从经营国有企业到管理国有资产

从经营国有企业到管理国有资产 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:社会科学文献出版社
作者:张颢瀚/张明之/王维
出品人:
页数:429
译者:
出版时间:2005-8
价格:30.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787801906670
丛书系列:
图书标签:
  • 国有企业
  • B4-社科专题
  • 国有企业
  • 国有资产
  • 经营管理
  • 公司治理
  • 经济学
  • 管理学
  • 中国经济
  • 改革开放
  • 所有制
  • 企业转型
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具体描述

由张颢瀚、张明之、王维同志撰写,社会科学文献出版社出版的《从经营国有企业到管理国有资产》专著,是张颢瀚等同志长期研究中国国有企业改革问题的最新成果。20世纪80年代中期以来,国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节,至今还处在攻坚阶段。本书的出版,对于大家更好地探索和掌握我国国企改革的规律性,将发挥很好的作用。

  国外对国有企业的研究通常以欧洲一些发达市场经济国家的国有企业为对象,在不与私人企业争利的思想主导下,西方国有企业许多是为实现某些社会政策目标而设立的特殊的企业组织形式,是国家干预经济和弥补市场缺陷的一种手段,对国民经济的影响和贡献也相当有限。由于整体市场经济运行环境较为健全,西方学者普遍将明晰产权界定视为国有企业的基本前提,研究的重点主要集中在产业政策与竞争政策的选择、国有企业经营方式、企业经理人员的激励约束机制等领域。

  中国国有企业的改革一直是国内学者关注和研究的重点领域,其中不乏一些成熟的和优秀的成果。例如,就国有企业的功能定位方面,有的学者提出,国有企业具有特殊的所有者和所有者代表、特殊的社会目标、特殊的社会经济功能和特殊的产权组织运作机制。就国有企业绩效低下问题,有的学者提出,传统体制中的国有企业,具有不同于其他企业的特有性质,即负有战略性和社会性两方面政策性负担。改革以来,负担没有彻底根除,国有企业处于不利的竞争地位。为保护国有企业的生存,宏观政策环境无法彻底理顺,公平竞争的市场体系无法很好建立,国有企业的信息不对称问题无法解决,尽管曾努力理顺激励和责任之间的关系,也没有达到预期的效果。在国有企业体制改革方面,有的学者提出,关键是形成真正有效的公司治理结构,对国有企业实行公司制改造,前提是实现投资主体多元化。

  细细梳理关于国有企业改革问题国内外的研究现状,由于制度和国有经济定位、功能不尽相同,西方学者就国有企业的诸多研究成果与我国国情相距较远;较长时期以来,国内学者就国有企业中的政企不分、政资不分等问题,虽然进行了较为系统、深入的研究,但仍多围绕 “经营国有企业”(政企分开——委托代理——控制权争夺——激励约束)的惯性思路,因而仍需作进一步的深入探索;党的十六大提出改革和完善国有资产管理体制以来,一时间著述颇丰,但不少论著还是停留在对十六大和十六届三中全会政策的解释层面上,无论是理论深度还是创新力度都需要进一步推进。

  本书在总结和吸收前人相关研究成果的基础上,提出“从经营国有企业到管理国有资产”的命题,力图在该研究领域中取得创新性进展。

  本书在以下几个方面提出了自己的研究视角和观点。

  一是提出了“从经营国有企业到管理国有资产”的命题。通过深入剖析我国国有企业改革的历史进程,揭示出改革始终无法真正向纵深推进的根源在于没有将国有企业的核心——国有资产——作为改革的关键环节,大量的政策建议只是围绕着如何更好地“经营国有企业”而展开,没有很好解决政府与国有企业的关系问题。本书提出国有企业改革进一步的突破口只能是“从经营国有企业到管理国有资产”的根本性转变。事实上,党和国家就国有资产管理体制改革问题出台了一系列政策,新近学术界讨论也很多,这实际上验证了本课题的这一思路。本书从国有企业改革阶段性的角度,将“从经营国有企业到管理国有资产”的改革历程作为研究的主线,并将国有资产管理体制改革和完善作为研究的核心内容,以此来统率整个国企改革研究的各个环节,这在理论上具有一定的创新。

  二是以“从经营国有企业到管理国有资产”的命题为核心,构建了一个研究国有企业改革历史变迁的分析框架。作为一种制度背景,转轨体制的特殊性是改革实践的现实起点和理论研究的逻辑起点。作为一种特殊的经济组织,国有企业普遍生存于世界各国,由于制度和国有经济定位、功能的区别,国有企业的具体市场结构、运行方式、国家对其控制和管理方式差异明显,在一般性的基础上寻求我国国有企业的特殊性(性质、功能和定位)是本书立论的基础。作为一种不可逆的趋势,新经济和经济全球化的深入发展必定会对我国国有企业改革创新带来巨大的影响,因而也成为本书研究的时代背景。把国有企业二十多年的改革,按照纵向演进的阶段进行分析,是本书研究的基本路径和主要视角。由此,“转轨体制”、“国有企业的性质、功能和定位”和“时代背景”构成了本书分析框架的三重维度,历史的逻辑思路构成了本书的基本方法,在此基础上提出“国有企业功能重新定位”、“国有企业资产结构重组”、“国有资产管理体制创新”、“国有企业竞争优势重构”和“构筑国民经济生存基础”的国有企业改革战略总体思路,这有助于完善我国国有企业改革创新发展的整体理论框架。

  本书在国有资产管理体制改革方面也提出了一些新的见解。在国有经济战略性调整的总体思路中,提出某些领域中拥有价值性的国有资产比经营实体性的国有企业更有实际意义,因而经营性国有资产与非经营性国有资产必须分类管理;提出在国有资产管理体制改革的进程中,由于当前诸多因素的制约,中央政府与地方政府“分级产权”是迈向“分级所有”的一个过渡阶段,同时提出了在“分级产权”阶段的改革措施。

  本书认为,当前我国国有企业改革已处于放权让利、转换经营机制、现代企业制度建设之后的第四个阶段:国有资产管理体制的确立。这一论述,有助于理清和解决国有企业改革的内核问题,使人们意识到改革必须进一步触及国有企业的内核——国有资产,改革进一步深化的关键在于“从经营国有企业到管理国有资产”的根本性转变,这一政策建议是有价值的。

  从经营国有企业到管理国有资产是一个新的命题,是政府职能的重大转换,因此对这一问题的研究还要随实践的进程而不断深入。本书的出版,对于推动国企改革的深入研究,有积极作用。期望作者今后作出更多的创新成果。

《从经营国有企业到管理国有资产》图书简介 本书以时间为轴,以实践为经,深入剖析了中国国有企业改革与国有资产管理体制变迁的历史进程与现实挑战。这不是一本纯粹的理论教科书,而是植根于中国特色社会主义市场经济实践土壤中的一手经验总结与深刻反思。 全书聚焦于一个核心命题:在社会主义市场经济条件下,国有企业如何实现从单纯的“经营实体”向“资产增值主体”的角色转换,以及国家如何有效地行使“所有者”的职能,实现国有资产的保值、增值与有效监管。 第一部分:历史的跨越与“经营者”时代的困境(约400字) 本部分追溯了改革开放初期,国有企业作为国民经济“大头兵”的历史定位。彼时,国有企业的核心任务是完成国家的生产计划,保障社会稳定与职工福利,其“经营”的内涵更多地指向“完成任务”而非“追求利润最大化”。 我们将详细探讨计划经济向市场经济转轨过程中,国有企业承担的历史包袱,包括冗余的社会职能(如办社会、办福利)如何严重束缚了企业的市场竞争力。内容将着重分析在“抓大放小”的改革实践中,企业经营者面对激励不足、约束不力的“双重困境”:一方面,企业被要求像市场主体一样运作,但另一方面,其产权主体模糊,导致了“所有权虚置”的现象。 书中不回避对九十年代末期那场深刻的、涉及数千万职工命运的改革的细致描摹,重点阐述了现代企业制度在国有企业中艰难播种、成长的曲折过程,特别是法人财产权的界定和探索。 第二部分:产权的界定与“管理”的重塑(约550字) 随着改革的深入,认识到“企业经营”的局限性,国家开始转向“管资产”的核心思路。本书的重点内容集中在这一阶段的制度创新。 1. 产权界定与出资人代表制度的建立: 本书详述了如何从模糊的“国家所有”走向清晰的“国有资本”的视角。探讨了中央与地方在国有资产管理上的层级划分,以及中央政府如何通过成立专门机构,将宏观调控职能与出资人职能相分离的复杂操作。这部分将详述对国有资产的“资本化、股份化、证券化”的探索路径。 2. 集团化管控与战略投资的引入: 面对跨国公司和国内民营企业的竞争,国有企业必须进行战略重组。书中详细分析了大型国有企业集团的组建逻辑,如何通过股权结构优化,实现国有资本在关键战略性产业中的集聚效应。这部分侧重于从“微观经营管理”转向“宏观资本运作”的思维转变,即“管人管事管资产”向“管资本、管导向”的转变。我们将分析设立国有资本运营公司和国有资产管理公司的试点经验与模式差异,它们如何充当国家资本的“持股平台”,而非直接干预日常经营。 3. 风险管控与内部监督体系的构建: “管资产”的另一面是“防流失”。本书将深入剖析在混合所有制改革、海外并购、产权流转等高风险环节中,如何建立起一套科学的企业价值评估体系和内控审计机制,以确保国有资产不因决策失误或道德风险而遭受损失。这涉及到对“三重一大”决策制度的深化应用和外部派驻监事会的职能演变。 第三部分:新时代的挑战与全球视野下的国有资产(约550字) 进入新世纪特别是近十年,中国国有企业面临的不仅是国内市场化竞争,更是全球价值链重塑的挑战。本部分探讨了国有资产管理体系如何适应“双循环”战略和高质量发展的新要求。 1. 功能定位的再聚焦: 本书辩证地探讨了国有企业在承担关键公共服务职能(如能源安全、基础设施建设)与追求商业性回报之间的平衡艺术。分析了如何通过“分类改革”策略,对承担战略任务的国有企业给予合理的政策支持,同时对商业性竞争领域的企业施加更严格的资本回报要求。 2. 数字化转型与资产监管的科技赋能: 面对海量国有资产数据,传统的台账式管理已然失效。书中将详述运用大数据、区块链等现代信息技术,实现对分散在各地的国有股权、实物资产的实时、穿透式监管的实践案例与技术难点。这包括对境外资产的远程监控和信息安全屏障的建立。 3. 国际视野下的国有资本布局: 随着“一带一路”倡议的推进,国有资本的“走出去”战略步伐加快。本书分析了在国际并购、参与全球治理的过程中,国有资本如何平衡国家战略利益、国际商业规则与企业商业价值。特别是针对国有企业在海外投资中面临的政治风险、合规性要求和文化冲突等问题,提出了基于资产管理视角的应对策略。 结论:从“所有权行使”到“价值创造”的闭环 全书最终将落脚点回归到国有资产管理体制的终极目标:构建一个高效、透明、可持续的国有资本运营体系,使国有资产成为国家经济安全和长远发展的稳定基石,实现从“重经营”到“重管理”的思维的彻底完成,最终形成一个“有效所有权——专业化管理——高质量回报”的良性闭环。全书语言力求朴实、严谨,充满对国情和实践细节的尊重。

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我之前对国有经济的理解,更多地停留在“经营”层面,即企业如何在一个市场环境中生存和发展。而“管理国有资产”这个概念,则进一步提升了我的关注点,它似乎指向了一种更宏观、更战略性的视角。我猜测,这本书的作者,作为一位亲历者,会在书中深入剖析从“经营”到“管理”的转变过程。这其中,必然涉及到思维方式的重塑:如何从关注单个企业的盈利和效率,转向关注整个国有资产的优化配置、结构调整和价值提升。我非常好奇,书中会详细阐述哪些具体的管理理念和实践方法?例如,在“管理国有资产”的框架下,如何进行资本运作、风险控制、产业布局,以及如何确保国有资产的保值增值。我相信,作者的经验会为我们揭示,在复杂的市场经济环境下,如何科学地运用市场化手段,来管理和发展国有资产,从而更好地服务于国家经济战略。这本书,对我而言,是一次深入了解中国国有经济改革方向的绝佳机会。

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这本书的名字触动了我对国有企业改革历程的好奇。从“经营国有企业”到“管理国有资产”,这不仅仅是两个词语的顺序调整,更可能代表了中国经济体制改革过程中,一种理念、战略和操作方式的重大升级。我推测,书中一定记录了作者作为一名亲历者,在这一转型时期的思考、探索与实践。我特别期待了解,当他从一个直接面对市场、关注企业盈亏的“经营者”身份,转变为一个需要宏观调控、优化配置国有资产的“管理者”时,他首先面临的挑战是什么?是思维模式的转变,还是工作方法的更新?我猜想,书中会详细阐述,如何将分散在不同行业、不同地区的国有资产,整合为一个更有效率、更具竞争力的整体。这其中必然涉及到对国有资产的梳理、评估、优化配置,以及风险的有效管控。我相信,作者的经验分享将为我们揭示,在复杂的市场经济条件下,如何更好地发挥国有资产在国家经济发展中的支撑作用,如何通过科学的管理,提升国有资产的保值增值能力。这本书,在我眼中,是一本关于中国经济转型期,国有经济管理者视角和实践的珍贵记录。

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我之所以会被这本书吸引,是因为它触及了我对中国经济改革进程中,国有经济转型升级的深层思考。从“经营国有企业”到“管理国有资产”,这个书名本身就传递了一种重要的信息:重心从微观的生产经营,转向了更宏观的资本运作和资产配置。我推测,作者在书中会详细描绘这一转变过程中的具体实践。这包括,当一位管理者不再仅仅关注企业自身的生产效率和市场竞争力时,他会如何去理解和驾驭整个国有资产的“棋局”?是否会涉及到如何优化国有资本的布局,如何通过资本运作来提升国有资产的整体价值,以及如何建立一套科学有效的国有资产监管体系?我非常好奇,作者在书中是否会分享一些他在这一转型过程中所经历的思维碰撞和实际操作的细节,例如如何平衡效率与公平,如何应对改革中的阻力,以及如何在新的管理模式下,激发国有资产的活力。这本书,对我来说,是一次深入洞察中国国有经济发展方向的绝佳机会。

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这本书的封面设计给我留下了深刻的印象,沉稳而有力量,如同国有企业和国有资产本身所承载的厚重历史与责任。虽然我尚未完全读透,但仅从它在书架上散发出的气息,我就能感受到作者在选题上的深耕细作。我一直在思考,究竟是什么样的历程,让一个曾经直接参与企业运营的管理者,转变为一个更宏观、更注重资产整体价值的掌舵者。这其中必然涉及到视野的转变,从关注一城一池的得失,到审视整个资产组合的健康度与增长潜力。我设想,书中一定有很多关于权责界限的探讨,关于如何从“管人、管事、管物”的具象化管理,过渡到“管资本、管股权、管战略”的抽象化、价值化管理。这其中的思维方式、决策逻辑,乃至评估标准,想必都发生了翻天覆地的变化。我特别期待书中能够解析这种转变背后的深层原因,是政策导向的必然,还是市场竞争的催化,抑或是企业自身发展阶段的客观要求?我相信,作者的亲身经历会为我们揭示许多理论书籍难以触及的细微之处,例如在实际操作中,如何平衡短期效益与长期发展,如何在复杂的利益格局中找到最优解,以及如何在改革的关键节点上,保持战略定力。这不仅仅是一本关于管理的书籍,更是一部关于中国经济体制改革的观察手记,一个亲历者的心路历程。

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我是一名对国家经济战略和企业管理模式都充满兴趣的读者。这本书的书名“从经营国有企业到管理国有资产”,立刻吸引了我,因为它直接触及了中国经济转型升级的核心议题之一。我猜测,作者在书中会详细阐述,从一个更侧重于微观经营的企业管理者,到一位更宏观地把握国有资产全局的管理者,其思维方式、工作方法和决策逻辑会发生怎样的深刻变化。我特别好奇,书中是否会深入探讨,在“管理国有资产”的层面,是如何进行资本运作、优化资源配置、防范金融风险,以及如何推动国有资本的保值增值。这其中是否涉及到对现代企业制度的进一步完善,对公司治理结构的优化,以及对国有企业市场化改革的深入推进?我非常期待书中能提供一些具体的案例和实践经验,来佐证作者的观点,展示在复杂的市场环境中,如何通过有效的国有资产管理,提升国有经济的整体竞争力和抗风险能力。这本书,在我看来,是理解中国国有经济发展脉络的一把关键钥匙。

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我尤其对书中可能涵盖的“管理国有资产”这一概念的演变感到好奇。过去,我们更多地谈论“经营国有企业”,侧重于企业的生产经营活动、市场竞争力以及盈利能力。但随着时代的发展,国有资产的内涵和外延都在不断拓展,其管理也从单一的企业层面提升到了更加系统化、资本化的层面。我猜想,这本书或许会深入探讨如何理解国有资产的多元价值,不仅仅是经济价值,还包括社会价值、国家战略价值等等。在管理层面,作者是如何从直接的“经营”者,转变为“管理”者?这个“管理”是行政管理,还是更偏向于一种资本运营和战略引导?我非常希望书中能提供一些具体的案例,说明在实际操作中,如何通过有效的国有资产管理,优化国有资本的配置,提升国有资产的整体效能。这其中必然涉及到对市场机制的运用,对现代企业制度的完善,以及对风险的有效防控。我设想,作者在书中会分享他在构建现代国有资产管理体系过程中遇到的挑战,以及他如何运用自己的经验和智慧去克服这些挑战。我相信,这样的分享,不仅能为其他国有资产管理者提供宝贵的借鉴,也能帮助更广泛的读者理解中国国有经济改革的脉络和方向。从经营到管理,这不仅仅是字面上的改变,更是理念、模式和实践层面的深刻变革。

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我一直对国有经济的演进轨迹很感兴趣,而“从经营国有企业到管理国有资产”这个书名,恰恰点出了一个关键的转型期。我猜想,这本书会详细记录作者在这个过程中所经历的思考和实践。从一个直接参与企业生产经营、市场竞争的“经营者”,转变为一个更侧重于资本运作、战略规划、整体布局的“国有资产管理者”,这个角色的转变本身就蕴含着巨大的信息量。我特别好奇,作者是如何理解和实践“管理国有资产”的?这是否意味着他需要跳出单个企业的视角,去审视整个国有资产的“棋局”?书中是否会涉及到如何对国有资产进行科学的分类、评估和配置,如何通过资本运作、兼并重组、股权改革等手段,来提升国有资产的整体运营效率和价值?我非常期待书中能分享一些作者在这一转型过程中,所遇到的具体难题,以及他是如何运用自己的智慧和经验来解决这些难题的。我相信,这本书不仅仅是对国有资产管理实践的总结,更可能是一部关于中国国有经济改革进程的生动写照,一个亲历者对时代变迁的深刻洞察。

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这本书的书名,让我联想到中国经济发展中一个非常重要的阶段性变化。从过去那种强调企业“经营”的主导模式,转向更加注重“管理”国有资产的系统化、资本化运作,这其中必然涉及到理念、策略和执行层面的深刻调整。我猜想,作者在书中会详细阐述,当一位管理者从直接指挥和参与企业的生产经营活动,转变为肩负起对整个国有资产进行宏观调控和优化配置的职责时,他所面临的挑战和需要掌握的新技能。这是否意味着要更加深入地理解资本运作的规律,掌握股权管理、产业整合、风险投资等方面的专业知识?我非常期待书中能分享一些具体的案例,说明作者是如何在实践中,将“管理国有资产”的理念落地,从而提升国有经济的整体效率和竞争力。这本书,在我眼中,是一扇了解中国国有经济改革深层逻辑的窗口。

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我对书中可能阐述的“经营”到“管理”的转型过程中的具体策略和方法论非常感兴趣。我设想,作者在书中会详细描绘,当一个管理者从直接负责一家或几家企业的日常运营,转向需要管理和优化整个国有资产的链条时,他的工作重心会发生怎样的转移。这可能包括从关注生产流程、产品质量、销售渠道,转向关注资本运作、股权结构、产业布局、风险投资等更为宏观的层面。我期待书中能详细阐述,在这一转型过程中,作者是如何构建和完善一套适合国有资产特点的管理体系的。这其中是否涉及到对现有管理模式的创新,对人才队伍的重新配置,以及对激励约束机制的优化?我特别关注在“管理国有资产”的过程中,如何体现“管资本”的理念。这是否意味着将重心从对具体企业的直接干预,转移到对资本的运作和优化,通过股权的进退、产业的整合来提升整体资产的价值?我相信,作者的实践经验会为我们揭示许多理论上的模糊地带,例如在复杂的市场环境下,如何科学地评估和管理国有资产的价值,如何平衡好股东价值、社会责任和国家战略之间的关系。这本书,在我看来,更像是一部关于中国经济发展中,国有资产管理实践的深度解析。

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我一直以来都对中国国有经济的改革历程充满好奇,而“从经营国有企业到管理国有资产”这个书名,直指中国经济体制改革中的一个重要转型。我猜想,这本书的作者必然是一位在这个领域有着深厚实践经验的专家。我非常想了解,当一个管理者从直接“经营”企业,到肩负起“管理”国有资产的重任时,他的工作重心和思维模式会发生怎样的转变。这是否意味着需要跳出单一企业的盈利模式,去思考整个国有资产的优化配置、资本运作和价值实现?我特别期待书中能够详细阐述,在“管理国有资产”的过程中,如何运用更现代化的手段,例如资本市场、股权投资、产权改革等,来提升国有资产的整体效能和竞争力。我相信,作者在书中会分享他在这一转型过程中所遇到的挑战,以及他是如何通过自身的经验和智慧,来应对这些挑战的。这本书,在我看来,不仅仅是一部关于国有资产管理的理论书籍,更可能是一份关于中国经济改革实践的宝贵经验总结。

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