中华人民共和国农村土地承包法通俗读本 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:法律出版社

作者:胡康生

出品人:

页数:163

译者:

出版时间:2002-10

价格:11.00元

装帧:

isbn号码:9787503639562

丛书系列:

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• 农村土地承包法
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《新时代城市治理与社区发展前沿探索》 本书简介 本书立足于中国社会经济转型升级的宏大背景，深度聚焦于快速城市化进程中，城市治理面临的新挑战与社区发展所蕴含的巨大潜力。全书采取跨学科的视角，整合了城市规划、社会学、公共管理学、经济学以及环境科学的最新研究成果与实践经验，旨在为新时代的城市管理者、社区工作者、政策制定者以及关注城市化议题的研究人员提供一套系统、前沿且具有高度操作性的理论框架与实践指南。 第一部分：新常态下的城市治理体系重塑 在“新发展理念”的指导下，中国的城市治理正经历一场深刻的范式转变。本部分首先对当前中国城市化的“新常态”进行了界定，强调了从粗放式扩张向精细化、可持续发展转变的关键性。 第一章：城市治理的理念革新与顶层设计 本章深入探讨了“以人为本”的核心理念如何在城市治理的各个层面落地生根。重点分析了“共建、共治、共享”理念对传统政府主导型治理模式的冲击与重塑。我们考察了城市治理体系的权责边界划分，特别是中央、地方政府与市场主体之间的协同机制。内容涵盖了： 治理现代化指标体系构建： 探讨如何超越传统的GDP导向，构建更具包容性、韧性和生态优先性的城市治理评估体系。 数据驱动的决策机制： 分析智慧城市建设中海量数据如何转化为有效的政策干预，包括城市运行“一网统管”的底层逻辑与实践难点。 跨部门协作的机制创新： 剖析城市管理中的“条块分割”问题，并介绍如城市更新、防灾减灾等复杂议题中跨部门协同的成功案例与制度障碍。 第二章：超大城市群的协同发展与区域治理 随着城市群成为国家空间战略的核心，区域治理的复杂性急剧增加。本章着重研究了如何打破行政壁垒，实现资源要素的优化配置。 一体化规划的制度保障： 考察京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域一体化发展中的规划协调机制，分析规划约束力与地方利益的博弈。 基础设施的“硬联通”与“软联通”： 讨论交通、能源、信息网络等基础设施的协同建设，并深入探讨公共服务（如教育、医疗）的区域共享机制所面临的政策壁垒。 生态环境的跨界治理： 聚焦流域治理、大气污染联防联控等议题，研究建立有效的区域环境责任分担与补偿机制。 第二部分：社区赋能与精细化服务供给 社区是城市治理的“最后一公里”，也是社会活力和韧性的重要来源。本部分侧重于如何通过激活社区主体性，提升城市服务的精细化水平。 第三章：现代社区的结构变迁与功能重塑 当代城市社区不再仅仅是居住单元，而是融合了生产、生活、生态和治理的复杂复合体。 人口结构变化对社区的影响： 重点分析老龄化、流动人口增加对社区服务供给提出的新要求，以及“一老一小”服务体系的构建策略。 社区空间活化与微更新： 探讨如何通过对城市“边角料”空间的再利用，提升社区环境品质，增强居民的场所感和归属感。介绍“口袋公园”、社区食堂等微更新项目的实施路径。 社区组织的发展与专业化： 研究社区居委会、业委会以及社会组织在社区治理中的角色定位，强调社会工作者和专业服务机构进入社区的路径设计。 第四章：公众参与的深度拓展与协商民主实践 有效的城市治理必须建立在广泛而深入的公众参与基础之上。本章详细阐述了提升公众参与质量的方法论。 协商民主在城市规划中的应用： 考察社区层面的听证会、圆桌会议、以及基于互联网的公共政策讨论平台（e-participation），分析如何确保协商的实质性而非形式化。 邻里关系的重构与社会资本积累： 探讨如何通过志愿服务、社区活动等方式，修复因城市化进程中弱化的邻里网络，构建信任与互助的社会资本。 利益冲突的调解与社会稳定： 针对城市更新、环境治理中常见的利益冲突，介绍专业化的第三方调解机制和“社区议事会”在化解矛盾中的作用。 第三部分：城市韧性、可持续发展与危机管理 面对日益频繁的自然灾害和公共卫生挑战，构建具有强大适应性和恢复能力的城市体系成为当务之急。 第五章：城市韧性规划与风险评估 本章系统阐述了如何将韧性思维融入城市发展的各个环节，以应对气候变化和突发事件。 基础设施的冗余设计与备份能力： 分析电力、供水、交通网络在极端天气下的脆弱性，并提出提高关键基础设施冗余度的工程与管理策略。 城市“蓝绿空间”与生态韧性： 聚焦海绵城市建设、城市湿地保护，研究如何利用自然系统提升城市应对内涝和热岛效应的能力。 社会层面的心理韧性建设： 探讨在灾后重建中，如何通过社区支持网络和心理干预机制，加速居民社会功能的恢复。 第六章：城市安全治理的预防性转型 本书的最后一部分关注从被动应对向主动预防的转变，特别是在公共安全和城市应急管理方面。 城市安全风险的动态识别与预警： 介绍基于物联网、地理信息系统（GIS）对城市重大危险源、高风险区域进行实时监测的技术应用。 应急管理中的多主体协同： 探讨政府、市场（保险、专业救援公司）和市民在应急预案制定、物资储备、信息发布中的角色协同，强调平战结合的训练体系。 城市生命线工程的保障机制： 深入分析燃气、供热、通信等生命线系统在极端条件下的维护、抢修标准与应急响应流程的优化。 结语：迈向面向未来的城市治理新范式 本书旨在提供一个前瞻性的视角，审视中国城市化进程中治理体系的复杂演进。我们相信，只有通过理论创新、制度改革和社区赋能的同步推进，才能真正实现城市的可持续、高质量和包容性发展，建设人民满意的城市。本书内容翔实，案例丰富，是理解和实践新时代中国城市治理的必备参考书。

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要说这本书给我带来的最深刻印象，那便是它传递出的一种积极、正向的法律价值观——法律不是束缚，而是保障。在阅读过程中，我发现作者的文字中充满了对农民权利的尊重和维护的立场，他的笔调是坚定的，充满了对依法维护自身权益的鼓励。它并非只是罗列了“你不能做什么”，而是大量篇幅都在阐述“你的权利是什么”以及“当你权利受到侵犯时，你应当如何行动”。这种赋权式的写作风格，极大地增强了读者的信心。尤其是对承包期届满后的自动延续问题，书中解释得非常透彻，消除了许多人心中那种“土地会不会被收回”的焦虑感。它用清晰的法律逻辑，将这种不确定性转化为了可预期的稳定预期。这本书的装帧虽然朴素，但内容却是厚重的，它用最亲民的方式，传递了最严肃的法律精神，成功地让“知法、懂法、用法”这句口号，真正落到了实处，让农民朋友们在面对土地问题时，能挺直腰板，有理有据地去维护属于自己的那一份土地上的未来。

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初翻这本书时，我最大的感受是它的逻辑脉络极其清晰，像一张精密的路线图，指引着读者从宏观的原则走到微观的操作层面。它不仅仅是对某几条法规的解释，更像是一部关于农村土地制度变迁的微型史诗。作者显然花费了大量的精力去研究不同地域、不同历史时期在土地承包中遇到的实际难题。我注意到书中对“纠纷解决机制”的阐述尤为细致，这一点对于经常在村集体内部或邻里之间产生摩擦的农民来说，简直是雪中送炭。它没有简单地说“要走法律程序”，而是细致地分解了从村调解委员会到乡镇仲裁所，再到法院诉讼的每一步可能遇到的情况和所需准备的材料。书中穿插的那些“注意”和“警示”环节，更是直接点明了实务中的“坑”，比如有些合同签订时看似无懈可击，但在具体执行中却因为某个细节的缺失而埋下隐患。这种前瞻性的风险提示，远比事后补救要来得有效得多。我感觉作者的身份更像是一位资深的法律顾问兼老农学专家，他不仅懂法条的“是什么”，更懂法律背后的“为什么”和“怎么办”。这种深度融合，使得这本书的实用价值得到了极大的提升，它不是一本放在书架上落灰的参考书，而是可以常年放在案头随时翻阅的“定海神针”。

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这本书的语言风格有一种让人耳目一新的活力，它拒绝了那种传统法律普及读物特有的那种严肃到令人昏昏欲睡的腔调。读起来，感觉就像是跟一个学识渊博、又很会讲故事的长辈在交流心得。特别是涉及到一些涉及继承权和妇女土地权益的章节，作者的处理方式非常巧妙，既坚守了法律的刚性，又充分体现了社会公平和人情关怀。比如，书中举了一个关于出嫁女土地承包权能否保留的案例，分析过程之详尽，让我这个局外人都能清晰地感受到其中蕴含的复杂情感和法律张力。它没有给出“非黑即白”的简单答案，而是引导读者去理解法律在保护弱势群体方面的立法精神。而且，书中对一些关键概念的界定，如“集体经济组织成员资格”、“家庭承包地使用权”等，都是通过形象的比喻和现实生活的场景来定义的，比如将承包权比作“一张长期有效的饭票”，将使用权比作“自己精心耕耘的小菜园”，这种具象化的描述极大地降低了理解门槛。这种把“法条翻译成白话文”的功力，实在值得称赞，让那些不习惯阅读复杂文本的人也能轻松吸收知识，真正实现法律知识的普惠。

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这本书在内容编排上的匠心独运，体现在它对现代农业发展趋势的充分考量上。它并没有将自己局限在对传统土地承包关系的机械重复上，而是将视角延伸到了现代农业经营模式的对接。例如，在讨论土地流转时，书中对“如何签订规范的流转合同”进行了大篇幅的介绍，这对于希望通过土地经营增加收入的农户来说，提供了极具操作性的指导。作者清晰地分析了流转合同中，关于租金调整机制、承包期满地面附着物的处理权归属等容易产生争议的条款，并给出了推荐的写法和应规避的陷阱。这种与时俱进的编撰思路，让这本书的价值超越了单纯的法律普及，更像是一本农业经济的入门手册。我特别喜欢它在章节末尾设置的“自测小问答”环节，这些问题设计得非常具有针对性，能迅速帮助读者检验自己是否真正掌握了本章的核心要点，这比单纯阅读完理论知识要有效得多，它形成了一个积极的学习闭环，让人忍不住想要马上应用所学知识来审视自己的土地状况。

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这本书的封面设计相当朴实，带着一种深入田间地头的实在感，这让我对它产生了浓厚的兴趣。我原本对复杂的法律条文总是望而却步，尤其涉及到土地这种与国计民生息息相关的议题，总觉得隔着一层高深的壁垒。然而，拿到这本“通俗读本”后，我的顾虑便消散了大半。它没有堆砌那些晦涩难懂的法律术语，而是像一位经验丰富的村干部在跟你拉家常一样，把那些听起来很“硬”的条款，用最贴近生活的语言娓娓道来。比如，关于承包期限的确定，书中没有直接抛出法条的序号和精确措辞，而是通过几个生动的案例，解释了在不同情况下，农民的期待和法律的保障是如何巧妙地结合在一起的。我尤其欣赏它对“二轮延包”历史背景的梳理，那段文字写得很有温度，让人在理解法律规定的同时，也对一代代农民为土地付出的艰辛有了更深的共情。这本书的排版也很舒服，字里行间留有的空白，让读者在阅读过程中有足够的喘息和思考空间，而不是被密密麻麻的文字压得喘不过气。总而言之，它成功地架起了一座沟通法律与普通百姓之间的桥梁，让土地承包的权益保障不再是少数人的“专利”，而是每一位农民都能理解和掌握的“工具”。

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