本书力图吸收国内外行政学界的最新研究成果,尤其是借鉴西方发达国家行政学研究的新观点,结合当代中国的行政改革,阐述行政现代化的必然趋势。
全书分为四大篇。第一篇是原理研究,包括总论、行政性质、行政职能三章。第二篇是主体研究,包括行政体制、行政组织、行政人员三章。第三篇是主体管理研究,包括编制行政、人事行政、财务行政、机关行政、依法行政、监督行政六章。第四篇是发展研究。作者的逻辑思路是:在远处观察行政,然后将镜头拉回,近距离考察行政主体。再深入到主体内部考察其管理,又退出主体内部,重新考察主体(依法行政、监督行政两章中的部分内容)。最后,远离主体,从总体上来看行政的发展。
2003年,教育部研究生工作办公室遴选本书为全国高校行政管理专业研究生通用教材。
徐晓林,男,汉族,1956年3月生,湖北罗田人,管理学博士。研究方向:数字城市政府管理(电子政务)、行政学基础理论。现为华中科技大学公共管理学院教授、博士生导师。1997年被评为湖北省跨世纪中青年学科带头人;2002年被评为湖北省新世纪高层次人才(鄂人2002年56号文);2003年获得湖北省新世纪高层次人才工程科研项目择优资助(鄂人2003年31号文),享受国务院政府特殊津贴(20063600260号),享受湖北省政府专项津贴;2013年被美国公共管理学会授予“美国公共管理学会(American Society for Public Administration, ASPA)功勋奖(Chester A. Newland Presidential Citation of Merit)”。2001年被国务院学位委员会、教育部、人事部聘为全国公共管理专业学位研究生(MPA)教育指导委员会委员,教育部高等学校公共管理类学科教学指导委员会委员。兼任中国文化管理协会副会长、中国行政管理学会常务理事,湖北省政治学会副会长,湖北省行政管理学会副会长,湖北省公共关系协会副会长,湖北省公共管理学会副会长。先后被聘请为湖北省武汉市厅局级干部选拔专家组成员,省市行政审批制度改革专家组成员,省市电子政务专家组成员,湖北省人民政府咨询委员会委员,湖北省人民检察院专家咨询委员会委员。武汉市人民政府参事,武汉“两型社会”建设咨询专家,武汉市人大常委会立法顾问。2003年被聘请为国家人事部公务员考试命题组成员。湖北省省级采购技术类评审专家(编号2004-2237)。主编的《行政学原理》被国务院学位办、教育部评为研究生推荐教材(教育部办公厅教研厅2003年1号文)
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我一直认为,理解一个国家的治理能力,必须深入研究其行政体系。《行政学原理/研究生教学用书》这本书,为我提供了这样一个深入的视角。书中对公共部门的组织结构、职能划分、决策流程以及问责机制的剖析,都显得非常到位。我尤其对书中关于“权力制衡”和“行政伦理”的讨论印象深刻。作者通过分析历史上和现实中的一些行政丑闻和腐败案例,深刻揭示了权力监督的重要性,以及建立健全的道德约束机制对于维护公共行政的纯洁性和公信力的关键作用。书中还探讨了不同国家在公务员选拔、培训、晋升等方面的制度差异,以及这些制度如何影响着政府的效率和公正性。对于我们这些未来可能进入公共部门工作的学生来说,理解这些基本制度的运作,是至关重要的。这本书让我认识到,行政管理不仅仅是技术操作,更是一种对公共利益负责的实践。
评分我一直对政府部门如何有效地回应社会需求和解决社会问题抱有浓厚的兴趣。《行政学原理/研究生教学用书》这本书,为我深入理解这一过程提供了宝贵的知识。书中对公共政策的生命周期,包括议题形成、政策制定、执行、评估和终止,进行了系统性的阐释。我特别欣赏书中关于“政策执行”部分的详细分析,它详细阐述了政策执行过程中可能遇到的各种阻碍,例如资源不足、利益集团的干预、执行者能力差异等,并提供了多种克服这些阻碍的策略。通过阅读书中大量的案例,我了解到政策的成功与否,往往取决于执行环节的有效性,而这又与政府的组织能力、协调能力以及对执行者的激励机制息息相关。此外,书中对“政策评估”的强调,也让我认识到持续的评估和反馈对于政策的改进和优化至关重要。这本书为我提供了一个理解政府如何从“提出问题”到“解决问题”的完整框架。
评分我对公共行政领域的研究一直抱有浓厚的兴趣,尤其是那些能够揭示政府运作逻辑和效率提升机制的著作。《行政学原理/研究生教学用书》这本书,可以说是一部引人入胜的研究指南。书中对政府部门设置、权力分配、责任制等核心行政议题的探讨,都极具深度。作者通过对不同国家行政体制的比较,揭示了政治文化、历史传统以及经济发展水平如何深刻影响着一个国家的行政体系。我特别赞赏书中对于“善治”(good governance)理念的阐释,它不仅仅关注效率,更强调透明度、参与度、法治以及责任追究。作者引用了大量跨国研究成果,并通过严谨的数据分析,论证了何种行政模式更有利于实现社会公平与公共福祉。书中对于绩效管理、电子政务等现代行政管理工具的介绍,也让我看到了行政学在不断适应时代变化,并积极寻求创新解决方案的努力。我甚至从中看到了未来政府组织可能的发展方向,以及如何在数字化浪潮中更好地服务于公民。这本书不仅提供了知识,更激发了我对公共行政领域改革和创新的思考。
评分作为一名对社会科学研究方法论有较高要求的学生,我在阅读《行政学原理/研究生教学用书》时,尤其关注其研究设计的严谨性和理论构建的逻辑性。这本书在这方面做得相当出色。书中对定量研究和定性研究在行政学领域的应用进行了详细的介绍,并提供了具体的案例来说明如何设计研究方案、收集和分析数据。例如,在探讨公民满意度与政府绩效之间的关系时,作者详细列举了问卷调查、访谈、焦点小组等多种研究方法的具体操作流程,以及如何处理和解释研究结果。更重要的是,书中强调了理论的解释力和预测力,并鼓励读者批判性地审视现有理论,提出新的假设。我注意到书中对不同学术流派的观点都有较为全面的呈现,包括它们各自的理论基础、研究范式以及在实证研究中的应用情况。这种开放和包容的态度,使得我对行政学领域的学术争鸣有了更直观的了解。这本书不仅仅是一本教材,更是一本引导我如何进行严谨学术研究的“操作手册”。
评分一直以来,我对公共部门的组织结构和运行机制都充满了好奇。《行政学原理/研究生教学用书》这本书,为我揭示了行政管理的诸多奥秘。书中对不同类型的政府部门、它们的职能划分、权力结构以及相互关系进行了详尽的介绍。我尤其对书中关于“权力分散”与“权力集中”两种模式的比较分析印象深刻,它揭示了不同治理模式在效率、响应速度、公平性等方面存在的取舍。作者通过大量的案例研究,生动地展示了这些理论是如何在实际运作中落地,以及面临的挑战。例如,在讨论“垂直管理”与“横向协调”在政府部门中的应用时,书中列举了许多不同国家在解决部门间沟通不畅、职责不清等问题时的具体做法。此外,书中还对“地方政府”的角色和功能进行了深入的探讨,这对于理解国家治理的层级结构和区域发展至关重要。这本书为我提供了一个理解政府运作的宏观视角。
评分我是一名行政管理专业的学生,一直对公共事务的运作机制充满好奇。拿到这本《行政学原理/研究生教学用书》后,我立刻被它严谨的学术框架和深刻的理论洞察所吸引。书中开篇就对行政学的历史演进和学科定位进行了清晰的梳理,让我对这个领域的起源有了初步但深刻的认识。作者深入浅出地阐释了诸如官僚制、科层制等核心概念,并结合大量真实案例,生动地展现了这些理论在实践中是如何发挥作用,又会面临哪些挑战。我尤其欣赏书中对于不同行政模式的比较分析,例如英美模式、大陆法系模式等,它们各自的优劣势以及在全球范围内的传播与变迁,都为我理解现代国家治理提供了宝贵的视角。更让我惊喜的是,书中并没有止步于对现有理论的介绍,而是大胆地探讨了行政学在面对新时代挑战时可能的发展方向,比如数字政府、公民参与等议题,这些前瞻性的思考极大地拓展了我的视野,让我意识到行政学并非一成不变的学科,而是充满活力且不断进化的领域。这本书的语言虽然严谨,但并不晦涩,很多时候作者会运用形象的比喻来解释复杂的概念,这使得我在阅读过程中能够轻松理解并产生共鸣。我相信,通过对这本书的学习,我将能够更系统、更深入地掌握行政学的基本理论和研究方法,为未来的学术研究和职业发展打下坚实的基础。
评分作为一名行政管理专业的学生,我对如何提升政府效能和公共服务质量始终保持着高度关注。《行政学原理/研究生教学用书》这本书,为我提供了许多富有启发性的见解。书中对“绩效管理”和“服务型政府”等概念的深入探讨,让我对现代公共行政的发展方向有了更清晰的认识。作者通过分析不同国家在推动政府改革、提升行政效率方面的经验和教训,总结出了行之有效的管理工具和方法。例如,书中对“公民导向”原则的强调,让我认识到公共部门的最终目标是满足公民的需求,提供优质的公共服务。同时,书中也对电子政务、大数据分析等新兴技术在提升政府治理能力方面的潜力进行了展望,这让我对未来的政府运作模式有了更多想象。总的来说,这本书不仅是一本学习行政学理论的教材,更是一本关于如何建设高效、公正、负责任政府的实践指南。
评分作为一名初入研究生殿堂的学习者,我一直渴望找到一本能够系统构建我行政学知识体系的教材。《行政学原理/研究生教学用书》无疑满足了我的这一需求。这本书的结构非常清晰,从行政学的基本概念、理论流派,到公共政策的制定与执行,再到政府组织结构、公务员制度等,几乎涵盖了行政学研究的方方面面。我特别喜欢书中对于不同理论学派的介绍,例如韦伯的官僚制理论、公共选择理论、新公共管理等,作者不仅详细阐述了它们的思想精髓,还对它们进行了批判性的评价,指出了其理论局限性和适用范围。这种多角度的分析让我能够更全面地理解行政学的发展脉络和不同理论之间的联系与区别。此外,书中大量的案例分析也让我印象深刻,它将抽象的理论与鲜活的实践紧密结合,让我能够更好地理解理论在现实世界中的应用。例如,在讲述公共政策执行过程中遇到的挑战时,书中引用了许多国家在推进某项重大改革时遇到的具体困难和应对策略,这对于我理解政策执行的复杂性非常有帮助。总的来说,这本书为我打开了一扇通往行政学世界的大门,让我对这个领域有了更清晰、更深入的认识。
评分在我看来,一本好的教材不仅要传授知识,更要培养学生独立思考和批判性分析的能力。《行政学原理/研究生教学用书》在这方面做得非常出色。书中并没有回避学术界存在的争议和分歧,而是将不同学派的观点并列呈现,并鼓励读者进行比较和分析。例如,在讨论“新公共管理”运动时,作者不仅介绍了其核心理念和实践,也深入分析了其可能带来的负面影响,如过度追求效率而忽视公平,或者市场逻辑侵蚀公共领域等。这种辩证的视角,让我能够更全面地认识到改革的复杂性和多面性。书中也引用了许多最新的研究成果和实践案例,这让我能够紧跟行政学领域的前沿发展。我从这本书中学到的,不仅仅是行政学的知识,更是一种严谨的治学态度和科学的研究方法。
评分在学习过程中,我常常被那些能够引发深刻思考的学术著作所吸引。《行政学原理/研究生教学用书》正是这样一本能够激发我独立思考的书。它并没有简单地灌输知识,而是通过层层递进的论述,引导我主动去探索和发现。书中对“公共性”这一概念的反复探讨,让我开始重新审视政府的角色和功能,以及如何在市场经济日益发达的今天,依然保持和强化公共部门的公共属性。作者通过对比公共部门与私营部门在目标设定、运作逻辑、社会责任等方面的差异,深刻地说明了公共行政的独特性。我特别喜欢书中关于“委托-代理”理论在公共部门应用的讨论,以及如何通过有效的激励和监督机制,来解决代理问题,确保公共部门能够更好地为人民服务。这本书让我对“公共服务”的内涵有了更深层次的理解,也让我对接下来的学习和研究充满了期待。
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