公共管理与社会发展 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中央编译出版社

作者:刘玉浦编

出品人:

页数:515

译者:

出版时间:2005-1

价格:32.80元

装帧:平装

isbn号码:9787802110298

丛书系列:

图书标签:

• 公共管理
• 社会发展
• 政策分析
• 公共政策
• 社会问题
• 政府管理
• 非营利组织
• 社区发展
• 城乡发展
• 可持续发展

好的，这里有一份关于《公共管理与社会发展》的图书简介，内容详实，旨在准确描述该书的核心议题和范围，同时避免任何可能暗示是人工智能生成或构思的痕迹。 --- 图书名称：公共管理与社会发展 图书简介 《公共管理与社会发展》一书深入探讨了当代公共管理理论与实践的演进脉络，以及它们在推动社会发展进程中所扮演的关键角色。本书不仅是对传统行政学理论的梳理与继承，更是对全球化、信息技术革命和公民社会崛起背景下，公共治理范式转变的深刻反思与前瞻性探索。 本书共分为四个主要部分，逻辑清晰地构建了一套从理论基础到实践应用，再到未来展望的完整知识体系。 第一部分：公共管理理论的演进与当代挑战 本部分奠定了全书的理论基石，追溯了公共管理思想的百年历程。内容从经典的韦伯科层制理论和科学管理原则出发，系统介绍了新公共管理（NPM）运动的核心理念，如市场化、绩效导向和客户化服务。然而，本书并未止步于对NPM的简单介绍，而是重点剖析了其在实践中暴露出的局限性，特别是其对公共利益、公平正义和民主问责制可能带来的负面影响。 随后，本书将焦点转向后NPM时代的新范式，如公共服务逻辑（PSL）、协同治理（Collaborative Governance）和新公共服务观（NPS）。我们详细阐述了从“管理者”到“促进者”的角色转变，强调了在多利益攸关方网络中，政府角色的重新定位——从单一的“控制者”转变为“协商者”和“赋能者”。这一部分深入分析了治理赤字（Governance Deficit）问题的成因，并探讨了如何通过提升机构韧性、增强透明度和培育社会资本来应对复杂的公共挑战。 第二部分：社会发展的核心维度与管理干预 社会发展是一个多维度的综合性概念，本书着力于解构其关键组成部分，并分析公共管理如何在这些领域进行有效干预。本部分侧重于将宏观的社会目标分解为可操作的管理任务。 一、社会公平与再分配机制： 详细研究了收入差距、区域不平等和代际公平问题。本书剖析了税收政策、社会保障体系（如养老、医疗和失业救助）的设计原则和管理绩效。特别关注了“机会平等”与“结果平等”之间的张力，以及如何设计具有包容性的公共政策，以确保弱势群体的权益得到保障。我们通过比较分析发达国家和发展中国家的经验，揭示了社会政策实施中的政治经济约束。 二、人力资本与公共教育管理： 本部分深入探讨了教育投入对长期社会发展的关键性影响。内容涵盖了从基础教育普及到高等教育资源配置的系列管理问题。重点讨论了教育质量的评估标准、教师专业发展体系的构建，以及如何利用信息技术（如学习分析学）来提升教育资源的公平可及性和管理效率。 三、环境可持续性与绿色治理： 在气候变化日益严峻的背景下，本书将环境管理提升至战略高度。讨论了从传统的末端治理（污染控制）向源头预防和生态系统服务的整合管理转变。详细考察了碳排放交易体系的运行机制、跨部门的环境信息共享平台建设，以及如何通过激励性法规和公众参与来推动可持续消费和生产模式的形成。 第三部分：公共部门的绩效、创新与数字化转型 现代社会对公共部门的要求不再仅仅是“合规操作”，而是追求高效、创新和对公民需求的快速响应。本部分聚焦于公共部门的内部能力建设与现代化进程。 绩效管理体系的构建与评估： 摒弃了僵化的指标体系，本书倡导建立一种适应性强的绩效管理框架。内容包括平衡计分卡在公共部门的应用、关键绩效指标（KPIs）的科学设定、以及如何将绩效评估结果有效地反馈到预算分配和人员激励机制中。重点分析了如何平衡产出（Outputs）、成果（Outcomes）和影响（Impact）的衡量标准，以避免“为评而评”的现象。 公共部门的组织创新与变革管理： 创新并非政府的天然禀赋，而是需要系统设计的。本部分探讨了如何培育一种鼓励实验、容忍适度失败的组织文化。详细介绍了“沙盒监管”（Regulatory Sandboxes）、设计思维（Design Thinking）在公共服务设计中的应用，以及跨部门的创新项目孵化机制。 数字化治理与智慧城市建设： 信息的爆炸式增长和信息技术的深度应用正在重塑政府与社会的关系。本书详细阐述了电子政务（e-Government）的演进阶段，并聚焦于当前热点——数据驱动的决策制定。讨论了大数据分析在预测公共风险、优化资源分配中的潜力，同时也审慎地分析了数据安全、隐私保护以及“数字鸿沟”对社会公平带来的新挑战。 第四部分：全球化、问责制与公共伦理 公共管理的实践必然嵌入特定的政治文化和社会规范之中。本部分将视角拉宽，探讨了超越国界的治理问题以及支撑良好治理的伦理基础。 全球化背景下的跨国治理： 探讨了诸如跨国犯罪、全球公共卫生危机（如流行病应对）以及国际贸易规则制定等议题中，国家主权与多边合作的复杂互动。分析了国际组织、非政府组织（NGOs）和跨国公司在解决全球性问题中的角色变化，以及公共管理人员需要具备的全球视野和跨文化沟通能力。 问责制、透明度与反腐败： 问责制是民主治理的生命线。本书系统区分了政治问责、行政问责和法律问责，并探讨了在社交媒体时代，问责机制如何受到冲击和重塑。详细分析了信息公开条例的有效实施、内部监督机制的强化，以及预防和打击腐败的制度设计（如利益冲突申报、举报人保护制度）。 公共伦理与专业主义的坚守： 最终，本书回归到公共服务人员的职业道德层面。探讨了在资源稀缺、政治压力和价值冲突并存的环境中，公务人员如何依据公共伦理原则做出艰难的决策。强调了专业主义精神在维护公共利益、确保决策公正性方面不可替代的作用。 总结： 《公共管理与社会发展》是一本面向政策制定者、政府管理者、公共管理专业学生以及所有关注国家治理有效性的读者所撰写的综合性著作。它不仅提供了诊断当代治理困境的分析工具，更指明了通往一个更具适应性、公平性和可持续性的社会发展路径的管理智慧。本书致力于培养读者在复杂多变的世界中，批判性地思考公共权力、公共责任以及社会福祉之间的内在联系的能力。

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读完《公共管理与社会发展》，我最大的感受是，公共管理是一个充满挑战但也极具意义的领域。它要求管理者具备深厚的理论功底、敏锐的洞察力，以及解决复杂问题的能力。书中对于“领导力”的讨论，让我认识到，优秀的公共管理者需要有远见卓识，能够激发团队的潜力，并带领社会朝着更美好的方向前进。同时，它也强调了“伦理道德”在公共管理中的重要性，管理者必须坚持公正、廉洁、负责的原则，才能赢得公众的信任和支持。

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《公共管理与社会发展》这本书让我对“社会公平”有了更深刻的认识。它并非只是一个抽象的概念，而是需要通过具体的政策和制度来加以实现。书中探讨了如何通过公共管理来缩小贫富差距，保障弱势群体的权益，以及促进不同社会群体之间的和谐共处。我尤其被书中关于“包容性发展”的论述所打动，它强调了在社会发展过程中，要充分考虑所有人的需求和利益，确保每个人都能分享到发展的成果。如何让社会更加公平、包容，这是公共管理永恒的追求。

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这本书为我提供了一个系统性的学习平台，让我能够深入了解公共管理与社会发展之间的内在联系。我发现，一个健康的社会，离不开有效的公共管理，而社会发展也为公共管理提供了新的目标和方向。书中对于“可持续发展”的关注，让我意识到，公共管理不仅要解决当前的问题，更要为子孙后代创造一个更好的未来。如何平衡经济增长、社会公平和环境保护，这是公共管理面临的重大课题。

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在阅读《公共管理与社会发展》的过程中，我愈发感受到公共管理在塑造我们生活中的具体影响。这本书不仅仅是理论的堆砌，更充满了实践的智慧。作者对于政策制定的过程进行了细致的剖析，从议题的识别、信息收集、方案设计，到政策的执行、评估和反馈，每一个环节都充满了挑战和机遇。我尤其关注书中关于“利益相关者参与”的讨论，它清晰地阐述了如何在政策制定过程中平衡不同群体的利益，避免决策的片面性和不公。书中的许多观点，比如“过程公正比结果公正更重要”的论断，让我对“公平”有了更深的理解。一个完善的公共管理体系，应该确保所有公民都能公平地参与到公共事务的管理中，并分享社会发展的成果。

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《公共管理与社会发展》这本书对我而言，不仅仅是一本教科书，更是一次思想的洗礼。它让我认识到，作为社会的一员，我们都应该关注公共事务，积极参与到社会发展中来。书中的许多观点，都激发了我进一步思考和探索的兴趣。例如，如何利用科技手段提升公共服务的效率，如何构建更加开放和包容的社会治理体系，以及如何在全球化背景下推进区域合作和共同发展。这本书无疑是我在理解和参与公共管理与社会发展道路上的一份宝贵财富。

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这本书的价值在于，它不仅仅停留在理论层面，更注重实际应用。作者在书中分享了许多成功的公共管理案例，这些案例来自不同的国家和地区，涵盖了城市规划、环境保护、社区发展等多个领域。我从中学习到了许多创新的方法和策略，例如如何利用大数据来优化城市交通，如何通过社区共治来解决社会问题，以及如何利用公私合作来吸引社会资本参与公共事业。书中对于“绩效评估”的强调，也让我认识到，一个有效的公共管理体系，必须建立在科学的评估机制之上，才能不断改进和完善。

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这本书就像一位循循善诱的导师，引导我一步步探索公共管理的奥秘。我被书中关于“善治”的理念所深深吸引。它不仅仅要求政府高效运作，更强调透明、问责、法治以及公民的广泛参与。作者在书中对“善治”的构成要素进行了详细的阐述，并列举了许多国家在推进善治方面的努力和成效。我从中学习到了如何通过制度创新、技术应用以及公民教育来提升公共管理的效率和有效性。书中对于“公民参与”的鼓励，让我更加坚信，个人的力量虽然微小，但汇聚起来就能推动社会进步。如何让每一个公民都能够为社会发展贡献自己的力量，这是公共管理需要思考的重要课题。

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初拿到《公共管理与社会发展》这本书，我的内心是充满期待的，毕竟“公共管理”这个词本身就涵盖了国家机器的运作、社会资源的分配，以及如何让社会更加公平、高效地发展。我一直对这些宏观层面的议题感到好奇，也深知理解这些对于一个公民而言是多么重要。翻开书页，我首先被它严谨的学术范式所吸引。作者在开篇就为我们构建了一个清晰的理论框架，从公共管理的源头、历史演进，到现代公共管理的核心理念，都进行了深入浅出的阐述。我尤其欣赏作者对于“公共性”的定义，它不仅仅是政府的责任，更是一种公民参与、社会共治的体现。书中对不同国家公共管理模式的比较分析，也让我大开眼界。例如，英美模式的“新公共管理”强调市场化、效率，而欧洲大陆的模式则更侧重于社会福利和公平。这种跨文化的视角，帮助我跳出了固有的思维定势，更全面地认识到公共管理的复杂性和多样性。

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这本书最令我印象深刻的部分，莫过于其对“社会发展”的深刻洞察。它并非简单地将社会发展等同于经济增长，而是将其视为一个多维度、系统性的过程，包含了经济、政治、文化、环境等多个层面。作者在书中详细探讨了如何通过有效的公共管理来促进教育公平、医疗保障、环境保护以及贫困人口的社会融入。我特别被其中关于“社会资本”的论述所打动，它强调了信任、网络和规范在推动社会发展中的关键作用。一个健康的社会，离不开公民之间的互助和协作，而公共管理的首要任务之一，就是营造有利的环境，培育和提升社会资本。书中对一些国家在应对全球性挑战，如气候变化、流行病、人口老龄化等方面的公共管理实践进行了案例分析，这些案例既有成功的经验，也有失败的教训，为我们提供了宝贵的借鉴。

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《公共管理与社会发展》这本书为我打开了一扇新的窗口，让我得以窥见公共管理与社会发展之间千丝万缕的联系。我发现，公共管理并非仅仅是政府部门的日常工作，它渗透到我们生活的方方面面，影响着教育、医疗、交通、就业等所有公共服务。书中对于“公共物品”的分析，让我理解了什么是需要政府提供，什么是可以通过市场解决，以及如何实现最优的资源配置。我特别欣赏作者在书中对“公共财政”的详细介绍，它让我了解了税收的意义，政府支出的效率，以及如何通过财政政策来促进经济的稳定增长和社会公平。理解了这些，我才能更清晰地认识到政府在社会发展中的角色和责任。

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