国家癌症控制纲要政策与管理指导针

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出版者:浙江人民美术出版社
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页数:0
译者:
出版时间:1998-06-01
价格:10.0
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isbn号码:9787534083730
丛书系列:
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  • 癌症控制
  • 国家纲要
  • 政策
  • 管理
  • 公共卫生
  • 肿瘤防治
  • 医疗卫生
  • 健康政策
  • 疾病控制
  • 指南
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具体描述

《公共卫生政策的演进与实践:以癌症防控为例》 本书深入剖析了全球范围内公共卫生政策的制定、执行与评估过程,以癌症防控为核心案例,展现了政策从理念到落地的复杂图景。在癌症这一严峻的全球健康挑战面前,各国政府、国际组织及社会力量如何联动,构建多层次、全方位的防控体系,是本书探讨的重点。 第一章:癌症防控政策的宏观视角 本章首先回顾了癌症作为全球主要公共卫生议题的历史演变,从早期的基础研究和治疗手段的探索,到如今将癌症防控提升至国家战略层面的转变。我们将考察不同国家在癌症防控政策上的早期探索,分析其驱动因素,例如人口老龄化、生活方式改变以及科技进步带来的新认知。同时,本章也将界定“癌症防控”的科学内涵,涵盖一级预防(病因预防)、二级预防(早期筛查与诊断)和三级预防(规范治疗与康复)等多个层面。通过对比不同国家在这些层面的政策侧重点,揭示其背后的社会经济、文化以及资源分配考量。 第二章:政策制定的科学基础与伦理考量 政策的制定并非空中楼阁,而是建立在坚实的科学证据和明确的伦理原则之上。本章将深入探讨癌症防控政策制定的关键科学依据,包括流行病学研究、风险评估模型、以及疾病负担(Burden of Disease)的量化分析。我们将审视如何将最新的科研成果转化为可操作的政策建议,例如针对特定高危人群的筛查指南,或基于证据的健康生活方式倡导。 与此同时,政策制定也必须面对复杂的伦理困境。例如,资源有限的情况下,如何公平分配医疗资源,优先考虑哪些癌症的防控?基因检测的普及可能带来的隐私问题和歧视风险,又该如何规避?本章将通过案例分析,探讨在癌症防控政策制定过程中,如何平衡效率、公平、个体自主性与公共利益之间的关系,确保政策的合法性与道德性。 第三章:癌症筛查与早期诊断的政策实践 早期发现是提高癌症生存率和降低治疗成本的关键。本章聚焦癌症筛查与早期诊断的政策实践。我们将分析各国在制定和实施癌症筛查项目时所面临的挑战,包括筛查方法的选择、目标人群的确定、质量控制体系的建立,以及公众参与度的提升。 从乳腺癌、宫颈癌、结直肠癌的普遍筛查,到肺癌、肝癌等针对高危人群的精准筛查,政策的演进反映了科学认知和技术能力的进步。本章将考察不同筛查策略的成本效益分析,以及如何通过政策设计,最大程度地减少假阳性、假阴性,并确保筛查的可及性。同时,我们也将探讨信息技术在提升筛查效率、数据管理和患者随访方面的作用,以及相关的政策保障。 第四章:癌症治疗的可及性与质量控制政策 当癌症不幸发生,如何保障患者获得及时、有效且质量可控的治疗,是政策的另一项核心任务。本章将深入研究癌症治疗的可及性与质量控制政策。这包括但不限于: 药物可及性政策: 探讨如何通过药品注册审批、价格谈判、医保报销等机制,降低抗癌药物的经济负担,确保患者能够获得最新、最有效的治疗药物。我们将分析不同国家在药物可及性方面的政策差异,以及这些政策对患者治疗结局的影响。 治疗技术与服务质量标准: 审视如何通过制定和执行癌症治疗的技术指南、操作规范和服务标准,保障医疗机构和医务人员的专业水平。本章将关注肿瘤放疗、化疗、手术、靶向治疗、免疫治疗等不同治疗模式的质量控制,以及如何利用第三方评估和质量监测体系,持续提升治疗效果。 多学科协作(MDT)模式推广: 探讨政策如何支持和推动多学科协作团队的建立和运作,确保患者能够获得整合性的、个体化的治疗方案。MDT模式的有效性及其对患者预后的积极影响,将是本章的重点分析内容。 姑息治疗与临终关怀政策: 关注癌症晚期患者的生存质量,探讨如何通过政策保障姑息治疗和临终关怀服务的可及性,减轻患者的痛苦,尊重患者的意愿。 第五章:癌症预防与健康促进的政策工具 “预防胜于治疗”是癌症防控的根本原则。本章将重点关注癌症预防与健康促进的政策工具。 控烟与限酒政策: 作为最主要的癌症风险因素,控烟与限酒政策的有效性及其演变将是本章的重要议题。我们将分析不同国家在制定和执行禁烟令、烟草税、烟草广告限制、酒类销售限制等方面的经验和教训,探讨这些政策如何影响吸烟率和饮酒行为,并进而降低癌症发病率。 健康饮食与运动倡导: 探讨政策如何鼓励健康饮食模式(如减少红肉摄入、增加蔬菜水果摄入)和规律体育锻炼,以降低肥胖、代谢综合征等癌症相关风险因素。这包括食品标签政策、校园健康饮食计划、城市公共健身设施建设等。 疫苗接种政策: 重点关注与癌症相关的疫苗接种,如人乳头瘤病毒(HPV)疫苗接种,以预防宫颈癌等。我们将分析疫苗接种政策的推广策略、目标人群、免疫接种率的影响因素,以及政策在疾病预防中的关键作用。 环境暴露与职业暴露的风险管理: 探讨政策如何识别、评估和控制与癌症相关的环境暴露(如空气污染、水污染)和职业暴露(如接触致癌物质),从而减少环境和职业因素对癌症发病的影响。 第六章:癌症防控的组织管理与协调机制 癌症防控体系的有效运作,离不开强有力的组织管理和顺畅的协调机制。本章将深入分析癌症防控的组织管理层面。 国家级癌症防控机构的角色与职能: 考察各国设立的国家级癌症防控机构(或相关职能部门)在政策制定、战略规划、项目执行、资源协调、监测评估等方面所扮演的关键角色。 部门间协作与联动: 癌症防控涉及卫生、教育、环保、民政、科技等多个部门,本章将探讨如何建立有效的部门间协作机制,打破部门壁垒,形成防控合力。 基层医疗卫生机构的角色: 强调基层医疗卫生机构在癌症筛查、早期诊断、健康教育、慢病管理等方面的基础性作用,以及如何通过政策支持和能力建设,提升基层癌症防控服务水平。 社会组织与公众参与: 探讨非政府组织、患者倡导团体、志愿者等社会力量在癌症防控中的独特价值,以及如何通过政策引导和支持,促进公众参与,提高全社会对癌症防控的认识和行动力。 第七章:癌症防控政策的监测、评估与持续改进 政策的生命在于其执行与反馈。本章将聚焦癌症防控政策的监测、评估与持续改进。 癌症登记体系的建设与应用: 考察癌症登记系统作为癌症防控信息基础的重要性,以及如何通过完善登记数据,为政策制定、效果评估提供科学依据。 政策效果评估方法: 介绍多种癌症防控政策效果评估的方法,包括过程评估、结果评估、成本效益分析等,并分析如何运用评估结果,识别政策的优点与不足。 信息反馈与政策调整: 探讨如何建立有效的政策反馈机制,将监测与评估结果及时反馈给政策制定者,从而进行及时的政策调整和优化,实现癌症防控政策的动态改进。 国际经验的借鉴与比较: 通过对不同国家癌症防控政策实施效果的比较研究,总结成功经验,吸取失败教训,为本国癌症防控政策的优化提供国际视野。 结论:迈向更健康的未来 本书的最后,我们将对癌症防控政策的整体进行梳理,并展望未来发展趋势。在人口结构变化、科技飞速发展以及全球健康挑战日益复杂的背景下,癌症防控政策将面临新的机遇与挑战。从精准医学的兴起,到大数据和人工智能在癌症防控中的应用,再到更加强调全生命周期健康管理和早期预防的理念,未来的癌症防控政策将更加精细化、智能化和人性化。我们坚信,通过科学的政策制定、有效的执行机制以及全社会的共同努力,人类能够有效遏制癌症的蔓延,为构建一个更健康的未来贡献力量。

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读后感

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这本书的价值,在我看来,很大程度上体现在它对政策评估和反馈机制的深入探讨上。许多政府文件往往止步于宏伟蓝图的描绘,但真正考验其效力的,是如何在实践中不断修正和优化。这本书在这方面提供了极其详尽的路线图。作者似乎对不同阶段的评估指标有着近乎偏执的关注,他详细列举了哪些指标更适合衡量短期成效,哪些指标才能真正反映长期的社会健康水平的改善。更让我印象深刻的是,书中对“数据孤岛”现象的批判,那种不同医疗机构、科研单位之间信息壁垒的描述,真实地反映了我们在实际操作中遇到的痛点。作者没有回避这些问题,反而提出了许多富有创意的技术和管理解决方案,比如引入更统一的数据接口标准,以及建立定期的、跨层级的绩效审核会议。阅读这些章节时,我感到自己像是在进行一次高强度的智力体操,需要不断地将书中的理论模型与我过往接触到的实际管理流程进行比对和验证。它提供的不仅仅是“做什么”的答案,更多的是“怎么做才能更有效”的精妙操作指南,对于任何致力于提升管理效率的专业人士来说,都是一本不可多得的参考手册。

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这本书的封面设计真是让人眼前一亮,那种深邃的蓝色调配上简约的排版,一下子就抓住了我的注意力。我当时正在寻找一些关于公共卫生政策的深度分析材料,偶然在书店看到了它。虽然书名听起来有些学术化,但翻开扉页后,我发现作者的写作风格异常流畅且富有洞察力。他并没有直接陷入枯燥的数据罗列,而是通过一系列生动的案例和历史背景的梳理,将复杂的政策制定过程展现得淋漓尽致。尤其是在探讨初期规划阶段的社会阻力与资源分配挑战时,作者的笔触细腻入微,让我仿佛置身于当时的决策会议室,感受那种左右为难的抉择瞬间。书中对于跨部门协作的描述,更是让我收获颇丰,理解到任何宏大计划的实施,都离不开底层逻辑的顺畅运行。我特别欣赏其中对“预防为主”理念的深入剖析,它不仅仅停留在口号层面,而是真正探讨了如何在资源有限的情况下,将有限的资金投入到最能产生长期效益的早期干预措施中去,这种务实的态度在许多同类书籍中是难能可贵的。读完这部分内容,我对整个卫生体系的运行机制有了更宏观、更具批判性的认识,这比我预想的收获要大得多。

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让我感到非常惊喜的是,这本书在涉及国际合作与经验借鉴的部分,展现出了极高的广度和深度。它并没有满足于罗列几个发达国家的成功案例,而是细致入微地比较了不同文化背景和社会经济结构下,类似政策推行的异同点。例如,书中对某个发展中国家在推广早期筛查项目时,如何巧妙地利用宗教领袖和地方部落首长的影响力来克服文化习俗障碍的描述,简直就像一部精彩的田野调查报告。作者的引证非常扎实,大量的脚注和参考文献表明了其研究的严谨性。我尤其欣赏他对于“技术转让的适应性”的讨论,强调了简单复制国际最佳实践是危险的,关键在于如何在尊重本地现实的基础上进行“本土化改造”。这种审慎的态度,让这本书的建议显得尤为可靠和具有操作性,避免了许多理论书籍容易陷入的空泛和理想主义,真正做到了理论指导实践的桥梁作用。

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这本书的结构编排充满了逻辑美感,从宏观战略到微观执行的过渡自然得令人称奇。我尤其喜欢它在讨论“人力资源配置”这一章节时所采取的叙事方式。作者没有采用传统的行政管理视角,而是巧妙地引入了“人才吸引力”和“职业倦怠预防”的社会学视角。他详细分析了为什么在一些高风险区域,医护人员的流失率会远高于平均水平,并深入挖掘了背后的文化、激励机制和社会支持系统等非物质因素。这种将硬性指标与软性环境相结合的分析角度,极大地拓宽了我的视野。在书中关于基层社区健康服务体系建设的探讨部分,作者更是笔锋一转,将重点放在了“公众参与度”的提升上。他强调了通过社区文化活动和健康教育的创新形式,将原本被动的接受者转化为主动的参与者。这种强调赋能和伙伴关系的论述,使得整本书的基调不再是自上而下的命令,而更像是一次全民参与的健康运动的动员令,读起来让人备感振奋,充满行动的冲动。

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总而言之,这本书为我提供了一个看待大型公共政策实施的全新框架。它不只是关于某个特定疾病的控制策略的汇编,而是一部关于如何构建一个可持续、有韧性、反应迅速的卫生管理体系的深度思考录。作者的语言风格在保持学术严谨性的同时,又充满了对生命尊重的关怀,读起来毫不费力,反而时常会因为某个精辟的总结而停下来反复琢磨。书中的图表设计也是一绝,它们不是那种为图表而图表的装饰品,而是用最简洁的方式清晰地阐释了复杂的数据关系和趋势变化。对我而言,这本书最大的成功之处在于,它成功地将冰冷的政策文件转化成了一部充满人文关怀的行动指南。它激发了我对现有管理流程的重新审视,并促使我思考,在我的专业领域内,我们如何能更好地吸收和应用这些经过精心提炼的经验,以期为更广泛的社会福祉做出微薄但坚实的贡献。这本书绝对是我近年来阅读到的最有价值的非虚构作品之一。

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