政府评价论

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出版者:中国社会科学出版社
作者:徐家良
出品人:
页数:423
译者:
出版时间:2006-3
价格:31.00元
装帧:
isbn号码:9787500454601
丛书系列:
图书标签:
  • 政府评价
  • 政府评价
  • 绩效管理
  • 公共管理
  • 政策评估
  • 政府透明度
  • 治理研究
  • 政治学
  • 行政学
  • 公共政策
  • 评估方法
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具体描述

政府通过什么样的途径和方式来感知公民的预期,规划和实现政府的工作目标?公民又是依凭着什么样的标准来衡量政府工作的好坏和政绩的高低?……要解答这些问题,只有通过开展政府评价活动,而且也只有通过评价活动才能分辨出政府管理的得失,才能监督政府行为,确保公民合法权益。本书尝试着建构一套新的指标体系来指导具体的政府评价活动,并以结构—职能——人员为分析框架,探讨政府评价领域内的基本问题。本书内容全面,观点鲜明,结构清晰,对政治学、政府学的研究具有一定的理论价值,而且对政治运作过程和公共管理活动也有积极的推进作用。

《治国之道:决策、执行与问责的艺术》 这是一部深入剖析现代国家治理的实践性著作。本书并非对某一特定理论框架的照搬,而是从国家职能的根本出发,系统梳理了政府在公共事务管理中的各个环节。它聚焦于“为什么”和“如何”,旨在为政策制定者、管理者和公共服务从业者提供一套融汇了理论精髓与实践智慧的思维框架和操作指南。 第一部分:审慎决策的基石 本部分着重探讨了科学决策的逻辑和方法。在日益复杂的社会背景下,任何一项公共政策的出台都必须建立在充分的信息、严谨的分析和审慎的考量之上。我们首先强调了信息收集的系统性与前瞻性,指出脱离真实情境的数据和分析只会导致决策的偏差。接着,本书详细阐述了风险评估与成本效益分析的工具,引导读者理解如何在不确定性中做出最优选择。更重要的是,我们关注了决策过程中的多元参与和利益协调。一个真正可持续的决策,必须能够回应不同群体的诉求,并提前预见潜在的社会阻力。因此,本书深入探讨了协商民主的机制,以及如何构建一个包容性的决策平台,化解分歧,凝聚共识。我们相信,好的决策不仅仅是智力活动,更是对社会责任的担当。 第二部分:高效执行的引擎 一项宏伟的蓝图,若无强大的执行力,终将沦为空谈。本书的第二部分聚焦于将决策转化为实际行动的艺术。我们深入剖析了组织结构设计对执行效率的影响,强调了扁平化管理、权责清晰和流程优化的重要性。本书详细介绍了项目管理的核心原则,以及如何通过目标分解、资源配置、进度监控和风险应对,确保公共项目能够按时、按质、按量地完成。同时,我们并未忽略执行过程中“人”的关键作用。如何激发公职人员的积极性、提升其专业能力,构建一个以绩效为导向的激励机制,是本部分探讨的重点。此外,本书还关注了技术赋能执行的新趋势,探讨了大数据、人工智能等技术如何提升公共服务的智能化水平,优化资源配置,并为政策执行提供实时反馈。高效执行,不仅在于速度,更在于精细化管理和对细节的极致追求。 第三部分:透明问责的保障 问责制是现代治理的灵魂,是确保权力不被滥用、公共利益得到充分保障的最后一道防线。本书的第三部分系统阐述了问责制的内涵、类型与实现路径。我们首先探讨了不同层级的问责主体,包括内部问责、外部问责以及法律问责,并分析了各自的优势与局限。本书详细介绍了绩效评估体系的设计与应用,如何建立一套科学、客观、可操作的评估标准,将政策执行的效果与问责直接挂钩。此外,我们高度重视信息公开与公众监督的力量。通过建立透明的政府信息公开平台,畅通公众参与和监督的渠道,能够有效地约束公职人员的行为,提高政府的公信力。本书还分析了问责机制在防范腐败、提升治理效能方面的关键作用,并为如何构建一个更具韧性和适应性的问责体系提供了实践建议。我们坚信,一个负责任的政府,是赢得人民信任的基石。 贯穿全书的主题:治理的适应性与持续改进 《治国之道》并非一成不变的教条,而是一份关于动态治理的探索。书中反复强调,治理是一个不断学习、适应和改进的过程。无论是决策的制定、执行的推进,还是问责的落实,都需要根据不断变化的社会现实和实践反馈进行调整与优化。本书提倡一种“反馈循环”的治理模式,鼓励政府部门在政策执行过程中,积极收集反馈信息,及时发现问题,并迅速采取纠偏措施。同时,本书也关注了治理能力的现代化,包括制度创新、技术进步和人力资本的持续投入,为实现国家治理体系和治理能力现代化提供了理论支持和实践路径。 本书适合所有关心国家发展、致力于提升公共治理水平的读者。它既可以作为政策研究人员、政府官员、公共管理者的案头必备,也能够为关注公共事务的公民提供一个深入理解政府运作的窗口。它提醒我们,治理是一项需要智慧、勇气和责任的系统工程,唯有不断地反思、调整和超越,才能真正实现“为人民服务”的根本宗旨。

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读后感

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用户评价

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这本书的结构编排简直是教科书级别的典范,层次分明,逻辑链条环环相扣,让人在阅读过程中几乎不需要费力去梳理作者的思路。每一章的过渡都显得那么自然而然,仿佛是水到渠成。我尤其喜欢它在探讨宏观结构时,如何巧妙地穿插那些微观的执行细节,这种“由大及小,再由小及大”的写法,让理论不再是空中楼阁。那种对系统性风险的警示,读来让人不寒而栗,深切体会到任何一个环节的疏忽都可能导致整体效能的巨大偏差。书中对长期主义的强调,也与当下许多短视行为形成了鲜明对比,这种深远的洞察力,让人在合卷之后仍然久久回味,甚至开始审视自己日常工作中的决策模式。

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这部作品最吸引我的地方在于它对“价值取向”的深入剖析。它没有停留在技术层面讨论“如何测量”,而是上升到了“我们为什么要测量”以及“测量什么才是真正重要的”这种哲学高度。作者用极其克制的笔触,探讨了不同社会对“善治”的不同理解,以及这些理解如何塑造了各自的治理架构。这种对文化和社会背景的尊重,使得全书的论述显得非常全面和包容。它提供了一个极佳的视角,让我们超越单纯的绩效数字,去理解支撑这些数字背后的复杂的人文和社会动因,让人感觉这是一部真正有温度、有深度的严肃著作。

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这本书的叙事风格真是让人眼前一亮,作者似乎有一种魔力,能把那些原本枯燥的制度分析讲得引人入胜。我尤其欣赏他对不同评估体系的横向比较,那种深度挖掘背后逻辑的笔触,仿佛带着我们走进了决策者的内心世界。读完第一部分,我感觉自己对“效率”这个词有了全新的理解,它不再是一个空洞的口号,而是与具体的资源配置和目标达成紧密挂钩的复杂系统。书中对一些经典案例的剖析,虽然没有直接提及具体的政府评价标准,但从其对结果导向和过程控制的权衡中,我能感受到一套非常成熟的分析框架正在形成。作者的语言非常精准,没有丝毫的含糊不清,每一个论点都建立在坚实的数据和历史事实之上,这使得整本书的论证力量非常强大,让人信服。

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这本书的阅读体验非常流畅,作者仿佛是一位经验丰富的向导,带着我们穿越复杂的治理迷宫。我感受最深的是他对“透明度”与“可操作性”之间微妙平衡的拿捏。很多治理层面的文献往往将两者置于对立面,但在这本书中,作者展示了如何通过精妙的设计,使两者相互促进。特别是关于信息反馈回路的设计,那些描述如何确保评估结果能够有效地转化为改进措施的段落,简直是为所有管理者打开了一扇窗。这种注重实践、强调闭环优化的态度,让这本书摆脱了纯理论研究的局限,具有极强的现实指导意义。

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坦率地说,这本书的学术气息非常浓厚,但绝不晦涩难懂。作者的文字功底令人称赞,他似乎擅长使用一种富有哲理性的语言来包装严谨的学术观点。读起来,就像是进行一场高水平的智力对话,作者提出了很多尖锐的问题,然后以一种非常沉稳、不带个人偏见的方式,引导读者自己去寻找答案的线索。我特别欣赏他对“问责机制”的探讨,虽然没有直接给出“如何评价”的公式,但那种对权责边界的清晰界定,本身就构成了评价体系的基石。这本书更像是一本思想的催化剂,它激发了我对现有治理模式进行深度批判性思考的欲望。

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