国、法国的对比)中的独特之处,特别是其对“社会保险”范式的极端依赖,以及这种依赖在低增长时期带来的约束。 4.3 制度适应性与未来方向: 总结了日本社会保障体系在面对“零增长”和“超老龄化”两大核心约束时,可能采取的渐进式和结构性改革方向。这包括对基本福利水平的重新定义、对私营部门养老金(如企业年金DC/DB)的依赖程度增加,以及如何在财政压力下维持社会团结的伦理基础。本书清晰地展示了,日本的经验是全球所有正在经历快速老龄化社会必须严肃面对的案例研究。

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这本《现代日本的社会保障》初读下来,我最直观的感受是其对日本社会保障体系变迁的梳理脉络清晰,但深度挖掘的力度似乎还有些不足。例如,书中对于战后经济高速增长时期社会保障制度的建立与完善,描述得较为详尽,也提及了国民年金、健康保险等关键制度的引入。然而,在分析这些制度背后所蕴含的社会学、经济学以及政治学逻辑时,总感觉像是隔靴搔痒,未能触及核心。例如,关于国民年金制度的设计初衷,除了普遍覆盖的意图外,是否还存在着巩固国家认同、促进社会凝聚力的深层考量?在描述养老金的给付水平时,书中给出了具体的数额和占工资的比例,但对于这些数值是如何在政治博弈和经济考量中确定的,以及它们对日本老年人口生活质量的实际影响,则分析得相对笼统。我期待能看到更多关于制度设计者们的思想碰撞,以及这些制度在实际运行中与日本社会文化、家庭结构之间的互动细节。此外,书中对高度经济成长期后,日本社会保障体系面临的挑战,如人口老龄化、少子化带来的财政压力,也做了铺垫。但对于这些挑战的应对策略,例如退休年龄的调整、养老金缴费年限的延长、医疗保险制度的改革等,虽然有所提及,但具体到每项政策的出台背景、争议焦点、以及实施效果的评估,都显得较为概括。我希望书中能有更多的案例分析,例如选取某个特定地区或特定人群,深入剖析社会保障政策对他们生活带来的具体改变,这样会更有说服力。总而言之,这是一本不错的入门读物,但对于想要深入理解日本社会保障制度背后复杂逻辑的读者来说,可能还需要进一步的研究和思考。

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《现代日本的社会保障》这本书,在内容上详实且严谨,为我提供了一个关于日本社会保障体系的全面概览。它详细介绍了日本各个社会保障制度的构成、历史沿革以及基本运作模式。例如,关于医疗保险,书中清晰地阐述了其全民覆盖的特点,不同类型的保险(如协会健保、国民健康保险)的差异,以及就诊流程和费用分担机制。关于养老保险,则细致地说明了给付年限、缴费比例、以及不同领取方式的差异。这些信息对于想要了解日本社会保障“硬件”设施的读者来说,是极具价值的。然而,在我阅读的过程中,我始终觉得缺少了一些“灵魂”的注入,也就是对于这些制度背后所承载的社会理念和文化价值观的深入挖掘。书中虽然提到了“福利国家”的构建,以及对“社会连带”的强调,但这些理念是如何具体地体现在制度设计之中,以及这些理念在现代日本社会是否仍然具有强大的生命力,书中并未进行深入的探讨。例如,日本社会保障体系中是否存在着一种“集体主义”的倾向,以及这种倾向是如何影响了个人责任和国家责任的界定?在应对人口老龄化和少子化等挑战时,日本社会是如何在保障基本生活需求和鼓励生育、家庭发展之间进行权衡的?这些更具深层哲学和社会学意义的探讨,在书中并未得到充分的展现。我希望书中能够更深入地分析,日本社会保障制度是如何在国家、家庭、个人之间分配责任的,以及这种分配模式是如何受到日本传统文化和现代社会变迁共同影响的。

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这本《现代日本的社会保障》带给我最深刻的印象,是它对日本社会保障制度的“宏观”把握,却在“微观”层面的具体体验和影响上有所缺失。书中详细介绍了日本社会保障体系的各个组成部分,如医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险等,并且清晰地勾勒出了它们各自的覆盖范围、缴费方式和给付标准。这对于想要了解日本社会保障“骨架”的读者来说,无疑是一份宝贵的资料。然而,当我试图去理解这些制度如何在普通日本民众的日常生活中发挥作用时,却感到信息量不足。例如,书中在谈到医疗保险时,提到了公立医院和私立医院的差别,以及就医流程,但对于普通日本民众在选择医院、预约医生、支付医疗费用等具体环节可能遇到的困难或便利,以及他们对现有医疗体系的真实感受,则提及甚少。我希望书中能够插入一些真实的案例,比如一个普通家庭如何通过社会保障应对突发疾病,或者一个老年人如何领取养老金维持生计。这样的细节描写,能够让抽象的制度变得更加鲜活。同样,在谈到养老金时,书中给出了领取年龄、缴费年限等信息,但对于领取养老金的个人,如何进行合理的财务规划,如何应对通货膨胀,如何应对护理需求等问题,并没有深入的探讨。我更希望看到一些关于日本老年人财务管理、养老储蓄习惯以及对社会保障体系满意度的调查分析。总而言之,这本书为我们提供了一个完整的体系图,但缺乏将这张图“填充”血肉的细节,让它变得更加生动和贴近生活。

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读罢《现代日本的社会保障》,我深感其在历史脉络的梳理上做得相当到位,但对于制度的“人性化”和“未来走向”的探讨,则显得稍有不足。书中对日本战后社会保障体系从萌芽、发展到成熟的各个阶段,进行了详实的记录,涵盖了不同时期重要的政策改革和制度创新。例如,它会详细介绍1961年“国民皆保险、国民皆年金”制度的确立,以及之后一系列关于医疗、养老金给付标准、缴费期限等方面的调整。这些内容为理解日本社会保障体系的演变提供了坚实的历史基础。然而,在分析这些制度对个体命运的影响时,我感觉似乎缺少了那么一些“温度”。例如,书中在讨论养老金制度时,通常会关注其财政可持续性、给付水平等“数字”层面的问题,但对于领取养老金的老年人,他们实际的晚年生活质量如何?他们是否能过上体面、有尊严的生活?以及现有的养老金制度是否能够满足他们日益增长的护理需求和精神慰藉需求?这些更贴近个体生存体验的维度,在书中并未得到充分的展现。我希望书中能够插入更多关于日本老年人实际生活状态的案例分析,让他们不仅仅是制度的“受益者”或“负担者”,更是有血有肉的个体。此外,对于日本社会保障制度在应对未来挑战方面的思考,如技术进步(例如人工智能在医疗和护理领域的应用)、气候变化对公共健康的影响、以及全球化背景下劳动力流动对社会保障体系的影响等,书中提及得较为有限。我期待书中能够更积极地展望未来,分析日本社会保障体系可能面临的机遇与挑战,以及正在探索中的创新性解决方案。

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《现代日本的社会保障》这本书,在梳理日本社会保障制度的历史演进上,展现了扎实的文献研究功底,但对于制度背后的“社会张力”和“文化基因”的挖掘,则略显不足。书中清晰地呈现了日本社会保障体系从战后逐步建立、完善,再到面对现代社会挑战的各个阶段。例如,它详细介绍了国民年金、国民健康保险等核心制度的建立过程,以及不同时期针对医疗、养老、失业等领域所进行的改革。这些内容为理解日本社会保障体系的“过去”提供了丰富的史料。然而,我感觉书中在分析这些制度的“意义”和“影响”时,更侧重于客观描述,而较少触及制度背后所蕴含的社会价值取向和文化观念。例如,日本社会保障制度中的“互助”精神,是如何在制度设计中得到体现的?这种精神又与日本的儒家文化传统有何关联?在现代社会,这种精神是否仍然是维系社会保障体系的基石?这些更具文化和哲学深度的思考,在书中并未得到充分的阐释。我希望书中能够更深入地探讨,日本社会保障制度是如何反映了日本民族在集体主义、家族主义以及社会公平等方面的独特价值观的。另外,对于社会保障制度的“创新”和“适应性”的讨论,我认为书中还可以做得更好。例如,随着日本社会经济结构的不断变化,例如零工经济的兴起、灵活就业的普及,以及个体化需求的增长,现有的社会保障制度是否能够有效地应对这些新的挑战?书中对此的探讨,我感觉还不够充分。我期待书中能够更积极地展望未来,分析日本社会保障体系在应对人口结构变化、技术进步以及全球化等宏观趋势时,可能面临的机遇与挑战,以及正在探索中的创新性解决方案。

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《现代日本的社会保障》这本书,给我的感觉是它更像是一份官方报告的学术化呈现,详实地记录了日本社会保障体系的演变轨迹,但缺乏一种批判性的审视和对未来的前瞻性思考。书中对战后日本经济快速发展背景下,社会保障制度从无到有的建立过程,进行了细致入微的描述,包括各种保险制度的设立、缴费比例的确定、以及保障范围的界定。这些内容对于了解日本社会保障制度的“硬件”建设无疑是重要的。然而,在分析这些制度如何应对日本社会特有的挑战时,我感到有些力不从心。例如,书中在谈到老龄化问题时,仅仅罗列了人口老龄化的数据和对财政的压力,但对于日本社会如何从根本上应对这一挑战,例如通过鼓励生育、促进老年人就业、发展长期护理产业等方面,并未给出更深入的分析。在谈到医疗保障时,书中描述了全民医保的覆盖面,但对于日本医疗体系效率低下、“一床难求”等问题,以及这些问题与社会保障制度之间的关联,则语焉不详。我期待书中能够更清晰地指出,在享受全民医保带来的便利的同时,日本社会也为此付出了哪些“代价”,以及这些代价是如何在制度层面进行平衡的。此外,书中对于社会保障制度的“公平性”问题,特别是不同社会群体在享受社会保障方面的差异,也未能进行深入的探讨。例如,非正式雇佣劳动者、单身家庭、以及少数民族等群体,他们在获得社会保障方面是否面临着特殊的障碍?这些障碍又是由什么原因造成的?这些问题,书中并没有给予足够的关注。总体来说,这本书提供了一个详尽的“是什么”,但对于“为什么”和“未来会怎样”,则显得不够有力。

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翻开《现代日本的社会保障》,我首先被其严谨的学术态度所吸引。作者在引言部分便旗帜鲜明地指出了研究的重点和方法,这为我后续的阅读建立了一个清晰的坐标。书中对日本战后社会保障制度的发展历程进行了详尽的梳理,从最初的碎片化制度到逐步构建起较为完善的体系,每一步都伴随着深刻的社会变革和政策调整。我尤其对书中关于“国民皆保险”、“国民皆年金”政策的阐述印象深刻。作者分析了这些政策如何在日本社会中生根发芽,如何改变了国民的生活预期和安全感。然而,在探讨这些政策的“代价”时,我感觉论述的力度稍显不足。例如,全民医保固然保证了人人享有基本医疗,但其背后高昂的财政负担以及对医疗资源配置的潜在影响,书中似乎没有进行充分的讨论。同样,在分析年金制度时,虽然提到了缴费率的提高和给付水平的调整,但对于这些调整对国民储蓄习惯、消费能力以及代际公平可能造成的长期影响,则显得较为笼统。我希望书中能更深入地探讨,在追求普遍性的社会保障的同时,如何平衡效率与公平,以及在不同发展阶段,日本社会是如何权衡这些矛盾的。此外,书中在分析制度的“日本特色”时,虽然提到了“家族主义”和“企业福利”等因素的作用,但对于这些因素如何与国家主导的社会保障体系进行互动,以及它们在现代社会中是否正在发生演变,并没有进行深入的剖析。我期待能看到更多关于日本社会文化传统如何塑造其社会保障体系,以及现代社会变迁对这些传统观念带来的冲击的讨论。总体来说,这本书提供了一个坚实的知识框架,但若能进一步挖掘制度背后的深层逻辑和社会互动,将更具启发性。

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《现代日本的社会保障》这本书,给我一种“知其然,但不知其所以然”的感觉。它清晰地列举了日本社会保障制度的各个方面,从医疗、养老到失业、福利,仿佛是一本内容详实的“操作手册”。书中对于各项制度的设立时间、法律依据、以及基本的运作机制,都做了详细的介绍。例如,它会告诉你日本的国民健康保险是如何覆盖全民的,国民年金又是如何运作的。然而,在我阅读的过程中,我总是会产生许多“为什么”的问题,但书中并没有给予充分的解答。比如,为什么日本会选择建立如此庞大的社会保障体系?在建立的过程中,社会上存在哪些不同的声音和争论?为什么有些制度的给付水平会随着时间发生变化?这些变化背后的原因是什么?书中虽然提及了经济发展、人口结构变化等宏观因素,但对于这些因素如何具体地影响了政策的制定和调整,并没有进行深入的分析。我期待书中能够更深入地探讨,在每一次政策的调整背后,都蕴含着怎样的社会力量在博弈,以及这些政策的制定是如何受到日本独特的政治文化、意识形态以及历史进程的影响的。例如,关于日本社会保障制度中的“互助”精神,是如何在不同时期得到体现和演变的?这种精神又对制度的设计产生了怎样的影响?这些更深层次的思考,在书中并未得到充分的展现。总体来说,这本书提供了丰富的事实信息,但对于理解这些事实背后的“逻辑”和“动因”,则需要读者自行挖掘。

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这本《现代日本的社会保障》给我留下的印象是,它像是一本详尽的“地图册”,清晰地标示出了日本社会保障体系的每一个角落,却未能带领读者进行一次深入的“实地考察”。书中对日本各个社会保障项目,如医疗、养老、失业、工伤、育儿津贴等,都进行了详实的介绍,包括它们的法律基础、资金来源、给付标准以及申请程序。例如,在介绍失业保险时,书中会说明其缴费比例、领取期限、以及培训支持等内容。然而,在描述这些项目如何在实际生活中发挥作用时,我总觉得信息不够“生动”。例如,书中在谈到育儿津贴时,可能只会提及金额和领取条件,但对于年轻父母在实际申请过程中可能遇到的困难、他们如何利用这些津贴来平衡工作与家庭、以及这些津贴对日本生育率的影响,则鲜有提及。我期待书中能够插入更多的“案例研究”,比如选取几个不同背景的家庭,来展示社会保障制度在他们生活中的具体体现。更进一步,对于社会保障制度的“适应性”和“创新性”的探讨,书中也显得较为保守。随着日本社会结构的不断变化,例如家庭模式的多样化、就业形式的非正规化、以及新型社会风险的出现,现有的社会保障制度是否能够有效应对这些变化?书中对这些前瞻性的讨论,我认为还有待加强。例如,对于非全日制劳动者、个体经营者等新兴劳动群体的社会保障问题,以及如何利用数字技术来优化社会保障服务,这些方面的内容,在书中并未得到充分的关注。

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《现代日本的社会保障》这本书,让我深刻体会到社会保障制度的复杂性与动态性,但同时我也认为,它在对一些关键问题的分析上,可以更加深入。书中对日本社会保障体系的各个层面进行了细致的描绘,从宏观的制度设计到具体的运作细节,都力求详尽。例如,关于医疗保障,它详细介绍了日本独特的“全民医保”制度,以及其覆盖范围、费用分担、支付方式等。关于养老金,它也清晰地阐述了国民年金和厚生年金的不同之处,以及领取条件和计算方法。这些内容为理解日本社会保障体系的“骨骼”和“肌肉”提供了坚实的基础。然而,我感觉书中在分析这些制度所带来的“社会影响”时,可以更加 nuanced。例如,在讨论养老金制度时,除了关注其财政可持续性,书中是否可以更深入地探讨,日本的养老金体系是如何影响了日本国民的储蓄行为、投资决策以及退休规划?以及这些影响是否在代际之间存在差异?同样,在谈到医疗保障时,虽然提及了其普遍性,但对于日本医疗体系中存在的“过度医疗”、“效率低下”等问题,以及这些问题与社会保障制度之间的相互作用,书中并未进行深入的剖析。我希望书中能够更清晰地揭示,在追求普遍性和公平性的过程中,日本社会保障体系在效率和可持续性方面所面临的挑战,以及日本社会是如何尝试解决这些挑战的。此外,对于社会保障制度的“未来”和“演变”,书中给出的分析也相对有限。例如,面对日益严峻的人口老龄化和少子化问题,以及不断变化的就业市场,日本社会保障制度将如何调整以适应未来的需求,这些方面的探讨,我认为还有很大的空间。

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