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出版者:中国时代经济出版社

作者:中国时代经济出版社 编

出品人:

页数:158

译者:

出版时间:2005-8

价格:4.80元

装帧:

isbn号码:9787801699152

丛书系列:

图书标签:

• 审计
• 法律
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• 政府管理

《中华人民共和国审计法》是一部规范国家审计工作、保障国家财政经济秩序、促进廉政建设的法律。它明确了审计机关的职责、审计的内容、审计的程序和审计的法律责任。 审计的性质与目的： 审计，作为一种独立的、客观的监督和评价活动，其核心在于对国家财政收支、国有资产的经营管理以及政府投资项目的效益进行审查和评价。审计的目标是揭示违法违规行为，堵塞管理漏洞，提高财政资金使用效益，维护国家经济安全。 审计机关的职责： 根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计机关是专门从事国家审计的机构。其主要职责包括： 财政审计： 对中央预算执行情况、地方财政收支、预算外资金的收支管理等进行审计。这涵盖了从国家到地方各级财政部门的财务活动，确保每一笔财政资金都按照法律法规得到合规、有效的管理和使用。 国有资产审计： 对国有资产的运营、管理、保值增值情况进行审计。这包括国有企业、国有资产管理部门等，重点关注国有资产是否被合法、合理地使用，是否存在流失、浪费等问题，以保障国家经济命脉的安全。 投资项目审计： 对国家重大建设项目的预算执行情况和效益进行审计。这涉及到政府投资的大型基础设施、公共事业等项目，旨在审查项目建设是否符合投资计划，资金使用是否合规，以及项目投资效益是否达到预期目标。 经济责任审计： 对国家机关、国有企业、国有金融机构、国有资本占控股或者主导地位的企业中，对财政收支、国有资产、投资项目等负有经济责任的领导干部进行审计。这类审计旨在评价领导干部在任期内对相关经济活动的负责程度，是否勤政廉政，是否存在渎职、贪污等行为。 其他审计： 法律规定的其他审计事项，例如对社会保障基金、住房公积金等专项资金的管理使用情况进行审计。 审计的内容： 审计的内容是多方面的，主要体现在： 真实性、合法性、效益性： 审计的根本要求是评价被审计单位的财政收支、财务收支、经营成果以及其他经济活动的真实性、合法性和效益性。真实性要求反映经济活动的原貌，合法性要求符合国家法律法规，效益性则关注资源配置和利用的效率。 预算执行情况： 审查预算的编制、执行、调整和决算的各个环节，确保预算的严肃性和权威性。 财务收支状况： 审查被审计单位的各项收入和支出的发生、记录、核算和反映是否真实、准确，以及支出是否符合规定的用途。 资产、负债、所有者权益（或净资产）： 评价各项资产、负债、所有者权益的计价、确认、披露是否恰当，是否存在虚增或虚减的情况。 经营管理和经济效益： 评价被审计单位的经营策略、管理制度、内部控制是否健全有效，以及各项经济活动的投入产出比、盈利能力、偿债能力等。 遵守法律法规情况： 审查被审计单位在经济活动中是否遵守了《中华人民共和国审计法》以及其他相关法律、法规、政策的规定。 审计程序： 审计的进行通常遵循一套规范化的程序： 审计准备： 包括确定审计项目、组建审计组、制定审计方案、进行审计告知等。 审计实施： 审计人员通过审阅会计凭证、账簿、报表，以及进行访谈、检查、函证、盘点等多种审计技术和方法，收集审计证据。 审计评价： 审计人员对收集到的审计证据进行分析、判断，形成审计结论，并出具审计报告。 审计报告： 审计报告是审计工作的正式文件，通常会载明审计的范围、依据、实施的程序、审计发现的问题、审计评价以及审计建议。 审计整改： 被审计单位根据审计报告的要求，对审计发现的问题进行整改，并将整改情况向审计机关反馈。 审计的法律责任： 《中华人民共和国审计法》对审计机关、被审计单位和相关人员的法律责任也做出了明确规定。 对审计机关的规定： 审计机关及其审计人员在执行审计任务时，必须遵守法律、法规和审计准则，秉持独立、客观、公正的原则，不得泄露被审计单位的商业秘密，不得接受被审计单位的宴请和礼品。 对被审计单位的规定： 被审计单位有义务配合审计工作，如实提供有关资料，按照规定接受审计，并根据审计报告及时进行整改。如果被审计单位拒绝、阻挠审计，或者不如实提供资料，将依法承担相应的法律责任。 对相关人员的规定： 对于在审计过程中营私舞弊、滥用职权、泄露秘密的审计人员，以及与被审计单位串通、提供虚假信息的其他人员，都将依法追究法律责任。 《中华人民共和国审计法》是国家审计工作的基石，对于规范国家财政管理、促进经济健康发展、维护社会公平正义具有至关重要的意义。它为审计机关依法履行职责提供了坚实的法律保障，也为被审计单位遵守财经纪律、规范经济行为划定了明确的边界。

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**评价二：** 作为一个对社会经济运行机制略知一二的观察者，我一直认为审计是现代国家治理中不可或缺的一环。《中华人民共和国审计法》的出现，无疑为我国审计事业的发展奠定了坚实的法律基础。这本书的价值，不仅仅在于其罗列的条文，更在于它所体现出的国家对公共财政监督的重视程度。书中对审计权限、审计对象、审计方法以及审计责任的界定，清晰地勾勒出了审计工作的边界和操作规范，极大地提升了审计工作的专业性和有效性。我注意到，法律不仅关注宏观层面的财政收支审计，也触及到了国有资产的监督管理。这表明国家希望通过审计，从源头到末梢，全面地掌握和优化国有资源的配置和使用效率。此外，书中关于审计发现问题的处理和整改机制的规定，也体现了国家对于问责制的重视，这对于防止腐败、提高财政管理水平具有重要的现实意义。尽管我无法深入解读每一个法律条文的细微之处，但其整体框架和核心精神，足以让我感受到这部法律的庄重和权威。

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**评价五：** 作为一名对国家治理体系运作机制充满兴趣的普通读者，我一直关注着国家如何通过各种法律法规来保障社会的长治久安。《中华人民共和国审计法》这本书，为我打开了理解国家财政监督领域的一扇重要窗口。它详尽地阐述了审计工作的目的、原则、范围和程序，让我能够更清晰地认识到审计在保障国家财政安全、维护经济秩序、预防和打击腐败方面的重要作用。书中关于审计的独立性、公正性和客观性的强调，体现了国家对于建立健全权力监督制约机制的决心。我尤其欣赏法律中关于审计结果的公布和运用机制的规定，这使得审计工作不仅能够发现问题，更能推动问题的解决，实现监督的闭环。这部法律的出现，标志着我国的审计工作正在走向更加规范化、制度化和法治化的轨道，这对于提升国家治理能力和治理水平具有深远的意义，也让我对国家的未来发展充满期待。

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**评价一：** 翻开《中华人民共和国审计法》，我被它严谨的条文和对国家财产守护的决心深深吸引。虽然我并非专业人士，但作为一名普通公民，我对国家治理体系的健全和财政的透明有着天然的关注。这部法律，就像一面镜子，照出了国家审计工作的脉络和意义。它详细规定了审计机关的职责、审计的范围、审计的程序，以及审计过程中需要遵循的原则。我尤其注意到，法律中对审计的独立性、客观性和公正性有着明确的要求，这让我感到非常安心，因为这意味着国家在花钱这件事上，是有严格的监督和制衡的。书中关于审计报告的规定，以及审计结果的处理和公开，也让我看到了国家在推进依法治国、建设廉洁政府方面的努力。从法律条文中，我仿佛看到了无数审计人员在各自岗位上，一丝不苟地审查账目，核查资金流向，确保每一分纳税人的钱都用在了刀刃上。这种对权力的约束和对责任的追究，是国家发展和社会进步的基石。虽然有些条款对于非专业人士来说可能稍显晦涩，但其蕴含的精神和价值，却是显而易见的。它让我更加理解了“审计”二字的分量，也让我对国家的未来充满信心。

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**评价三：** 我是一名对公共政策和法律法规充满好奇的爱好者。当我了解到《中华人民共和国审计法》的存在时，我迫切地想知道，这部法律是如何规范我国国家审计工作的。阅读这本书的过程，就像是走进了一个严谨而有序的“监督世界”。法律条文细致地规定了审计的程序，从审计的立项、实施到报告的生成，每一步都有明确的指导。这让我看到了国家在进行财政监督时，是有着一套完整而科学的流程的。我尤其关注书中关于审计人员的权利和义务的规定，这保证了审计工作的独立性和专业性，使其能够客观地反映问题。同时，法律也明确了审计发现问题的处理方式，包括要求被审计单位进行整改，以及对相关责任人的追究。这种“有权必有责，用权受监督”的原则，贯穿于整部法律之中，让我深感这部法律对维护国家经济秩序和打击腐败起到的关键作用。它不仅仅是一部法律，更是国家财政健康运行的“体检报告”和“健康指南”。

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**评价四：** 当我拿到《中华人民共和国审计法》这本书时，我首先想到的是，国家在管理公共财富这件大事上，是如何通过法律手段来确保公平和效率的。这部法律，就像一张详尽的“国家财政运行蓝图”，清晰地展示了审计的“做什么”和“怎么做”。书中对审计机关的组织形式、人员配置、以及它们的法定职权都有详细的阐述，这让我看到了国家审计体系的专业化和制度化。我特别对法律中关于审计证据的收集、固定和运用等方面的规定印象深刻，这体现了审计工作的科学性和严谨性。同时，法律也对被审计单位的配合义务和责任进行了明确，这确保了审计工作的顺利进行，避免了推诿和阻碍。从书中，我能感受到国家对于公共资金使用效益的高度关注，以及对国家资产安全的坚决守护。这部法律的颁布和实施，无疑是我国法治建设的重要里程碑，也为社会各界提供了一个观察国家财政监督机制的窗口。

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