贯彻落实四中全会精神 推动国企改革和发展

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出版者:中国工人出版社
作者:
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:1999-12-01
价格:6.5
装帧:
isbn号码:9787500823599
丛书系列:
图书标签:
  • 四中全会
  • 国企改革
  • 国有企业
  • 党的建设
  • 经济发展
  • 政治
  • 政策解读
  • 改革开放
  • 中国特色社会主义
  • 习近平思想
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具体描述

时代脉动与治理革新:中国现代化进程中的企业转型与治理重塑 一部聚焦中国经济体制改革深水区,以全球视野审视国有企业(SOE)在新时代背景下如何实现战略转型、提升核心竞争力与完善现代企业治理结构的深度研究专著。 本书摒弃空泛的政策解读,转而深入剖析中国国有企业在“十四五”规划与更长远发展蓝图中,所面临的复杂内外部环境挑战、技术革命的颠覆性影响,以及在深化供给侧结构性改革中必须完成的自我革新任务。全书围绕“效率、创新、责任与全球化”四大核心议题展开,旨在为政策制定者、企业管理者、学术研究者及关注中国经济转型的读者,提供一套全面、务实且具有前瞻性的分析框架与实践指南。 第一部分:宏观战略背景与国企改革的时代命题 1. 历史演进与当前阶段性特征: 本部分首先回顾了自改革开放以来,国有企业改革的历程,重点分析了从“抓大放小”到“做强做优做大”,再到当前强调“完善中国特色现代企业制度”的战略转移。我们详细梳理了十九届四中全会以来,党中央对国有企业在国家治理体系和治理能力现代化中的定位,明确了国有资产保值增值的新内涵——不再仅仅是财务指标的提升,更是战略能力、科技创新能力和社会责任的全面增强。 2. 复杂多变的国际环境与战略机遇: 全球地缘政治的重塑、贸易保护主义的抬头以及全球产业链供应链的重构,对中国国有企业,特别是中央企业(央企)的“走出去”战略构成了严峻考验。本书深入探讨了如何在逆全球化思潮中,运用“双循环”战略指导企业布局,平衡国际化运营风险与收益。我们运用计量经济学模型分析了关键技术领域(如高端制造、新能源、数字经济)的国际竞争力差距,并提出了国有企业通过战略投资、兼并重组(M&A)实现技术跨越的路径选择。 3. 市场化程度的再审视与所有权激励: 国有企业改革的核心难点在于处理好“所有者”与“管理者”之间的关系。本书聚焦于如何通过更精细化的授权放权机制,激发企业内部的创新活力和市场响应速度。具体分析了国有资本投资、运营公司的试点经验,探讨了在确保国有资产保值增值的前提下,如何通过差异化的薪酬体系、股权激励机制(如中长期激励工具),有效约束“代理人成本”,实现效率与公平的动态平衡。 第二部分:企业治理的现代化与内部运营的优化 4. 现代企业制度的中国特色构建: 本书将“完善中国特色现代企业制度”视为根本任务。我们细致研究了董事会建设的实践困境,特别是独立董事的有效性、专业委员会的运作机制,以及党组织在公司治理结构中的法定地位与实质作用。通过对多家典型国有企业治理结构的案例剖析,揭示了权力集中、决策流程冗长等深层次问题,并提出了“权责清晰、运转高效”的治理模式优化建议,强调将治理流程嵌入数字化管理平台,实现流程的透明化和可追溯性。 5. 科技创新驱动的战略转型路径: 面对新一轮科技革命,国有企业必须从要素驱动转向创新驱动。本部分重点分析了国有企业在基础研究、应用技术攻关以及成果转化中的体制性障碍。我们探讨了构建“技术创新生态圈”的必要性,即如何有效整合内部研发力量、外部高校院所和初创企业资源。书中详细阐述了如何通过设立创新基金、实施“揭榜挂帅”制度,以及优化知识产权管理体系,加速关键核心技术的自主可控进程。 6. 产业链供应链韧性与安全管理: 全球疫情与冲突事件凸显了产业链供应链的脆弱性。本书从国有企业在国家经济安全中的关键角色出发,分析了其在保障能源、粮食、关键材料等战略物资供给中的责任。我们构建了评估供应链“韧性指数”的方法论,并提出了国有企业应采取的供应链多元化布局策略、建立战略库存的安全阈值,以及利用大数据和物联网技术提升供应链的实时预警和快速响应能力。 第三部分:企业责任、可持续发展与全球视野 7. 国有企业的社会责任与ESG实践: 新时代对国有企业提出了更高的要求,即在追求经济效益的同时,必须积极履行社会责任(CSR)并践行环境、社会和治理(ESG)标准。本书探讨了国有企业在绿色低碳转型中的领导作用,包括如何制定科学的碳达峰、碳中和路线图,投资绿色技术,并量化环境效益。同时,我们也分析了国有企业在乡村振兴、区域协调发展中的投资导向和政策协同机制。 8. 人力资本管理与人才战略: 人才的有效配置是推动国企改革和高质量发展的关键。我们分析了当前国有企业在高端复合型人才引进、培养和保留方面存在的结构性矛盾,如身份固化、激励不足等。书中提出了建立“以业绩论英雄”的考核评价体系,构建更加灵活的用人机制(如“赛马制”),以及利用数字化手段提升人力资源管理效能,确保人才结构与未来战略需求的精准匹配。 9. 全球化运营中的风险防控与合规体系: 随着“一带一路”倡议的深入推进,国有企业海外业务比重持续增加。本书专门开辟章节,深入剖析了企业“走出去”过程中面临的政治风险、法律合规风险(如反垄断、反腐败)、文化冲突风险以及汇率风险。我们详细介绍了如何建立一套本土化、前瞻性的海外风险管理与合规审查体系,确保企业的国际化经营行稳致远。 总结展望: 本书旨在提供一个多维度的观察窗口,去理解和把握中国国有企业在复杂变革期的内在逻辑与未来方向。它不仅仅是对既有政策的总结,更是对未来发展趋势的预测与治理路径的探索,强调通过深化改革、强化创新和提升治理水平,使国有企业真正成为驱动中国经济实现高质量发展、参与全球竞争的中坚力量。

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读后感

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总体而言,这本书带给我的阅读感受,是一种由表及里、由宏观到微观的思维重塑过程。它最大的价值,不在于它是否完美地描绘了改革的蓝图,而在于它极其诚实地呈现了改革的“痛点”和“泥泞”。读毕全书,我的心情是沉静而充满敬意的。它没有提供任何速效药,也没有给出任何一劳永逸的承诺,反倒是清晰地指出了前方道路的曲折与漫长,以及我们必须在哪些关键的哲学和制度层面达成共识才能继续前行。它像一面镜子,清晰地映照出这个庞大经济体在迈向更高质量发展阶段时,必须解决的那些“老大难”问题。这本书的意义,可能在于它为所有相关从业者提供了一个共同的、基于事实和逻辑的讨论基点,而不是停留在情绪化的争论中。它是一部值得反复咀嚼、细细品味的改革史诗,它让我们明白,推动如此规模的经济体发生结构性变革,其所需的智慧和耐心,是何其巨大。

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这本厚重的典籍,甫一翻开,便给人一种庄严肃穆的工业时代气息扑面而来。封面设计简洁有力,黑白灰的配色,仿佛是旧式钢铁厂的剪影,直截了当地宣告了其内容的严肃性和理论深度。我原以为这会是一本晦涩难懂的政策解读手册,充斥着大量官方术语的堆砌,读起来定会如同啃食一块坚硬的干粮。然而,出乎意料的是,书中对于宏观经济背景的梳理,特别是对过去几十年全球化浪潮冲击下,国有企业所面临的内在矛盾与外部挑战的剖析,展现了作者极其扎实的经济学功底和对国情深刻的洞察力。它没有停留在表面的歌颂或指责,而是深入到股权结构、激励机制以及技术创新瓶颈这些核心痛点,用大量详实的数据和案例,构建了一个令人信服的论证链条。阅读过程中,我仿佛置身于一个高层战略会议室,听着最顶尖的智囊团成员,不带感情色彩却又极富洞察力地解剖着中国现代经济的“巨人骨架”。尤其对国有资产保值增值这一世纪难题的探讨,作者提出的那套“以市场化约束倒逼治理现代化”的路径设计,着实让人眼前一亮,其逻辑的严密性,远超我以往接触的任何同类读物。

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拿起这本书时,我更期待的是那种激昂向上的、充满号召力的“战斗檄文”风格,毕竟“贯彻落实”这四个字本身就带着一种行动的张力。但这本书给我的感受,却是一种近乎冷静甚至略带悲观的历史书写。它的笔触极其细腻,专注于描绘那些在改革洪流中挣扎的基层管理者和技术人员的真实心路历程。书中穿插的那些访谈记录和历史片段,仿佛是一部社会变迁的微观史诗,让人不禁反思,在宏大的时代叙事之下,具体的人和组织是如何被塑造和重塑的。比如,关于“僵尸企业”的处置案例分析,作者没有简单地贴上“低效”的标签,而是细致地展示了安置数万名员工所牵扯的社会责任网络,那种沉重感让人在理解改革必要性的同时,也对决策的艰难性产生了深深的敬畏。它并非高高在上的理论宣讲,更像是一部记录着时代脉搏的田野调查报告,充满了泥土的气息和烟火的温度。读完这部分,我感受到的不再是政策的冰冷,而是权力、责任与生存之间复杂纠缠的现实张力。

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这本书在结构上的安排,简直像一座精心设计的迷宫,每走一步都需要高度集中注意力。我特别欣赏作者在处理不同层级政策衔接时的那种穿针引线的能力。从中央关于深化改革的顶层设计,到地方国资委的具体执行细则,再到具体企业层面的操作手册,这些原本各自为政的知识体系,被作者巧妙地用一根清晰的哲学主线串联起来,这根主线似乎在探讨“何为真正的公有制优越性”。阅读体验是极具挑战性的,它要求读者具备跨越不同学科背景的知识储备。我时常需要停下来,去查阅一些关于公司法或金融衍生品的术语解释,才能完全跟上作者的思路。这种强迫读者主动学习和思考的设计,使得阅读过程本身就成了一种知识的再构建。它不是简单地提供答案,而是更像是在构建一个思考的框架,一个让专业人士可以进行深度对话的平台。对于渴望深入理解改革机制内在逻辑的专业人士来说,这无疑是一本不可多得的案头参考书。

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如果说这本书有什么最让我印象深刻的地方,那一定是对“创新”这一概念的解构与重塑。在许多宣传材料中,“创新”往往被描绘成一个光芒万丈的词汇,似乎只要喊出“创新驱动”,一切问题迎刃而解。然而,这本书却以一种近乎批判的冷静,揭示了国有企业在承担社会稳定重任和追求短期财务回报的二律背反中,创新所受到的抑制是如何系统性的。作者没有沉溺于对旧体制的控诉,而是着墨于构建一个能真正容忍失败、鼓励长期主义投入的生态系统。书中详细论述了如何设计一种区别于纯粹的风险投资的“耐心资本”机制,以适应国企需要长期孵化的战略性、基础性科研项目。那种对“容错机制”的法律和财务设计探讨,深入到了企业章程的每一个角落,展现出作者对制度设计细节的极致追求。这让我意识到,真正的改革,远比高喊口号要复杂和精细得多,它需要对人类激励机制和组织行为学的深刻理解。

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