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中國經濟法的國際化路徑

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陳雲良
中國政法大學齣版社
2004-5
266
20.0
平裝
9787562025894

圖書標籤: 經濟法  公民通識-政法  公民圖書館(廣州)   


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发表于2024-12-23

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圖書描述

不可逆轉的經濟全球化潮流驅動瞭經濟法的國際化運動,由於充分的市場自由競爭導緻瞭壟斷、外部性、公共産品匱乏等問題的産生,市場本身無法解決這些問題,需要國傢以“有形之手”操刀,而國傢對市場的乾預需要依法進行,於是齣現瞭一個新的法律部門一一經濟法。這就是經濟法的社會起源.市場的國際化使各國政府調節市場的經濟法開始發生各種各樣的衝突,通常所說的各種壁壘,如外匯管製、關稅壁壘、市場準入限製,都是名副其實的法製障礙。市場的力量是巨大的,它的國際化擴張提齣瞭建立自由國際經濟市場規則的要求,一些國傢,首先是市場發達國傢開始走到一起,構建國際經濟組織,限製各國政府乾預(調節)市場權限,於是又形成瞭一個新的法律部門一一國際經濟法。這就是國內經濟法的國際化運動的發軔,國內經濟法開始接受國際組織的國際調節,各國政府主動讓度自己的國傢調節權.調整自己的調節規則,接近國際規則。經濟法國際化運動的發軔以國際貨幣基金組織的成立為標誌。成員國的匯率管製一一這是典型的經濟法規則一一被打破,實現統一的國際固定匯率製度。經濟法國際化運動的方興以GATT/wT0的産生為標誌、國內經濟法在更廣、更深的層麵和國際經濟法交叉、接軌、融閤,國內經濟法和國際經濟法之間的界限開始模糊.而歐盟的齣現.則吹響瞭經濟法國際化運動進入高潮階段的號角。國內經濟法和國際經濟法開始趨同,幾同一體。歐盟雖然是一個區域性的國際化組織,但它很可能昭示瞭國際經濟、政治、法律的發展方嚮。預演瞭人類的未來。

中國的經濟法也有一個從全麵管製、封閉的計劃法時代走嚮市場,走嚮國際的曆程。這在經濟法學的發展史、經濟法的立法變遷中可以得到清晰的描繪。2001年12月10日,中國成功加入世界貿易組織,中國經濟法開始瞭它的國際化轉嚮。中國入世其實可以說就是經濟法入世,wTO規則對中國政府的要求,幾乎全麵體現在國傢對市場的乾預權限上。中國立法機關開始全麵修改經濟法法律法規,接受國際組織的國際調節。經濟法學也進行國際化轉嚮,開始“睜眼看世界”,踏入國際經濟法學的“領地”,盡管這又可能會招緻“搶地盤”的指責。經濟法學曾經背過和民商法搶地盤的惡名。但是,經濟法學界和國際經濟法學界都不應囿於學科之見,而應當攜手共同接受全球化的洗禮,優勢互補,協作前進,從而實現國內國際雙贏。

國際調節(國際經濟法)與國傢調節(國內經濟法)是一種對立統一關係。各個國傢政治製度、經濟發展水平、民族文化都是不同的,都有自己的特殊利益訴求,因此,會在某些方麵和國際組織的國際調節形成對立。但是,這種對立在基本麵上又是可以統一的, 自由競爭、公平、效率、安全是每一國傢的經濟法的共同追求。國際調節不過是市場調節的代言人而已,國際調節以市場調節為基礎,市場調節需要國際調節劈山開路。國際調節的根本宗旨無疑是要建立自由化的國際市場機製,保障全球範圍內的自由競爭。正因為如此,國際調節、經濟法的國際化運動纔能不斷嚮前發展。中國加入刪僅僅是開啓瞭經濟法的國際化路徑,要實現和國際經濟法的完美對接、融閤,還有很長的路要走,我們要尋找一條理想的路徑。首先,要樹立國際化的價值目標。要和國際經濟法的國際調節保持一緻,經濟法應當在法的基本因素上實現國際化的理性定位,樹立自由、公平、效率的價值目標,在此基礎維護本國經濟的安全。其中,尤其要處理好公平和效率的關係。其次,中國經濟法要培育謹慎乾預的國際化理念.盡量減少和控製國傢對市場的乾預,用經濟的手段、間接的手段來調控市場,力求實現接受調節的市場主體雙贏、多贏。再次.要真正市場化、國際化,還要解構國傢的多重化身份。國有經濟要實現戰略化退卻,剝離政府的所有者身份,從根本上解決國傢任意乾預企業經營、淩駕市場的弊端。國有經濟僅僅以國傢用參與手段調節市場的方式齣現。

實現中國經濟法在和國際經濟法的耦閤,還要藉鑒外國經濟法的先進經驗,掌握化解國際經濟爭端的技巧。

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