西部大开发与财政制度安排/中央财经大学财政与公共管理学院学者文库 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国财政经济出版社

作者:温来成

出品人:

页数:240

译者:

出版时间:2005-5

价格:17.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787500582205

丛书系列:

图书标签:

• 西部大开发
• 财政制度
• 区域经济
• 公共管理
• 财经研究
• 中国经济
• 政策分析
• 中央财经大学
• 学术著作
• 发展战略

现代财政理论与公共政策：跨学科视角下的财政再造与治理创新 本书聚焦于当代财政学领域的前沿理论建构与复杂公共政策实践，旨在为理解和应对全球化、数字化和气候变化背景下财政体系面临的深层挑战提供系统性的分析框架与可操作的政策建议。 本书汇集了来自宏观经济学、公共经济学、行为财政学、政治经济学以及计量经济学等多个学科的精锐视角，超越了传统财政学对预算、税收和债务的孤立研究，强调财政在资源配置、收入分配、稳定经济和提供公共服务中的综合性角色与战略性地位。 全书结构严谨，分为“理论基础的深化与重塑”、“税制改革与收入分配的再平衡”、“财政可持续性与跨期决策”、“公共支出效率与绩效管理”以及“全球化与财政治理的新挑战”五大部分，共计二十章。 --- 第一部分：理论基础的深化与重塑 本部分着力于对传统财政理论进行批判性继承与创新性发展。 第一章 财政职能的当代演进与社会福利视角： 探讨了财政职能从古典的“夜警国家”向现代的“积极干预国家”的演变轨迹。重点分析了福利经济学第二定理在现实中的局限性，并引入“社会公平性”作为衡量财政绩效的核心维度，阐述了如何利用税收和转移支付工具实现帕累托改进的社会近似最优。 第二章 行为财政学导论：有限理性与政策设计： 突破了传统理性人假设的束缚，系统介绍了行为经济学原理在税收依从性、储蓄决策和消费行为中的应用。详细分析了“助推”（Nudge）理论如何应用于设计更具效率和公平性的激励机制，例如，如何通过改变默认选项来提高养老金的参与率，或设计更易于理解的税单以减少合规成本。 第三章 财政政策的动态随机一般均衡（DSGE）模型应用： 本章深入探讨了如何将财政冲击纳入主流宏观经济模型中进行情景分析。重点讨论了财政乘数的内生化问题，特别是在高负债和零利率下限（ZLB）情景下，消费税、资本税和政府投资对产出、通胀和就业的影响差异。 第四章 财政联邦主义与资源配置效率： 聚焦于不同政府层级间财政关系的优化。通过分析奥尔森-蒂布特（Oates）提出的“维森定理”及其在发展中经济体的适用性，探讨了中央与地方政府在提供公共品、环境治理和基础设施投资方面的最优分权边界。引入了“财政竞争”与“财政协作”的动态博弈模型。 --- 第二部分：税制改革与收入分配的再平衡 本部分聚焦于税制结构如何影响经济活力与社会公平，提出系统性的税制现代化路径。 第五章 增值税（VAT）的结构优化与链条管理： 详细分析了消费税（特别是增值税）在税基侵蚀、税率层级复杂性以及跨区域监管方面的挑战。提出了基于大数据和区块链技术的增值税风险识别与实时预警模型，旨在提升税收的属地化管理效率，同时降低对中小企业的合规负担。 第六章 个人所得税的累进性与税基公平： 剖析了全球范围内个人所得税的“漏斗效应”，即高收入群体通过复杂避税安排侵蚀税基的问题。本章重点评估了“综合所得制”改革的成效，并探讨了设置财富税、遗产税的可行性与反避税机制设计。 第七章 资本所得税与全球最低企业税的实施挑战： 结合OECD/G20“双支柱”方案的最新进展，分析了全球数字经济带来的税收管辖权冲突。深入探讨了实施“全球最低企业所得税”对一国吸引外资政策的潜在挤出效应，以及如何构建国内配套的“反税基侵蚀”（BEPS）措施。 第八章 环境税费的“绿色转型”功能： 探讨了财政政策在应对气候变化中的核心作用。分析了碳税、碳交易市场（ETS）与传统的能源税之间的协同效应，并评估了“碳边境调节机制”（CBAM）对本国出口产业的潜在影响与应对策略。 --- 第三部分：财政可持续性与跨期决策 本部分关注政府债务、代际公平以及养老金体系的长期稳健性。 第九章 政府债务的动态可持续性分析： 采用巴罗-里卡多等效性理论的修正模型，分析了财政赤字对私人部门行为的挤出效应。重点研究了在低增长、高利率环境下，债务利息支出对未来预算的“锁定效应”，并提出了债务重组与风险缓释工具的设计原则。 第十章 代际公平与代际契约的财政重构： 讨论了养老金、医疗保险等社会保障体系的代际负担分配问题。运用世代交叠模型（OLG Model）评估了现收现付制向部分积累制转型的最优路径，强调了社保改革中对不同代际群体利益平衡的政治经济学考量。 第十一章 财政风险管理：或有负债与金融稳定： 识别并量化政府面临的隐性或有负债，包括国有企业债务、政策性银行担保以及未来环境治理成本。提出了“财政风险缓冲基金”的建立模式和操作规范，以应对突发性的系统性金融风险。 --- 第四部分：公共支出效率与绩效管理 本部分从投入、产出到结果，全面检视政府支出的质量与效率。 第十二章 绩效预算与目标管理体系构建： 批判性地回顾了传统投入型预算的弊端。系统阐述了从战略规划到年度执行的“全周期绩效管理”框架，重点分析了如何科学设定可量化的财政绩效指标（KPIs）以及如何利用信息技术支持绩效评估的客观性。 第十三章 基础设施投资的长期回报与“挤入”效应： 区别于短期乘数效应，本章评估了重大公共投资（如“新基建”）对生产率、技术进步和私人投资的长期“挤入”效应。提出了基于社会贴现率与成本效益分析的投资决策模型，避免“形象工程”的过度投资。 第十四章 教育与医疗支出的公平性与效率平衡： 分析了教育和医疗领域财政投入的分配正义问题。探讨了教育券、政府购买服务（PSP）等机制在提升供给侧竞争性与确保基本服务可及性方面的作用与风险。 --- 第五部分：全球化与财政治理的新挑战 本部分将视野扩展至国际层面，探讨宏观政策协调与数字化转型带来的治理革新。 第十五章 国际资本流动与汇率对财政政策的约束： 探讨了“三元悖论”下，资本自由流动对一国独立实施财政政策的制约。分析了财政政策如何通过预期管理影响汇率稳定，并评估了针对短期投机资本征收“托宾税”的实际效果。 第十六章 数字经济下的税收征管与跨境数据流动： 关注数字服务税（DST）的争议，以及各国在应对平台经济税收公平性方面的实践。提出了构建跨国财政数据共享机制，以提升对跨国数字企业“利润转移”的监管能力。 第十七章 财政透明度、问责制与公民参与： 强调开放政府理念在财政治理中的重要性。详细介绍了开放数据标准（Open Fiscal Data Standards, OFDS）的应用，以及如何通过公民预算编制、社会审计等机制，增强财政决策的民主性和问责性，有效遏制腐败的发生。 结语：面向韧性与包容的财政治理未来： 总结了全书的核心观点，并展望了在后疫情时代，财政系统如何通过更具韧性的融资结构、更具前瞻性的风险管理和更强调包容性的资源分配，支撑可持续发展目标的实现。 --- 本书特色： 本书的分析不仅基于严谨的数理模型，更紧密结合了中国及全球主要经济体的最新财政改革案例，尤其是对新兴市场国家在财政现代化过程中所遇到的独特约束条件进行了深入剖析。其跨学科的综合性使其成为财政学、公共管理、宏观经济学以及政策分析专业人士和高年级学生的必备参考书。

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这本书的装帧和出版社背景，让我预感它必然是一部具有学术深度的力作。中央财经大学的学者文库，这本身就是一种质量的保证，意味着内容的严谨性和论证的逻辑性都会达到相当高的水准。我尤其希望能看到书中对“制度”二字的深度解读。所谓财政制度安排，绝非仅仅是数字和法律条文的罗列，它更关乎激励机制的建立和地方政府行为的塑造。例如，在西部地区承接产业转移的过程中，地方政府为了追求短期GDP增长，是否会采取不当的税收优惠甚至“掠夺性”的竞争？作者有没有探讨如何通过制度设计，引导地方政府将目光放得更长远，关注生态保护和可持续发展？这种从制度层面反思政策效果的视角，往往能提供比纯粹的经济学模型更具操作性的政策建议。我对那些讨论如何设计出既能激励地方发展，又能有效控制地方债务风险的财政工具的部分，抱有极高的期待。

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光是书名里的“西部大开发”这几个字，就足以勾起我学生时代对区域政策研究的兴趣。那是一个充满激情与挑战的年代，国家意志如何通过财政的“大手笔”落实到广袤的西部土地上，这中间的曲折和成功经验都是宝贵的财富。我希望这本书不仅仅是梳理了政策的演进，更能对其中一些关键的历史节点进行深入的案例分析。比如，某个大型基础设施项目上马前后，中央财政支持的比例变化、地方配套资金的筹集方式，以及这些安排对当地社会结构产生了哪些潜移默化的影响。这本书如果能像一个精密的解剖刀一样，把那些宏观政策落地的微观细节层层剥开，展现出财政权力在不同层级之间流转的真实图景，那才算得上是真正有洞察力的研究。我更关注的是那些政策执行中的“灰色地带”和“非预期后果”。

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这本书的名字听起来就带着一种厚重的历史感和宏大的叙事，让人不禁对其中蕴含的政策细节和地区发展脉络充满好奇。我最近翻阅了不少关于区域经济战略的书籍，但大多侧重于宏观经济指标或者产业布局的分析，很少有能深入到“财政制度安排”这个核心层面的。我个人特别关注的是，在这样一个波澜壮阔的西部大开发战略背景下，中央与地方的财权事权如何进行精妙的博弈与协调。这本书如果能清晰地梳理出历次改革中财政转移支付的机制演变，特别是如何通过税收分成、专项补助等手段，平衡东部发达地区与西部欠发达地区之间的发展差距，那将是极有价值的。想象一下，那些具体到某个省份的财政预算调整，背后折射出的政治智慧和经济考量，绝不是简单的数据堆砌可以概括的。我期待看到作者如何运用扎实的财政学理论，去剖析这一国家级战略的底层逻辑，而非仅仅停留在现象的描述上。

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这本书的书名散发出一种严谨的学院气息，让人联想到埋首于大量统计年鉴和财政报告的学者形象。我个人对于财政史和制度经济学的交叉领域特别感兴趣。西部大开发并非一蹴而就，其财政制度安排必然是历经数次调整和博弈的结果。我希望这本书能提供一些鲜为人知的史料或访谈记录，来还原决策过程中的真实情境。比如，在特定时期，地方政府为了争取更多的财政支持，是如何运用“诉求”的艺术的？中央部委在审核预算时，遵循的是怎样的内部逻辑和优先顺序？这种“幕后”的制度互动，往往是理解政策走向的关键。如果这本书能够超越教科书式的陈述，深入到制度形成的动态过程之中，展现出财政权力的流动性和弹性，那么它无疑将是一部非常具有参考价值的智库报告级别的著作。

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从读者的角度来说，一本好的学术专著，除了提供知识，更重要的是提供一种思考的框架。这本书既然聚焦于财政制度，我猜想作者必然会构建一套分析工具，来衡量不同制度安排的“效率”与“公平”。在西部开发的大背景下，如何界定“效率”？是为了快速赶上东部地区的经济增速，还是为了保护西部独特的生态环境和少数民族文化？这本身就是一个重大的价值判断。我非常期待书中能对这些价值冲突进行坦诚的讨论，并尝试用财政学原理去权衡。如果作者能提出一套评估西部财政制度有效性的指标体系，并基于此对现有制度进行打分和定位，那这本书的实践指导意义就非常大了。我希望能从中学习到如何用审慎的财政思维，去审视宏大的国家发展战略。

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