公共服务职能与公共财政体制 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:上海财大

作者:菅和平

出品人:

页数:287

译者:

出版时间:2003-1

价格:20.00元

装帧:

isbn号码:9787810499668

丛书系列:

图书标签:

• 公共服务
• 公共财政
• 财政体制
• 政府职能
• 公共管理
• 财政政策
• 公共支出
• 服务供给
• 政府预算
• 公共经济学

好的，以下是为您构思的图书简介，该书名为《全球数字经济与未来治理格局》，内容聚焦于技术变革、国际关系及社会结构重塑，与您提到的《公共服务职能与公共财政体制》主题完全不同。 --- 书名：《全球数字经济与未来治理格局》 内容简介 在人类历史的长河中，技术革命始终是重塑社会结构、经济形态乃至地缘政治版图的核心驱动力。如果说蒸汽机的轰鸣定义了工业时代的权力分配，那么信息技术的爆发与数字经济的崛起，正以前所未有的速度和广度，颠覆着我们对“国家”、“市场”和“主权”的传统认知。本书并非一部技术手册，而是一部对正在发生的全球性权力转移和治理模式重构的深刻洞察。 第一部分：数字基石的重构——技术范式转向与经济重塑 本书首先系统梳理了当前全球数字经济的底层逻辑。我们不再讨论简单的“信息化”，而是聚焦于由人工智能（AI）、大数据、区块链（DLT）和物联网（IoT）共同构建的“超连接”经济体。 1. 算法即权力：数据要素化的经济学解析 数字经济的本质在于数据作为关键生产要素的地位确立。本书深入分析了数据所有权、定价机制的模糊地带，并探讨了“数据垄断”如何取代传统土地、资本垄断，成为新的财富分配不均的根源。我们考察了跨国科技巨头（G-Techs）如何通过对用户行为的深度洞察，构建起难以逾越的“数据护城河”，并分析了这种集中化对中小企业创新活力和市场竞争的潜在抑制效应。章节将详细剖析“零边际成本”的商业模式如何颠覆既有的市场竞争理论，以及各国监管机构在界定“数字市场支配地位”时所面临的理论困境。 2. 供应链的“去物理化”与韧性挑战 数字技术正在使全球供应链变得更加虚拟化、柔性化。本书关注了工业4.0、数字孪生（Digital Twins）技术如何优化生产流程，但也指出了这种高度依赖实时信息的系统所固有的脆弱性。面对地缘政治风险和突发公共卫生事件，数字供应链的“韧性”不再仅仅是库存管理的问题，而是算法的可靠性、网络安全的强度以及信息流动的透明度所共同决定的复杂系统工程。我们将探讨“近岸外包”、“友岸外包”等新趋势背后的数字驱动力。 3. 劳动力市场的结构性撕裂 自动化和AI的普及正在重塑工作的性质。本书拒绝“技术性失业”的简单断言，转而深入探讨“工作技能极化”的现象：高认知、创造性的工作需求暴增，而中间技能岗位则面临被替代的风险。这种撕裂不仅加剧了收入差距，也对现有的职业教育体系和终身学习机制提出了严峻挑战。我们还将分析“零工经济”（Gig Economy）的兴起，探讨其在提供灵活性的同时，如何削弱了传统雇佣关系中的社会保障体系，并对社会契约的未来构成冲击。 第二部分：治理的迷失——主权、监管与地缘政治角力 数字经济的全球性特征，使得传统的、基于地理边界的民族国家治理体系面临前所未有的压力。本书将重点剖析新兴治理真空地带。 1. 跨域数据流动的法律困境 数据的无国界流动是数字经济的生命线，但各国在数据本地化、隐私保护（如GDPR的全球影响）以及国家安全审查标准上存在深刻分歧。本书将对比分析中美欧在数据治理哲学上的根本差异：是倾向于国家主导的安全控制（中国模式），还是强调个人权利至上的自由流动（欧美模式）？这种“数字主权”的争夺，已成为新时代国际关系中最核心的博弈场。我们将细致考察“数据本地化要求”如何成为贸易保护主义的新形式。 2. 监管的“追赶游戏”与“科技滞后性” 技术的创新速度远超立法和监管机构的反应速度。本书探讨了针对算法偏见、深度伪造（Deepfake）和新型金融科技（DeFi）的监管难题。传统反垄断工具难以有效处理平台经济的“网络效应”和“锁定效应”，而针对AI的道德伦理框架的制定，则常常陷入哲学思辨的泥潭，难以转化为可执行的法律条文。我们分析了“监管沙盒”模式的优缺点，以及各国如何努力构建既能激励创新、又不致于失控的“敏捷治理”框架。 3. 数字基础设施的地缘政治化 关键数字基础设施（如5G网络、海底光缆、卫星互联网）已成为国家战略安全的核心组成部分。本书将分析以“芯片战”和“网络空间主导权”为代表的新型竞争，如何超越传统军事和经济领域的较量。技术标准的制定权，正在演变为定义未来国际秩序的关键筹码。我们考察了“技术脱钩”对全球创新生态的深远影响，以及新兴国家如何在现有技术霸权的两极对峙中，寻求自身的技术自主和战略平衡。 第三部分：未来图景——构建包容与负责任的数字社会 面对技术带来的巨大潜力与风险，本书的结论部分着眼于未来治理模式的探索与重塑。 1. 数字公民权与身份重构 随着Web3.0和去中心化理念的兴起，个体对自身数据的控制权和数字身份的自主性成为新的焦点。本书讨论了区块链技术在提升金融普惠性、保障投票安全以及构建去中心化自治组织（DAO）方面的潜力。我们探讨了“数字鸿沟”的新形态——不再是接入互联网的差距，而是理解和使用复杂数字工具能力的差距，以及如何通过教育和基础设施投资来弥合这一新的不平等。 2. 全球治理的数字化转型 要有效管理数字经济的全球性挑战（如气候变化的数据监测、跨国网络犯罪），国际合作机制亟待升级。本书倡导建立超越传统联合国框架的、多利益攸关方（政府、科技企业、学术界、公民社会）参与的“数字全球治理平台”。核心议题包括建立统一的AI伦理基线、形成全球性的网络安全信息共享机制，以及制定应对“系统性数字风险”的国际预警和响应协议。 总结 《全球数字经济与未来治理格局》旨在为政策制定者、经济学者、企业战略家以及所有关心未来社会形态的读者，提供一个清晰、深入且富有前瞻性的分析框架。本书认为，决定下一个世纪全球格局的，不再是核弹的数量或石油的储量，而是谁能更好地理解、驾驭并负责任地治理无所不在的数字力量。这是一场关于规则、权力与生存的深刻变革。

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这本书的叙事风格非常引人入胜，它没有采用那种高高在上的学术腔调，而是用一种非常贴近现实的笔触，描绘了财政体制在国家治理中的核心作用。我特别欣赏作者在描述财政体制改革时所展现出的那种冷静而批判性的眼光。它没有一味地赞颂市场化改革的成效，也没有沉溺于对过去体制的怀旧，而是清晰地指出了财政权力和事权分配中的结构性矛盾。书中对地方财政激励机制的分析尤为深刻，我能从中看到许多地方政府在追求经济增长与提供均等化公共服务之间挣扎的影子。这种对“灰色地带”的关注，使得整本书的论述充满了张力和真实感。读起来仿佛能够听到决策者在会议室里关于资源分配的激烈辩论，那种鲜活感，是许多纯粹的理论著作所无法比拟的。

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这本书的行文风格非常凝练有力，观点鲜明，没有丝毫的冗余。它更像是一份高质量的政策备忘录，直击问题的核心。作者在梳理公共服务职能的边界时，非常擅长使用对比和反例来强化自己的论点。我特别欣赏书中对“政府失灵”的分析，它没有停留在概念层面，而是结合具体的历史案例，剖析了导致失灵的路径依赖和制度惯性。这种“历史感”和“问题导向”的结合，使得全书的论述极具说服力。读完后，对于理解政府为什么有时会低效，为什么改革如此艰难，都有了更深刻的理解。这本书为任何想要深入了解现代国家是如何自我组织、自我约束的读者，提供了一个不可多得的、高水准的参考框架。

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这本书简直是理论与实践的完美结合，读完之后，我感觉自己对国家机器的运作方式有了全新的认识。作者深入浅出地剖析了公共服务职能的演变历程，从历史的脉络梳理到当代的挑战，每一个论点都建立在扎实的研究基础之上。尤其让我印象深刻的是，书中对不同发展阶段国家如何界定和履行其核心职能进行了细致的对比分析。它不仅仅是简单地罗列政策条文，而是探讨了这些职能背后的社会哲学和经济逻辑。比如，在社会保障领域，作者通过跨国案例比较，揭示了福利国家模式的内在张力与可持续性问题，这对于理解当前全球范围内的公共部门改革思潮至关重要。那种层层递进的论证结构，让人在阅读过程中不断进行深度思考，感觉每翻一页都有新的启发。它不是一本枯燥的教科书，而更像是一部引导我们理解现代治理复杂性的思想指南。

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作为一名对政府运作机制抱有浓厚兴趣的普通读者，我发现这本书在解释复杂概念时展现了惊人的清晰度。它成功地将宏观的经济政策与微观的部门操作紧密地联系起来。例如，在解释税制改革如何影响资源配置效率时，作者构建了一个非常直观的模型，即便是没有深厚财政学背景的人也能迅速抓住核心逻辑。更值得称赞的是，书中对“效率”与“公平”这两个永恒主题的权衡取舍进行了细致入微的探讨。它没有给出简单的答案，而是引导读者去思考在特定的政治经济环境下，什么样的平衡点才是最优的。这种鼓励独立思考的写作方式，让这本书的价值远超出了信息传递本身，它更像是一套思维工具箱，教会我们如何审视和评估公共政策的成败得失。

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这本书的深度和广度都令人叹服。它不仅关注了传统的公共支出领域，还将笔触延伸到了新兴的公共服务领域，例如数字治理和应对气候变化的财政工具。这显示出作者对时代脉搏的精准把握。在讨论公共财政体制如何适应快速变化的外部环境时，书中提出的那些前瞻性建议，让我对未来公共部门的发展方向有了一个更为清晰的预判。特别是关于公私合作（PPP）模式的风险评估部分，作者的分析极其审慎，既看到了潜力，也指出了隐藏的道德风险和财政隐患。阅读体验是非常充实的，它迫使我跳出日常琐碎的公共服务体验，站在一个更高的维度上去审视整个体系的韧性和适应性。

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