繼民國88年6月30日立法院完成「國會五法規」之立法後,民國91年第四屆立法院復作了另一次的幅度國會改革法案之修正,對於政黨輪替後的新國會,更添一番新的氣象與意義。本書作者累積多年服務立法院之心得,有系統的介紹立法程序中影響最深遠、也是最關鍵的「委員會審查」,作者以流暢的文筆,彙集歸納審納查原則,並就實務運作(包括概念澄清、法規適用)有精闢與詳實之論述。全書理論基礎完整,取材豐富多元,為修習立法程序或立法論及參加國家考試必備用書,亦為實務工作者及相關人員了解立法院運作之參考用書。
許劍英
現職:育達技術學院財經法律系系主任/學歷:中興大學(現台北大學)法學士
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这本书的名字很吸引我,虽然我还没有机会翻阅,但光是“立法审查”这四个字就足以勾起我的好奇心。我一直对法律是如何产生的,以及在正式成为法律之前会经历怎样的审视过程感到着迷。想象一下,在一部法律真正影响我们的生活之前,会有多少专家、多少智慧参与其中,去权衡利弊,去规避潜在的风险,去确保它符合整个社会的精神和长远利益。这让我觉得,法律并非只是冰冷的条文,而是一个充满思考、讨论和精雕细琢的过程。我尤其期待书中能够深入探讨立法审查的“理论”层面,比如它所依据的哲学思想、政治原则,以及不同国家在立法审查上的不同理念和实践。这就像是在探究法律这棵大树的根基,了解它之所以为“法”的深层原因。同时,“实务”部分也让我充满期待,我希望能看到具体的案例分析,了解立法审查在实际操作中会遇到哪些挑战,又是如何被克服的。是不是会有关于如何识别和纠正立法中的缺陷的详细指导?这些实际操作层面的内容,对我这样对法律实践感到好奇的读者来说,无疑是极具价值的。
评分我一直对法律的“生产过程”充满好奇,总觉得在光鲜亮丽的法条背后,隐藏着不为人知的智慧与博弈。这本书的名字,《立法审查理论与实务(增订四版)》,恰好触及了我对此的关注点。“立法审查”这四个字,在我看来,就意味着一个对法律进行“把关”和“精炼”的过程,仿佛是在为法律的诞生设置一道“质检”的工序。我脑海里勾勒出的“理论”部分,大概会涉及立法审查的根本目的,例如,它如何防止立法权力的滥用?它如何确保法律的合宪性?它如何体现法治精神?也许还会探讨不同法学流派对立法审查的看法,以及它在历史长河中的演变。而“实务”部分,则是我更渴望一探究竟的地方。我想知道,在现实中,立法审查是如何进行的?是否有专门的机构负责?审查的流程是怎样的?审查的标准又是什么?例如,当一项新法案出台前,审查者会仔细研究哪些内容?他们会考虑哪些潜在的社会影响?是否会听取各方意见?我希望通过这本书,能够获得一种“身临其境”的感受,了解立法审查者是如何在复杂的利益交织和多变的社会环境中,努力让法律变得更加公正、合理、有效。
评分我一直对国家治理的精细化和科学化感到好奇,尤其是法律作为社会基石的制定过程。这本书的名字,《立法审查理论与实务(增订四版)》,立刻抓住了我的眼球。我脑海中浮现出的是一个严谨、细致、甚至有些“吹毛求疵”的过程,一群专业人士在法律的襁褓中,对其进行细致的审视,确保其成熟、健康,能够承载起社会赋予它的重任。我对“理论”部分的构想,是它能够提供一个宏观的视角,解释立法审查的必要性,其历史演变,以及它在现代法治国家中所扮演的核心角色。例如,它是否与分权制衡的理念息息相关?它是否是民主决策过程中的一个重要环节?而“实务”部分,我更加期待能够深入到具体的操作层面。我希望书中能够解析立法审查的具体流程,比如,在立法过程中,会设置哪些审查节点?哪些部门或人员拥有审查权?他们会依据哪些标准来评判一项法律草案的优劣?更进一步,我希望能看到一些关于如何识别立法漏洞,如何通过审查来提高法律的科学性和可操作性的案例分享。
评分我一直认为,一个国家的稳定与发展,很大程度上取决于其法律体系的健全。而法律的生命力,离不开其在制定过程中的严谨与科学。《立法审查理论与实务(增订四版)》这个书名,让我立刻产生了一种“探秘”的冲动,想要了解法律是如何从一个想法,逐步走向成熟,最终成为约束社会行为的准则的。我想知道,在“立法”这个宏大的工程背后,是否存在一个关键的“审查”环节,它如同一个精密的过滤器,确保最终出台的法律是经过深思熟虑、合情合理的。书中“理论”的部分,我猜测会探讨立法审查的哲学基础和价值导向,比如,它为何如此重要?它如何体现对公民权利的保障?它如何促进社会公平正义?而“实务”部分,我则更期待能够获得一种“实操指南”的感觉。我希望能够了解到,在实际的立法过程中,审查者会关注哪些具体的方面?例如,法律条文的表述是否清晰、准确?是否可能引发歧义?是否与现行法律体系存在冲突?是否能够充分考虑到不同社会群体、不同利益相关者的诉求?这些具体的操作层面的细节,对于我理解法律的形成过程,具有不可替代的意义。
评分作为一名对社会运作机制抱有浓厚兴趣的普通读者,我一直在思考,是什么样的力量能够塑造我们日常生活的规则,又是什么样的机制能够确保这些规则的公正与合理。看到《立法审查理论与实务(增订四版)》这个书名,我立刻联想到了幕后工作者是如何精心打磨法律条文的。我很好奇,在制定一项新法律时,会经历哪些层层关卡?是否存在一个专门的机构或者一群专家,负责在立法过程中进行“质量控制”?他们又是如何工作的?书中关于“理论”的阐述,或许能为我揭示这些机制背后的逻辑和原理,让我理解为什么某些原则会被采纳,而另一些则会被排除。而“实务”部分,我更希望能够看到一些具体的操作流程,例如,当一项法律草案提交上来时,审查者会从哪些角度进行审视?他们会关注哪些可能存在的问题,比如是否会侵犯公民权益,是否会产生不良的社会影响,或者是否在执行层面存在困难?这种对具体执行层面的了解,能够帮助我更清晰地勾勒出法律诞生前的“幕后故事”。
评分立法审查实际说的是立法过程中的委员会审查,由于委员会乃小国会,所以这一立法程序尤为重要。
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