中国行政区经济与行政区划研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国环境科学出版社

作者:舒庆

出品人:

页数:258

译者:

出版时间:1995-6

价格:11.00元

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isbn号码:9787800937675

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《中国行政区经济与行政区划研究》 本书并非一本探讨中国具体行政区经济发展状况或行政区划变动历史的著作。 相反，它将视角投向一个更为基础但至关重要的层面——行政区划制度本身作为一种治理工具，如何形塑经济活动，以及经济力量又如何反过来影响和塑造行政区划的演变。 本书并非对中国现有行政区划进行事实层面的描述或对某一区域的经济成就进行案例分析，而是致力于构建一个理论框架，用以理解和分析行政区划制度在经济发展中的作用机制，以及经济因素对行政区划调整的潜在驱动力。 本书的研究起点，在于认识到“地理”与“治理”之间的深刻联系。自古以来，人类社会的组织形态就与地理空间紧密相关。而现代国家，更是通过一系列层层嵌套的行政区划来组织其政治、经济和社会活动。每一个行政区划的设定，都蕴含着一种关于资源分配、权力行使、服务供给和空间管理的设想。然而，这些设想在现实中并非总是能够理想地实现，经济因素的复杂互动，往往使得行政区划的初衷面临挑战，甚至发生意想不到的偏离。 因此，本书将行政区划视为一种“空间组织契约”，它规定了不同地理单元在政治、经济和社会系统中的功能、权责以及与其他单元的关系。这种契约的制定与执行，直接关系到经济活动的效率、资源的配置以及区域间的协调发展。例如，一个行政区划的边界设定，可能影响到交通网络的建设、产业布局的选择、人才的流动，甚至资本的聚集。一个层级较高的行政区，其政策的制定和资源调配能力，通常与层级较低的行政区存在显著差异，这种差异对经济发展的影响是显而易见且多维度的。 然而，本书的重点并非仅仅停留在行政区划如何影响经济，而是更为深刻地探讨经济因素在行政区划制度设计与调整中的作用。 经济发展并非一个抽象的概念，它体现在人口的流动、产业的聚集、财富的创造和资源的消耗等方面。这些经济现象，本身就具有强烈的空间属性。当经济活动跨越既有的行政区划边界时，就可能引发对现有区划设定的挑战。例如，某个经济发达的城市，其辐射能力可能远远超出其行政管辖范围，由此产生的区域经济一体化需求，就可能成为推动行政区划调整（如撤县设市、合并区域等）的强大动力。反之，一些经济欠发达的地区，其在行政体系中的地位和资源获取能力，也可能受到经济实力的制约。 本书的核心理论进路，将借鉴并整合多学科的视角。 我们将深入考察政治学中关于国家构建、治理结构和权力分散化的理论，将其与经济学中关于区域经济学、空间经济学、产业组织理论和发展经济学的相关概念相结合。此外，地理学中关于空间分析、区域研究和地缘政治的视角，也将为理解行政区划的物质基础和空间逻辑提供重要支撑。通过跨学科的对话，本书旨在揭示行政区划与经济发展之间复杂而动态的相互作用过程。 具体而言，本书将围绕以下几个关键问题展开深入论述： 一、 行政区划的经济维度：制度设计如何影响经济运行？ 资源配置效率与空间碎片化： 本部分将分析不同层级的行政区划如何影响土地、资本、劳动力等要素在地理空间上的自由流动和优化配置。过度的行政区划分割可能导致“条块分割”效应，阻碍区域经济一体化，增加交易成本，从而降低整体资源配置效率。我们将探讨如何通过合理的区划设置来促进要素流动，打破空间壁垒。 产业布局与区域分工： 行政区划的设定往往是产业政策制定的重要载体。不同行政区划在吸引投资、发展特定产业方面拥有不同的政策工具和资源禀赋。本书将分析行政区划如何塑造区域间的产业分工格局，以及这种分工是否有利于整体经济效率和可持续发展。我们将考察“招商引资”等经济活动如何与行政区划的“属地原则”相耦合，以及由此可能产生的竞争与合作关系。 公共服务供给与区域差距： 行政区划的另一重要功能是提供公共服务，如教育、医疗、社会保障等。不同行政区划的财政能力和管理水平差异，直接影响到公共服务的供给质量和公平性，进而影响到区域间的经济差距。本书将分析行政区划如何影响公共服务的空间分布和均等化程度，以及这与经济发展水平之间的关联。 创新生态与空间集聚： 创新活动的发生和扩散具有显著的空间特征。本书将探讨行政区划的边界、层级和管理模式，如何影响创新要素（如科研机构、高科技企业、人才）的集聚，以及如何促进或阻碍创新网络的形成。我们将分析“经济特区”、“高新技术产业开发区”等特殊行政区划安排，在促进创新活动中的作用机制。 二、 经济力量的区划重塑：经济发展如何驱动行政区划调整？ 经济增长与区域边界的张力： 当一个地区的经济实力显著增强，其人口、资本和产业活动可能超越既有的行政边界，形成跨区域的经济联系。这种联系的强化，可能要求更高级别或更灵活的行政区划安排来适应新的经济现实，例如，推动区域一体化、设立大都市区等。 经济一体化与行政壁垒的挑战： 随着市场经济的发展，要素的自由流动成为经济效率提升的重要驱动力。然而，林立的行政区划边界往往构成了人为的经济壁垒。本书将分析经济一体化趋势如何挑战传统的、以行政边界为基础的区域管理模式，以及这种挑战可能如何推动行政区划的调整，例如，通过建立区域协调机制、打破行政垄断等。 经济潜力和发展动力对区划设定的反馈： 某些地区可能因其独特的资源禀赋、战略区位或发展潜力，在经济发展中扮演越来越重要的角色。这种经济潜力的显现，可能促使中央政府对其行政层级、管理权限或政策支持进行调整，以更好地发挥其经济功能，例如，设立新的直辖市、提升经济功能区的定位等。 经济实力对比与利益博弈对区划调整的影响： 在行政区划的调整过程中，经济因素往往成为重要的博弈筹码。不同行政区划之间在争夺资源、影响政策方面的竞争，以及经济实力较强的地区对行政区划调整的主张，都可能深刻影响到最终的区划设定。本书将分析经济实力如何在行政区划调整的决策过程中发挥作用。 三、 理论模型与分析方法：构建理解框架 为了系统地分析上述问题，本书将致力于构建一套具有普适性的理论模型。 这套模型将尝试解释为何特定的行政区划结构会在特定的经济发展阶段产生预期的或意想不到的经济后果。它将关注“制度的‘粘性’与经济的‘流动性’之间的张力”。 在分析方法上，本书将避免陷入对具体中国行政区划变动史的叙述，也不拘泥于对某一区域经济成就的简单罗列。 相反，我们将侧重于方法论的创新与理论的深化。 我们将引入诸如“空间计量经济学”等现代分析工具，以量化分析行政区划对经济变量的影响。同时，我们将运用“制度经济学”的视角，考察行政区划制度的演变逻辑与经济效率的关系。 本书的研究视角是“反事实”而非“事实性”的。 也就是说，我们并非在描述“中国行政区划是什么样的”以及“中国各行政区经济发展如何”，而是尝试回答“为何现有的行政区划模式会产生这样的经济后果”以及“如果行政区划发生改变，可能带来怎样的经济影响”。这种反思性的研究，旨在为理解行政区划与经济发展之间关系提供一个更为深刻和具有指导意义的视角。 总而言之，《中国行政区经济与行政区划研究》并非一本“中国行政区划与经济发展百科全书”，而是一本“关于如何理解行政区划与经济发展关系的理论指南”。它旨在为学者、政策制定者以及所有关心国家治理与区域发展的人士，提供一个分析和解读行政区划制度如何形塑经济，以及经济力量如何重塑行政区划的理论工具和分析框架。 通过本书，读者将能够更深入地理解，在现代国家治理的宏大叙事中，地理空间的划分与经济活动的展开，是如何相互交织，构成了一个复杂而动态的系统。

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这本书最让我感到震撼的是其对“边界效应”的精细刻画。我们都知道行政区划有边界，但很少有研究能够如此细致地量化和定性地分析这种边界对资源要素流动、产业集聚乃至社会认同所产生的实际阻隔或驱动作用。作者似乎运用了一种非常独特的计量方法，来捕捉那些传统宏观模型难以触及的“边界溢出”和“边界内化”现象。我特别喜欢他描述相邻行政区在共同争夺外部投资项目时所展现出的那种微妙的“竞合”关系，这比教科书上描述的简单竞争要复杂得多，充满了博弈的智慧和策略的较量。这种对区域间互动复杂性的把握，让整本书的分析维度一下子提升了一个档次，使得原本抽象的“区划问题”变得具体可感、鲜活生动。

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坦白说，这本书的知识密度非常高，需要读者投入相当的精力去消化。然而，正是这种对复杂性的坦然拥抱，使得它在同类研究中显得尤为珍贵。作者在构建理论模型时，展现出了一种对现实复杂性的尊重，而不是试图用过于简化的框架去套用现实。我注意到，他对“垂直分权”和“横向协调”这两个核心矛盾的探讨，提出了许多富有启发性的观察点，尤其是在探讨如何通过创新性区划调整来优化要素市场配置时，所展示的远见卓识令人印象深刻。这本书无疑是为那些真正想深入理解中国区域经济运行底层逻辑的专业人士和深度思考者准备的，它不是提供简单的答案，而是教会你如何提出更深刻的问题。

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我之所以对这本书抱有极高的期待，还在于它似乎成功地构建了一种跨学科的对话场景。作为一个长期关注城市化进程的人来说，我常常思考，到底是自然地理的禀赋决定了区域的命运，还是人为设置的行政边界在起决定性作用。这本书的作者似乎毫不避讳地将地理学、政治学和经济学的视角熔于一炉，试图在这些看似冲突的解释体系中寻找一个平衡点。我尤其欣赏他在论述历史沿革如何固化现行区划格局时的那种史诗般的叙述感。那种对历史脉络的梳理，不是简单的年代罗列，而是清晰地展示了那些看似随意的区划调整，是如何一步步塑造了今天的经济地理面貌，这种深度挖掘，让人读来酣畅淋漓，对理解当下复杂的地方治理问题提供了极佳的历史纵深感。

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从阅读体验的角度来看，这本书的行文风格呈现出一种冷静而克制的学术理性，但其内在蕴含的批判力度却不容小觑。它没有采用那种煽动性的语言，而是通过精妙的数据分析和案例对比，不动声色地揭示了某些行政区划设置在效率和公平之间产生的结构性张力。我感觉作者在处理敏感的财政关系和上下级政绩考核体系时，展现出了极高的专业素养和平衡感。他没有简单地将问题归咎于某一方的失误，而是将焦点置于制度设计本身的内在逻辑矛盾上。这种不偏不倚但又洞察一切的笔触，使得这本书不仅是一部严肃的学术专著，更像是对当代中国区域发展模式的一次深度体检报告，其价值远远超出了单纯的理论探讨范畴。

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这本书的书名确实引人注目，初读之下，便对其中蕴含的复杂性和深度产生了浓厚的兴趣。我特别留意了作者在探讨区域经济发展差异时所采用的分析框架。他似乎并没有仅仅停留在宏观的经济数据对比上，而是深入挖掘了行政区划层面的制度性因素是如何作用于资源配置和产业布局的。我感到作者非常敏锐地捕捉到了体制机制与地方经济实践之间那种微妙的、相互塑造的关系。例如，在比较不同类型行政区在政策执行效率上的差异时，那种对微观决策过程的描摹，让我仿佛能看到地方政府在资源稀缺背景下如何进行权衡和选择。这种叙事方式，远非教科书式的理论阐述所能比拟，它更像是一幅用严谨的学术工具绘制的，充满活力的社会经济地图。

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