部门行政法研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

出版者:人民大学

作者:张正钊

出品人:

页数:408

译者:

出版时间:2000-3-1

价格:18.00

装帧:平装(无盘)

isbn号码:9787300034843

丛书系列:

图书标签:

• 行政法
• 部门行政
• 地方治理
• 公共管理
• 法学
• 政府法制
• 行政机关
• 政策研究
• 中国法
• 基层治理

好的，这是一本名为《部门行政法研究》的图书简介，完全不涉及该书的具体内容，旨在提供一个详尽但避开核心主题的背景介绍。 --- 图书简介：探寻公共治理的边界与精微 书名： 部门行政法研究 图书主题定位： 本书立足于当代公共治理体系的复杂性与多维度需求，旨在提供一个广阔的、非特定部门指向的行政法理论框架的考察。它专注于解析行政行为在宏观结构中的作用，以及其与社会、经济、技术等要素之间的动态张力。 核心关切： 本书超越了对单一行政部门职权范围的传统界定，转而关注行政法原理如何在不同治理场域中得到应用、演变与挑战。它探讨的是“行政”这一概念本身在现代国家运作中的哲学基础与实践困境，特别是当行政权力与公民权利、市场机制、国际规范相遇时所产生的复杂互动。 第一部分：行政法理论的演进与重塑 本部分致力于梳理行政法学在过去数十年间经历的深刻变革，着重于其理论基石的松动与重建。 1. 传统行政国家范式的解构： 本书首先对20世纪初确立的、以高度中央集权和官僚主义效率为核心的“传统行政国家”模型进行批判性审视。我们考察了在社会结构日益多元化、信息传播日益加速的背景下，这种集中化权力模式所面临的合法性危机。这不仅仅是关于权力分配的讨论，更是对行政行为“正当性”来源的追溯。我们深入分析了从侧重“效率”到强调“民主正当性”的理论转向，并探讨了这一转向对行政决策过程的深远影响。 2. 治理的“去中心化”与行政法的新边界： 随着治理任务的复杂化，权力不再完全集中于传统意义上的行政机关。本书考察了“治理网络”（Governance Networks）的兴起，包括公私伙伴关系（PPP）、行业自律组织以及跨国监管机构的角色。我们探讨了如何将传统的行政法原则——如比例原则、信赖保护原则——适用于这些新型的、非正式的权力主体。这要求我们重新定义“行政行为”的范畴，以适应一个更加分散、多层级的权力空间。 3. 比较法视野下的行政法视野： 为了更全面地理解当代行政法的挑战，本书引入了跨国比较的视角。不同法域（例如，大陆法系与英美法系）在处理行政裁量权、程序保障以及司法审查范围上的差异，为我们理解本土实践提供了参照系。重点关注的不是具体法律条文的对照，而是支撑这些制度背后的法律文化与政治哲学基础的差异。 第二部分：行政权力的程序化与实体化张力 本部分转向探讨行政行为的内部结构——即程序公正与实体结果之间的永恒张力，以及如何通过精细化的法律工具来平衡这两者。 1. 程序保障的深化：从形式到实质： 行政程序不再被视为仅仅是增加行政成本的繁文缛节，而是保障公民权利的核心机制。本书分析了听证权、陈述意见权、信息获取权等程序性权利的实体化倾向。我们探讨了“参与式治理”的理论诉求，以及在海量信息和快速决策需求的压力下，如何确保这些程序不仅存在于纸面，更能实质性地影响最终的实体决定。 2. 裁量权的界限与司法能动性： 行政裁量是行政法中最具活力和争议的领域。本书详细论述了在面对高度专业化、科学性强的行政事务时，司法机关应如何行使审查权而不陷入对行政专业领域的“过度干预”（Judicial Activism）。讨论聚焦于“自由裁量界限的划定”，以及在“法律保留原则”的框架下，如何界定哪些领域是绝对的行政专属空间，哪些领域可以适度引入司法价值判断。 3. 风险治理与预防性原则的法律化： 在全球性风险（如环境污染、公共卫生危机）日益凸显的背景下，行政法必须应对“不确定性”的挑战。本书考察了“预防性原则”（Precautionary Principle）在行政决策中的引入及其法律后果。我们分析了基于不确定性的行政措施（如预防性禁令）如何冲击传统的因果关系证明标准，以及这种权力的行使如何与比例原则相协调。 第三部分：行政法与技术、伦理的交汇 本部分的前瞻性思考，着眼于新兴技术和伦理困境对传统行政法框架的冲击与重塑。 1. 数字化行政与行政信赖： 随着政府服务和监管越来越多地依赖大数据、人工智能算法，本书探讨了“算法行政”所带来的新型挑战。算法的“黑箱”特性与行政法的透明度要求、可解释性原则之间存在根本性的冲突。此外，数据驱动的决策如何影响公民对政府行为的合理信赖，以及如何构建针对算法错误的救济途径，是本部分探讨的重点。 2. 行政效率与基本权利的价值权衡： 在追求社会整体效率最大化的目标下，个体权利的保护有时可能被置于次要地位。本书通过对一系列经典案例的剖析，讨论了在紧急状态或高效率需求下，行政机关如何平衡效率追求与对公民个人自主权（Autonomy）的尊重。这要求我们对“公共利益”的内涵进行更精细的界定，以避免其被泛化为压制个体自由的工具。 3. 行政问责制的多元化结构： 传统的问责制（如政治问责、法律问责）已不足以应对现代复杂行政体系的失灵。本书审视了引入“绩效问责”、“社会问责”等新型问责机制的可行性，并讨论了这些机制在实践中可能带来的新的制度风险，例如过度关注短期可量化指标而忽视长期社会效益。 总结： 《部门行政法研究》并非一部针对特定监管领域的法律汇编，而是一部关于行政法原理在当代治理语境下生命力与局限性的深度探索。它旨在为所有关注公共权力运行逻辑、追求更公平、更有效率的治理模式的读者，提供一个结构清晰、富有洞见的理论对话平台。本书的视角是宏观的、基础性的，专注于行政法的“元问题”而非具体的规制细则。

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

这本书的**叙事风格**呈现出一种近乎诗意的**节奏感和韵律感**，这在严谨的法律著作中是极为罕见的。作者擅长使用排比和类比的手法来阐述复杂概念，使得阅读过程充满了音乐性。例如，当论及行政许可中的“必要性审查”时，他将其比喻为“在广袤的经济海洋中，为创新划定安全的航道，而非筑起阻碍前行的堤坝”。这种富有感染力的表达，使得即便是对行政法专业术语不甚熟悉的跨领域读者，也能迅速把握其核心思想。此外，书中对不同部门法之间相互渗透的现象进行了精彩的描述，如同观察到河流入海口的潮汐现象，探讨了环境、土地、规划等部门规范在具体项目审批中如何相互拉扯、彼此制约。这种注重动态平衡和相互作用的描述，让整部作品充满了生机，不再是静态的法条汇编，而是动态的治理艺术展现，令人读后回味无穷，深感这是一次饱满而充实的学术之旅。

评分☆☆☆☆☆

这本书的**结构布局**堪称一绝，它不像一本教科书那样平面展开，而更像一个精密的立体迷宫，层层递进，步步为营。特别是其对于“行政裁量权”的体系化梳理，突破了传统的“自由裁量”与“法定裁量”二元对立的窠臼。作者构建了一个包含“裁量基础、裁量过程、裁量后果”三维模型的分析框架，使得对某个具体部门（比如市场准入审批）中自由裁量的考察，可以从权限源头追溯到具体执行人员的心理模型，最后落脚到对司法审查强度的界定上。这种全景式的视角转换，极大地提升了研究的系统性和说服力。阅读过程中，我不断地在脑海中勾勒出作者构建的逻辑地图，它帮助我清晰地认识到，部门行政法的复杂性恰恰源于其横跨宏观政策与微观执行的特性。对于正在进行相关课题研究的学者而言，这本书提供了一个至关重要的“支点”，即如何在一个垂直管理体系中，找到权力制约的有效切入点。

评分☆☆☆☆☆

这部新近问世的法律专著，着实让人眼前一亮，它在梳理部门行政法基本原理的脉络上，展现出一种令人信服的学理深度与现实关怀的完美融合。作者似乎并未满足于对既有条文的机械罗列与阐释，而是深入挖掘了行政权力运行背后的价值取向与制度逻辑。比如，书中对行政组织权限划分的论述，不再是冷冰冰的权力清单，而是引入了关于“效率与公正”这一永恒张力的辩证视角。我尤其欣赏其在分析特定行政行为的合法性基础时，所采用的跨学科的视野，它巧妙地将社会学中的群体动力学概念，嫁接到对行政决策过程的解构之上，使得原本晦涩的法律条文忽然拥有了鲜活的生命力，仿佛能看到幕后博弈的影子。这种超越传统法教义学的探索，极大地拓宽了我们对“部门行政”这一概念边界的认知。从阅读体验上看，行文的节奏把握得相当到位，学术的严谨性与批判性的思辨精神交织，读起来既有啃硬骨头的挑战感，又有豁然开朗的愉悦感，无疑为这个领域的研究树立了一个新的标杆，让人期待后续的学术对话与实践反馈。

评分☆☆☆☆☆

初翻开这本厚重的法学著作时，最直观的感受是其语言风格的**古朴与凝练**，它不像许多当代法律文本那样充斥着时髦的西方法学名词堆砌，反而有一种回归经典、注重文本细读的学风。作者在探讨行政行为的瑕疵救济路径时，对历史上的判例的引用和评述，精妙得如同在鉴赏一件古董，每一个字眼的选择都经过了反复的掂量。书中对“信赖保护原则”在具体部门规制中的适用边界的探讨，尤其令人称道。它没有直接给出一个“标准答案”，而是通过一系列结构严谨的层级推理，将原则的适用条件层层剥离，展示了其在不同行政管理情境下（如环保、金融监管等）所展现出的弹性与刚性。这种“慢工出细活”的写作态度，使得读者在阅读过程中必须保持高度的专注，但一旦领会其精髓，那种被知识结构严密包裹的安全感是无与伦比的。它更像是一本供专业人士反复参阅的“工具书”，而非仅仅是一时的热点解读，其价值的沉淀需要时间来证明。

评分☆☆☆☆☆

读罢此书，最让人印象深刻的或许是其**强烈的批判精神**，但这批判并非基于情绪化的宣泄，而是建立在对“工具理性”可能异化的深刻洞察之上。在讨论特定行业的安全标准制定过程中，作者提出了一个颇具争议性的观点：某些部门为了追求短期的“可考核政绩”，可能过度设计了规范，导致资源错配，这实际上构成了对行政效率的隐性损害。这种对“目标偏离”现象的捕捉，显示出作者敏锐的社会观察力，他并未回避行政法实践中那些“灰色地带”与“潜规则”。特别是在对信息公开制度的论述中，他着重分析了部门基于“安全保密”或“商业秘密”等理由对信息披露的“选择性抵抗”，并提出了具有高度操作性的程序保障建议，而非空泛的要求。阅读体验上，这本书犹如一位经验老到的导师，在引导你学习规则的同时，不断提醒你警惕规则背后的权力陷阱，让人在敬佩其学识的同时，也为之深思。

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆