中国环境保护行政二十年

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出版者:中国环境科学出版社
作者:委会
出品人:
页数:468
译者:
出版时间:1994-12
价格:48.0
装帧:精装
isbn号码:9787800936944
丛书系列:
图书标签:
  • 1
  • 环境保护
  • 行政管理
  • 中国
  • 环境政策
  • 环境法规
  • 环境历史
  • 改革开放
  • 可持续发展
  • 生态文明
  • 环境治理
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具体描述

《中国环境保护行政二十年》值得各级决策者、环保工作者以及社会各界阅读参考。

《绿色足迹:中国环境保护的里程碑与前瞻》 本书聚焦于中国自改革开放以来,在环境保护领域所经历的二十载波澜壮阔的历程。从早期单纯的污染治理,到如今构建人与自然生命共同体的宏大叙事,本书梳理了中国环保事业发展的脉络,揭示了其背后深刻的社会、经济和政治驱动力。 一、 奠基与探索(20世纪80年代末至90年代初) 改革开放初期,经济建设的高歌猛进带来了严峻的环境挑战。中国环境保护事业在这一时期正式起步,初步建立起环境管理的法律法规体系,如《中华人民共和国环境保护法》。然而,彼时环境意识尚不普及,环保投入相对有限,污染治理主要采取末端控制的模式。本书将详细回顾这一时期的环保工作重点,例如大气污染、水污染的初步治理尝试,以及自然保护区的建立等,并分析当时面临的主要困难和挑战。 二、 体系构建与能力提升(20世纪90年代中叶至21世纪初) 随着市场经济体制的逐步完善,中国更加重视环境保护工作的系统性和科学性。这一时期,国家环保局(后升格为环境保护部)承担起更重要的职责,环境保护的法律法规体系不断健全,污染防治的重点从末端治理逐步转向源头控制和过程管理。本书将重点探讨这一阶段环保政策的演进,包括排污收费制度的实施、环境影响评价制度的推广、以及“三同时”制度的应用等。同时,本书也会关注污染物排放总量控制的初步尝试,以及环保技术引进和自主研发的进展。 三、 发展模式转型与生态文明建设(21世纪初至2010年代) 进入新世纪,中国经济总量持续增长,但资源环境的压力也日益凸显。环境保护工作被提升到国家发展战略的高度,生态文明建设成为重要的指导思想。本书将深入分析这一时期中国在环保领域进行的深刻变革,包括: 可持续发展理念的深入贯彻: 绿色GDP、循环经济等理念的提出和实践,推动经济发展模式的转型。 环境保护法律法规的完善与强化: 环保法律的修订和细化,提高了环境执法的力度和有效性。 污染防治攻坚战的全面打响: 针对大气、水、土壤等重点领域,实施了一系列强有力的治理措施,例如“大气十条”、“水十条”、“土十条”等。 生态保护红线的划定与实施: 建立严格的生态保护制度,将重要生态空间进行有效保护。 环境监测与预警能力的显著提升: 建立健全了覆盖全国的环境监测网络,提高了环境信息公开的透明度。 公众参与环保的日益增强: 环保宣传教育的普及,以及社会组织在环保领域的积极作用,都得到了显著体现。 四、 迈向高质量发展与美丽中国建设(2010年代至今) 当前,中国正处于全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期。环境保护工作更是被置于前所未有的战略地位,以“美丽中国”建设为总目标,推动经济社会发展全面绿色转型。本书将重点阐述这一阶段的突出成就和未来方向,包括: 生态文明体制改革的深化: 建立健全了以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为基础的生态文明制度体系。 环境治理体系和治理能力现代化: 运用市场化、法治化、科技化等多种手段,提升环境治理的效率和水平。 “绿水青山就是金山银山”理念的实践: 探索生态产品价值实现机制,推动生态优势向经济优势转化。 应对气候变化与国际合作: 积极参与全球气候治理,推动能源结构优化和绿色低碳发展。 科技创新在环保领域的应用: 大数据、人工智能等新技术在环境监测、污染溯源、智慧环保等方面的应用。 生物多样性保护的加强: 实施一系列生物多样性保护工程,维护生态系统的健康和稳定。 总结与展望 本书在梳理中国环境保护二十年历程的基础上,不仅呈现了取得的辉煌成就,也深刻分析了发展过程中遇到的瓶颈与挑战。未来的中国环境保护事业,将继续以习近平生态文明思想为指导,坚持绿水青山就是金山银山的理念,深入推进生态文明体制改革,持续打好污染防治攻坚战,加强生态保护和修复,推动形成绿色发展方式和生活方式,为建设人与自然和谐共生的美丽中国,为全球生态环境的改善贡献中国智慧和中国力量。 本书适合所有关心中国环境保护事业发展、关注生态文明建设的读者阅读。通过本书,读者可以系统了解中国在环境保护领域所付出的努力、取得的进步以及对未来的展望。

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读后感

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用户评价

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我必须承认,在阅读过程中,我多次停下来,试图在我的知识体系中寻找对应的坐标,但很快我意识到,这本书本身就在试图构建一个新的坐标系。它的学术勇气令人钦佩。作者敢于触碰那些敏感且难以量化的议题,并且试图用一套自洽的理论框架去解释它们。尤其是在论述不同利益主体之间互动关系时,那种多角度的、非线性的分析路径,完全打破了我过去对线性因果的简单认知。书中对一些关键术语的定义和界定,也体现了极高的专业水准,每一个词汇的选择都经过了审慎的推敲,避免了模糊不清的泛化。它更像是一份深度的田野报告,充满了鲜活的细节和生动的场景再现,让人感觉不是在阅读一份冰冷的档案,而是在参与一场跨越时空的对话。这种对细节的偏执和对整体的把握,使得作品在思想的穿透力上达到了一个新的高度,它促使读者从一个更宏观、更具批判性的角度去重新审视我们所处的现实环境。

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初翻开这本书时,我原本以为会是一本偏向于理论建构的枯燥论著,但很快我就被作者那股扑面而来的叙事张力所吸引住了。它更像是一部史诗,讲述了权力如何在特定的地理空间和时间轴线上进行自我重塑与适应的过程。作者在叙事中巧妙地运用了对比手法,将不同地域、不同层级的实践经验并置讨论,从而揭示出一种普遍性的内在逻辑,同时也凸显了地方能动性的顽强生命力。我特别留意到其中对于“执行困境”的剖析,那种从中央意图到基层落实过程中的层层失真与“创造性转化”,被刻画得淋漓尽致,仿佛每一个政策的落地,都伴随着一场无声的博弈与妥协。这种对“过程”的细致描摹,远比单纯的结果论要来得真实和震撼人心。它让我们明白,任何宏伟蓝图的实现,都离不开无数微小行动的堆砌与磨合。文字的节奏感把握得非常好,时而如大江东去,气势磅礴,时而又如溪流潺潺,细腻入微,这种张弛有度的笔法,使得即使是不太熟悉相关背景的读者,也能被牢牢地抓住,跟随作者的思路,进入那个充满张力的历史现场。

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这本书最让我感到震撼的,是它那种近乎冷峻的客观性,它没有急于给出一个简单的道德判断,而是沉下心来,用近乎人类学家的审慎,去解构一套运行了二十年的复杂系统。其中关于治理工具箱的演变那一段,尤其值得反复研读。作者并没有将这些工具视为一成不变的教条,而是将其置于社会经济结构变迁的大背景下,考察它们是如何被发明、被修正,甚至是被遗弃的。这种历史的纵深感,使得作品超越了时事评论的范畴,而具有了更长远的研究价值。读完后,我对自己理解的“管理”和“控制”这两个概念都有了全新的认识——它们是流动的、适应性的,甚至是充满内在矛盾的。作品中对权力边界的模糊化处理,也极为精妙,它没有简单地将权力归咎于某个单一的机构或个人,而是将其视为一种弥散于整个社会网络中的能量场,这种去中心化的分析视角,极大地拓宽了我的认知边界。它像是一份精密的仪器报告,记录下了过去二十年间,社会肌体内部的每一次呼吸与跳动。

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这本书的价值,很大程度上体现在其叙事策略上,它成功地避免了陷入简单的赞美或指责的窠臼。作者的笔触是内敛而有力的,他更像是一位冷静的观察者,耐心地铺陈着事实的脉络,让数据和案例自己说话。其中对于一些早期实验性政策效果的评估部分,尤其展现了作者深厚的计量分析功底,既没有夸大其成功,也没有简单地将其归咎于失败,而是着重分析了其在特定历史条件下的合理性与局限性。这提供了一种极其宝贵的反思空间,使得读者在合上书本后,仍能感受到思想的余震。全书的结构设计也非常巧妙,如同一个精密的钟表,每一部分的功能都服务于整体的运转,没有冗余的枝蔓,没有脱离主题的偏离。它提供了一套理解复杂社会系统如何自我迭代和调整的底层逻辑,对于任何从事相关领域研究的人来说,这本书都无疑是一剂提神醒脑的良方,它挑战了既有的认知框架,并以一种近乎温和的方式,引导我们走向更深层次的探寻。

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这部著作,以其广阔的视野和深刻的洞察力,为我们描绘了一幅波澜壮阔的时代画卷。它不仅仅是对某个特定领域现象的梳理,更像是一面棱镜,折射出那个特定历史时期社会思潮的变迁与权力结构的微妙演化。作者似乎花费了极大的心力去挖掘那些隐藏在宏大叙事之下的微观肌理,那些具体案例的选取与分析,无不体现出扎实的田野调查基础和严谨的学术态度。我尤其欣赏其中对于制度变迁的动态描述,那种从点到面,由表及里的逻辑推演,使得原本晦涩的政策制定过程变得清晰可辨。读来,仿佛能真切感受到决策者在特定历史关口所面临的内在矛盾与外部压力,他们的抉择并非简单的非黑即白,而是复杂博弈的结果。这种对复杂性的尊重和呈现,极大地提升了作品的厚度和可读性。那些引用的史料和数据,如同散落在广袤土地上的珍珠,被作者巧妙地串联起来,形成了一条清晰而有力的论证链条,让人在阅读过程中不断产生“原来如此”的顿悟感。全书行文流畅,兼具学理的深度与文学的韵味,实属难得的佳作,对于任何想要深入理解特定时代社会运作机制的人来说,都是一份极具价值的参考。

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